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2013年是十一五規(guī)劃的收官之年，也是謀劃十二五發(fā)展大計的關鍵一年。全縣食品安全工作將繼續(xù)以確保人民群眾飲食安全為目標，堅持以人為本，緊緊圍繞縣委縣政府加快推進以改善民生為重點的社會建設的目標要求，進一步完善食品安全綜合監(jiān)管體系，加強綜合協(xié)調(diào)工作機制，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。現(xiàn)根據(jù)我縣實際提出2013年食品安全工作要點。
一、加強食品安全綜合監(jiān)管機制
強化在縣政府的統(tǒng)一領導下，切實落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，把食品安全監(jiān)管納入縣鎮(zhèn)兩級政府目標責任制考核，進一步強化各職能部門職責，建立各級政府負總責、相關職能部門承擔具體責任的責任制，突出食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任，細化食品安全監(jiān)管責任，明確直接責任人和有關負責人的責任。在總結幾年來全縣食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗的基礎上，進一步創(chuàng)新食品安全綜合監(jiān)管思路，以協(xié)調(diào)促監(jiān)管，以服務促發(fā)展，不斷提升綜合監(jiān)管水平，加大督察力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。各鎮(zhèn)（街）和縣食品安全委員會相關部門主要負責人作為本轄區(qū)、本單位食品安全工作第一責任人，要認真抓好《2013年度食品安全工作責任書》的落實，完善本轄區(qū)、本部門食品安全工作責任制和責任追究制。
二、繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全工作
1、推進和深化食品安全示范創(chuàng)建工作。要繼續(xù)推進和深化食品安全示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作及示范點的提質(zhì)擴面工作，要建立和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，加強對農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊伍的培訓，提高基層監(jiān)管隊伍素質(zhì)，深入開展農(nóng)村食品安全專項整治工作，確保全縣農(nóng)村群眾吃上安全放心食品。2、有序推進農(nóng)村家宴服務中心建設。按照新農(nóng)村建設的要求，以行政村為單位，通過正面引導、政策引導，逐步推進的工作原則，推進農(nóng)村家宴服務中心建設。2013年，爭取有30%以上的行政村建有農(nóng)村家宴服務中心，不斷滿足農(nóng)民舉辦紅白喜事的需要。
三、強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品安全水平
（一）抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。落實責任，控制源頭，加強產(chǎn)地和投入品管理，形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)有效的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管格局。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度，禁止不合格的農(nóng)產(chǎn)品入市銷售，保障城鄉(xiāng)居民的食物消費安全。開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的日常抽檢，對重點產(chǎn)品、重大節(jié)日做到隨時進行重點抽檢。整合資源，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系。深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動和無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。
（二）抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格實施食品市場準入制度，鼓勵企業(yè)盡快創(chuàng)造取證條件。繼續(xù)做好對食品生產(chǎn)加工小作坊的整治與規(guī)范工作，不斷提升小作坊的質(zhì)量安全保證能力。建立健全定向供應學校、食堂、餐飲業(yè)等公眾消費場所食品和生產(chǎn)單位的信息檔案，加強監(jiān)督管理，有效預防食品安全群體性事件的發(fā)生。合理規(guī)劃設置定點屠宰場，加快屠宰場的整合提高，推動屠宰企業(yè)升級改造。同時要嚴厲查處生產(chǎn)、加工、銷售病死、病害禽畜和注水肉、牛、羊肉等違法行為，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
（三）抓好食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。把好市場主體的準入和退出關，對食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，要嚴格依法審查其主體資格，規(guī)范經(jīng)營者的市場行為。進一步推行食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，在亞太糧食批發(fā)交易市場推行食品安全數(shù)字化監(jiān)管的基礎上，在有條件的食品批發(fā)部推進食品安全監(jiān)管電子化工作，全面構建電子監(jiān)管平臺。依法查處收購、儲存、運輸和經(jīng)營假冒偽劣食品及食品原料、食品添加劑的違法犯罪行為，規(guī)范管理食品市場的經(jīng)營秩序。進一步完善各種食品經(jīng)營管理制度，強化執(zhí)法警示，全面建立食品經(jīng)營者信用誠信機制，加大社會監(jiān)督力度。
（四）抓好餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的要求，進一步抓好學校食堂、餐飲衛(wèi)生條件的許可入手，強化許可后續(xù)監(jiān)管、從業(yè)人員的健康檢查等工作。學校食堂、餐飲單位持證率達95%以上，加大執(zhí)法力度，堅決取締無證經(jīng)營。進一步落實食品衛(wèi)生量化分級管理制度，建立健全并落實學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小餐館的檢查和監(jiān)督；全面推進“五常法”管理；做好食物中毒防治工作及重大活動（特別是世界合唱節(jié)、世博會）的食品安全保障工作。
四、全面開展食品安全整頓工作
根據(jù)縣政府《縣食品安全整頓工作實施方案》要求，圍繞食品安全整頓工作確定的中心任務，進一步加強組織領導，切實落實地方政府負總責、各部門按照分工各負其責的監(jiān)管體系，細化工作任務，量化工作指標。完善整頓工作格局，強化整頓措施，落實工作責任，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。逐步健全完善食品安全突發(fā)事件的風險預警機制，逐步形成快速有效的指揮系統(tǒng)、應急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng)。
五、深入推進食品安全專項整治
以群眾日常生活必需品為重點品種，以廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以食品小作坊、食品小攤點為重點對象，深入開展食品專項整治。繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，按照國家、省、市層面的整治方案，進一步加大食品添加劑監(jiān)管力度，有效遏止違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；繼續(xù)開展清查和防止三聚氰胺污染乳制品工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴查和防止三聚氰胺等非食用物質(zhì)污染食品，確保公眾飲食安全。同時，進一步鞏固豆制品、地溝油整治成果。強化綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、注重行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督的有機結合，維護食品生產(chǎn)經(jīng)營市場正常秩序。
六、加強校園食品安全工作
積極實施校園食品放心工程，使校園食品安全得到有效保障。一是推進校園“放心店”提質(zhì)擴面工作，提高名優(yōu)食品的配送率；二是進一步加強學校食堂的管理，堅持和完善A級、B級學校食堂“五常法”及量化分級管理，全面提升C級學校食堂的管理水平，同時，繼續(xù)實行米、油、肉、菜、豆制品等大宗食品的統(tǒng)一配送工程；三是積極開展校園周邊食品安全整治工作，凈化校園周邊食品消費環(huán)境。
七、加強食品安全信息工作
完善食品安全的監(jiān)測信息通報機制，做好食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、分析工作；完善食品安全預警機制，加強有關部門食品安全監(jiān)測信息溝通，實現(xiàn)食品安全信息互通共享。加強食品信息分析，做好食品安全風險評價，適時食品安全預警信息。
八、健全食品安全事故應急處理機制
增強食品安全事故應急預案的執(zhí)行意識，有計劃組織開展食品安全事故應急演練的培訓教育，提高食品安全事故應急處置能力。加強食品安全事故報告管理，對食品安全事故，做到會處置、能協(xié)調(diào)、懂指揮。
九、廣泛開展食品安全宣傳
建立經(jīng)常性的食品安全宣傳機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品安全的法律法規(guī)，突出抓好《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的學習、宣傳，進一步明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，各級政府和各監(jiān)督管理部門的責任。開展食品安全知識宣傳普及工作，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。