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一、進一步提升區域建設水平,努力做大做強區域支柱產業推進星火支柱產業技術升級。要重點突破產業發展中的重大共性關鍵技術,推動支柱產業和龍頭企業技術升級,做大做強區域支柱產業,逐步實現星火技術高新化。力爭在繭絲綢產業化開發、地道中藥材深加工上有所突破。有重點地選擇一批技術含量高、發展前景好的產業,加大扶持力度,力爭形成一批新的區域型支柱產業。星火支柱產業實現產值120億元,增長20%以上,星火計劃項目立項數突破100項,保持全省九連冠。
加強農業科技示范園區和基地建設。圍繞我市特色板塊經濟和高新技術產業發展的需求,把園區建設和培育主導產業有機結合起來,引導科技項目、龍頭企業、科技成果和科技人員向園區集成,加速農業科技成果轉化,推進農業標準化建設。要創新園區的運行機制,建立多元投入新機制,努力把園區建設成為科技含量高、開發能力強的農業科技企業。示范推廣農業科技重大成果10項。
加快科技型龍頭企業培育。要進一步加強對農業可持續發展急需的關鍵技術和產品的研究,對農產品精深加工增值技術進行集成,努力實現多層次、多環節的轉化增值,提高農產品附加值,增加農民收入。選擇10—15家發展前景好的涉農加工企業,進行重點扶持,努力培育一批農業龍頭企業和品牌產品,加速農業產業化和國際化進程。
二、積極運用高新技術改造提升傳統產業,大力推進高新技術產業發展加快推進高新技術產業發展。組織召開全市高新技術產業工作會議,制定出臺《市發展高新技術產業的若干意見》和《市高新技術產業發展規劃》。加強與上海和常州的科技合作,促進產業轉移。召開市高新技術創業園開業典禮,并結合招商引資工作,加快創業園建設,入孵企業爭取達到10家以上。全市高新技術產業產值突破46億元,同比增長30%以上;國家級高新技術企業實現零的突破,省級高新技術企業達到60家,新增省級高新技術產品50項以上,保持北第一。
著力推動企業技術創新。圍繞制造業信息化示范、科技成果轉化等工作組織實施企業技術創新工程。選擇一批企業進行CRM、SCM、ERP、CAPP等制造業信息化關鍵單元技術的研發和示范,培植一批示范企業。加強皮革設計與加工、熱處理及表面改性等省級工程技術研究中心建設,爭取新增省級工程技術研究中心1家。加強對汽車制造、電氣設備、機電一體化設備、精細化工及“三藥”、新材料等領域重大共性關鍵技術的研究,加快培育一批高新技術產品。
大力實施知識產權戰略。召開全市知識產權工作會議,組織實施“省重點領域行業和企業知識產權戰略推進計劃”和“省知識產權區域試點縣(市)”工作,建立市專利申請情況月報制度,開展專利行政執法活動,查處假冒專利和專利侵權行為。專利申請量要突破900件,同比增長50%以上;新增企業自主知識產權100項、自主知識產權企業20家,實施專利100件,培育具有自主知識產權的技術和產品50個。
三、加速科技成果轉化,促進民營科技企業的發展加強產學研聯合。認真做好2003年市科技成果交易會以及“兩院兩校”合作項目的跟蹤督查和落實工作。引進科技項目250項,新增產學研聯合體80個,省市級科技成果鑒定超過200項,省科學技術獎保持全省第五位,技術合同成交額突破4億元,同比增長20%以上。
推進民營科技企業發展。召開第二屆民營科技企業融資洽談會,組織實施20家重點民營科技企業培育計劃,集成各類科技資源,爭取在3—5年內培育出一批規模突破1億、5億的民營科技企業。全年認定省民營科技企業40家,新增技術貿易機構70家,組織科普活動80次。
加快科技中介機構建設。加強市生產力促進中心等科技中介機構建設,加快核心業務培育,提升科技中介機構對科技重點工作的支撐作用。培育認定一批骨干科技中介機構,集成各種要素,對重點骨干科技中介機構給予傾斜。開展科技中介人員培訓和資質認證工作,推動科技中介服務向業務特色化、服務標準化、手段信息化方向發展。
開展國際科技交流與合作。爭取在對俄科技合作、參與國際合作組織科技合作上尋求突破。選擇一批科技含量高的項目,申報國家對俄羅斯合作的各類專項計劃、日本的JICA計劃、韓國的KOICA計劃。積極實施科技興貿計劃和“走出去”戰略。組織實施省國際科技合作項目3項以上,組織兩批科技人員到國外境外開展科技考察。
四、轉變政府職能,加強對科技發展的宏觀指導和服務認真做好市中長期科技發展規劃的編制工作。圍繞全面實現兩個率先的奮斗目標,以增強科技創新能力和國際競爭力,加快高新技術及其產業發展,推進產業結構優化升級,優化科技資源,加速區域科技創新體系建設為主要任務,按照突出創新、突出重點的原則,組織完成市中長期科技發展規劃與“”重點領域及重大項目規劃編制工作。
努力建立多渠道科技投入機制。加快建立以政府財政投入為引導的,民間資本、金融資本、企業資本等為主的多元化全社會科技投入機制。各縣(市、區)要按照國家和省、市政策規定要求,積極建立持續、穩定增長的科技投入機制,市、縣科技三項費用要有明顯的增長,力爭增幅超過財政收入增長幅度。積極引導和激勵社會資源增加對科技創新活動的投入,一般企業研發費用占銷售收入的比重要達到2%以上,規模企業和高新技術企業要達到5%以上。
加強科技統計工作。繼續做好科技進步統計監測及各專項統計調查工作。進一步完善高新技術產業、科技服務業、民營科技企業等統計工作,強化科技統計資源深度開發和分析研究工作,及時為科技管理和決策提供服務。
五、切實加強組織力度,努力在全市上下形成加快實施“科教興市”戰略的強大合力加大科技宣傳和科普工作力度,增強全民科學意識。充分利用各種媒體,積極上報科技信息,及時報道科技工作情況,制定出臺科技宣傳考核獎勵辦法。廣泛開展科學技術普及,向公眾傳播科技知識、宣傳科學思想、普及科學方法、弘揚科學精神。組織開展科技下鄉、舉辦論壇、講座等形式多樣的科普宣傳活動,增強全社會的科技和創新意識,提高全市干群對加強科技創新,加快發展高新技術產業重要性和緊迫性的認識,營造良好的創新、創業氛圍。
強化科技進步考核,提高科技在經濟工作中的顯示度。對縣(節、區)政府開展科技進步工作目標責任考核,要制訂量化考核標準,層層落實目標責任。在考核上,要加大對科技系統通過自身努力能完成的指標的考核,同時注重對增長幅度的考核。