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市宏達(dá)公汽公司、各出租汽車客運(yùn)企業(yè)：

2012年，我市城區(qū)公交行業(yè)管理及企業(yè)管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市和地方政府及上級交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于公交行業(yè)管理的規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)服務(wù)”為立足點(diǎn)，以創(chuàng)建市級文明單位、誠信服務(wù)運(yùn)輸企業(yè)、文明公交示范線路、文明示范公交車和文明示范出租車為載體，全面提升城市客管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高城市公交客運(yùn)企業(yè)綜合服務(wù)能力、推進(jìn)全行業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

一是強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)管理

從強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理、完善工作流程、健全基礎(chǔ)資料和檔案入手，把制定管理規(guī)章、完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、加強(qiáng)市場監(jiān)管和調(diào)查、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等事項(xiàng)作為基礎(chǔ)管理工作的重點(diǎn)。

二是強(qiáng)化公交經(jīng)營車輛安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)教育，抓好重點(diǎn)路段、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)段、重大節(jié)假日的安全實(shí)時(shí)監(jiān)管和客運(yùn)企業(yè)自檢自查工作，確保年度無一起重、特大交通安全事故的發(fā)生。

三是強(qiáng)化城區(qū)客運(yùn)市場監(jiān)管。要認(rèn)真探索符合我市城區(qū)公交行業(yè)客運(yùn)市場管理的新路子、新辦法。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，全面開展由交通、交警、城管、物價(jià)等部門組成的城區(qū)綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊城區(qū)非法經(jīng)營的“摩的”、“黑車”和殘疾人利用代步車非法從事載客經(jīng)營等車輛。嚴(yán)肅處理公交車到站不停或者在規(guī)定站點(diǎn)范圍外停車上下客和無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客等違法行為。從嚴(yán)查處出租汽車在節(jié)假日、雨雪天氣無故不使用計(jì)價(jià)器和亂漲價(jià)等頂風(fēng)違法、違規(guī)經(jīng)營行為，確保我市城區(qū)良好的公交客運(yùn)經(jīng)營秩序。

圍繞上述年度考核目標(biāo)任務(wù)，主要做好以下11個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

各企業(yè)要繼續(xù)建立健全和完善駕駛員安全、文明規(guī)范學(xué)習(xí)管理制度，安全行車操作規(guī)程，出租汽車防火、防劫、防盜管理制度，交通事故調(diào)處、理賠規(guī)范，重特大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，駕駛員安全行車獎(jiǎng)懲制度等，并強(qiáng)化督辦和落實(shí)。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

各企業(yè)要繼續(xù)強(qiáng)化和控制以下經(jīng)營管理目標(biāo)：

1、從業(yè)人員亮證（服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡）服務(wù)率100%。

2、車容車貌合格率100%。

3、乘車調(diào)查動(dòng)態(tài)服務(wù)質(zhì)量合格率（重點(diǎn)是城市公汽）需達(dá)到80%以上。

4、乘客投訴率及對投訴回復(fù)滿意率100%。

5、駕駛員安全文明規(guī)范學(xué)習(xí)出勤率100%。

6、年度交通事故有責(zé)死亡人數(shù)應(yīng)控制在零死亡。

7、駕駛員對公司服務(wù)滿意率100%。

各企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)內(nèi)業(yè)各項(xiàng)管理制度，切實(shí)達(dá)到如下要求：

1、公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)和人性化。

2、各種檔案、臺賬和影視資料等歸檔管理要更加規(guī)范。

3、信訪維穩(wěn)工作要確保年度無一起非法上訪、越級上訪和非正常群體性上訪事件的發(fā)生。

4、各客運(yùn)企業(yè)文明新風(fēng)班組建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)載體更加豐富和完善。

5、工會(huì)組織的活動(dòng)開展得有聲有色。

三、認(rèn)真扎實(shí)的開展城市公交行業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)和客運(yùn)駕駛員誠信考核工作

企業(yè)辦公場所要得到進(jìn)一步美化、辦公設(shè)施要配備齊全，以適應(yīng)信息化、電子辦公和低碳生活，以減少和壓縮企業(yè)日常成本開支。企業(yè)辦公場所要美觀和爽目；從業(yè)人員學(xué)習(xí)場所要寬敞、明亮、座椅齊全；固定投訴電話、電腦、打印復(fù)印機(jī)要配備齊全，確保上班時(shí)間內(nèi)固定投訴電話、QQ處于待機(jī)狀態(tài)。

四、加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)市場監(jiān)管

進(jìn)一步加大對城區(qū)客運(yùn)市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊“黑車”、“摩的”和“殘麻”的非法載客經(jīng)營行為，以繼續(xù)全面落實(shí)對出租汽車客運(yùn)企業(yè)和駕駛員的質(zhì)量信譽(yù)及誠信考核制度為抓手，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，加大節(jié)假日公交、出租汽車的管理力度，專項(xiàng)治理出租車在節(jié)假日、春運(yùn)及雨雪天氣不打表、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為，確保我市城區(qū)公交客運(yùn)市場健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

五、加強(qiáng)城區(qū)城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)加大對我市城區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)申報(bào)工作，不斷完善規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施框架結(jié)構(gòu)。

六、規(guī)范公交、出租車駕駛員承包經(jīng)營行為管理工作繼續(xù)探索副班駕駛員的規(guī)范管理辦法，堅(jiān)決遏制經(jīng)營者轉(zhuǎn)包經(jīng)營，從中漁利、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)等違法、違規(guī)、違約行為。

七、抓好信訪穩(wěn)定工作，確保行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定

繼續(xù)把抓信訪、促穩(wěn)定工作作為推動(dòng)全市公交客運(yùn)行業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。市客管處將迅速搭建與從業(yè)人員日常溝通和交流機(jī)制，每月定期與不少于10%的從業(yè)人員進(jìn)行座談和交流，做到隨時(shí)了解從業(yè)隊(duì)伍的經(jīng)營現(xiàn)狀、困難，征求合理化的建議和意見，確保行業(yè)健康和穩(wěn)定發(fā)展。

八、狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，以糾正不作為、亂作為為重點(diǎn)，著力解決群眾投訴、提高辦結(jié)率和滿意率為突破口，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，力促管理服務(wù)水平和效能建設(shè)再上新臺階。

九、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法行政

繼續(xù)依托市運(yùn)管處開展的“一案一評”、行政執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法比武活動(dòng)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量和現(xiàn)場執(zhí)法處置能力，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，確保無行政訴訟和敗訴案件的發(fā)生。

十、深入開展城市公交行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)

繼續(xù)開展“免費(fèi)送考”、“無償獻(xiàn)血”和“文明班組建設(shè)”和爭創(chuàng)“五個(gè)十、兩個(gè)一”文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，進(jìn)一步拓展社會(huì)公益性活動(dòng)載體，不斷提高社會(huì)對我市公交行業(yè)服務(wù)水平的認(rèn)同度。