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2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家起步之年，做好招商引資工作意義重大。全市招商引資工作總體要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，科學(xué)論證儲備招商項目，不斷創(chuàng)新拓展招商渠道，加大力度開展精準(zhǔn)招商，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境，著力提升簽約項目落地建設(shè)實效，全力推進招商引資實現(xiàn)大突破，努力實現(xiàn)招商引資省外到位資金同比增長12%的目標(biāo)任務(wù)，為全市“十四五”開好局貢獻(xiàn)力量。
一、堅持謀劃部署先行，實現(xiàn)招商引資“快推進”
1.科學(xué)定位招商引資方向。緊盯全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市委經(jīng)濟工作會議要求，立足全市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，突出產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、市場鏈、技術(shù)鏈、人才鏈“五鏈招商”，注重引進具有較強產(chǎn)業(yè)帶動力的大項目、好項目。以市、縣區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和特色園區(qū)為載體，加速產(chǎn)業(yè)聚集升級，避免產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭。重點圍繞綠色蔬菜、現(xiàn)代種業(yè)、奶牛肉牛、智能溫室“四個百億元”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工、智能制造、清潔能源、新型材料“四個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”和百億元文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)建優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。
2.制訂出臺引領(lǐng)性政策措施。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，各縣區(qū)、相關(guān)部門單位根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合職能職責(zé)和市情細(xì)化具體政策措施，提出針對性準(zhǔn)、操作性強的落實舉措。研究制定我市貫徹落實《意見》的措施辦法，提請出臺《市人民政府關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則》，推動我市招商引資全過程提質(zhì)增效，實現(xiàn)新突破。
3.精心做好項目論證包裝。做好招商引資項目庫建設(shè)，各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，探索聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)進行招商項目謀劃論證，做實做細(xì)招商引資推介項目前期工作。匯集編印《2021年市重點招商項目冊》和《市招商引資指南》，加大對外宣傳和推介力度，運用好招商引資意向項目動態(tài)管理制度，逐步形成儲備一批、簽約一批、落地一批的項目梯次。
4.加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析調(diào)度。堅持實事求是，嚴(yán)格做好簽約落地項目審核評估和省外到位資金等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報，確保招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。提高工作預(yù)測能力，認(rèn)真分析招商引資項目簽約儲備和主要指標(biāo)完成情況，提前預(yù)測各項指標(biāo)下月走勢，提出預(yù)警建議，為調(diào)度決策提供統(tǒng)計服務(wù)、數(shù)據(jù)支持，掌握工作主動。
5.強化督查考核問責(zé)力度。實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目機制，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓招商引資項目責(zé)任。修訂招商引資工作考核獎懲辦法，充分發(fā)揮考核工作推動作用，實行“月通報、季分析、半年考核、年終總考核”的常態(tài)化考核機制，采取不定期抽查、專題督查調(diào)研等方式，構(gòu)建廣角度、全方位的考核體系，對各縣區(qū)、市直各部門單位及產(chǎn)業(yè)鏈招商專班招商引資情況進行考核。對招商任務(wù)落實不到位、項目推進不力的單位和個人進行通報，情況嚴(yán)重的追究問責(zé)。對半年、年度考核中排名后三位的縣區(qū)和排名后五位的部門單位約談問責(zé)。招商引資日?？己饲闆r、年終工作完成情況，作為年度領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。
二、堅持多元專業(yè)合一，確保招引項目“不斷線”
6.創(chuàng)新開展招商引資活動。打好招商組合拳，結(jié)合項目特點，針對目標(biāo)企業(yè)需求，綜合運用和探索產(chǎn)業(yè)鏈專題招商、小分隊招商、園區(qū)抱團招商、委托招商、以商招商等靈活多樣的方式，提高招商引資實效性。依托省市赴外重點招商引資活動，緊盯經(jīng)濟發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的重點區(qū)域，大力開展智能制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)鏈專題招商，提升專業(yè)招商水平。積極參加省上組織的赴江蘇、浙江等大型招商活動和專題招商活動，全年不間斷開展小分隊招商，確保活動務(wù)實高效。
7.打造承載招商項目平臺。積極推進建立“飛地經(jīng)濟”模式，充分發(fā)揮園區(qū)“筑巢引鳳”作用，有效提升園區(qū)承載力，使園區(qū)成為招商引資“主力軍”。鼓勵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣區(qū)各工業(yè)園區(qū)以及智能制造產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，探索與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)共建共享“飛地產(chǎn)業(yè)園”，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進落地一批重大產(chǎn)業(yè)鏈項目，實現(xiàn)園區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換，促進全市經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
8.積極做好參會參展工作。充分發(fā)揮節(jié)會招商作用，利用節(jié)會展示展銷特色品牌產(chǎn)品，推介特色產(chǎn)業(yè)和重點項目，全方位、深層次、寬領(lǐng)域宣傳展示優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源稟賦和營商環(huán)境。全力籌備第27屆蘭洽會線上線下展館設(shè)計制作和項目推介等重大活動，積極邀請有實力的客商企業(yè)參與我市各項活動，力爭簽約達(dá)成一批大項目、好項目。做好進博會、絲博會、西博會、藥博會等重要展會、節(jié)會的參會參展工作，精心辦好張交會。
三、堅持引進服務(wù)并舉，保障落地項目“早建成”
9.持續(xù)做好項目落地服務(wù)工作。對重點項目繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓責(zé)任制，切實壓緊包抓單位責(zé)任，提高落地服務(wù)效能。每季度開展一次項目調(diào)研回訪，大力協(xié)調(diào)解決項目落地建設(shè)中存在的問題，積極上報需省級部門協(xié)調(diào)服務(wù)事項，全方位推動項目建設(shè)落地。嚴(yán)格落實《市招商引資投訴受理制度》，建立投訴反饋問題臺賬，做好投資商投訴建議的受理登記、協(xié)調(diào)交辦和跟蹤落實。
10.積極做好商會企業(yè)聯(lián)系工作。發(fā)揮外省市區(qū)商會平臺和渠道作用，注重從商會渠道收集所在省市區(qū)對外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)基本動向、擬外轉(zhuǎn)重點企業(yè)基本情況、擬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會員企業(yè)情況等各類投資信息，促進與商協(xié)會信息交流和互通。不斷完善市、縣區(qū)招商信息共享機制，統(tǒng)籌招商資源，夯實招商基礎(chǔ)。
11.推進招商引資營商環(huán)境大提升。推進落實《省關(guān)于大力支持省級重大招商引資項目的若干措施》《省招商引資項目省級獎勵辦法》和市委、市政府《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》等省市招商引資政策。嚴(yán)格落實《市涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用》要求，主動為符合條件的招商企業(yè)和項目申報、兌現(xiàn)政策，確保各項優(yōu)惠政策真正落實到位，提升政策效能，營造良好投資軟環(huán)境。
四、堅持線上線下結(jié)合，確保對外宣傳“見實效”
12.全方位做好立體宣傳。利用網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、融媒體、商協(xié)會組織等各類宣傳平臺，動態(tài)招商信息、項目進展、政策解讀等內(nèi)容，充分展示我市親商愛商重商良好投資環(huán)境。利用赴外參會參展、開展小分隊招商等時機，通過播放PPT和音視頻資料、現(xiàn)場推介、發(fā)放《投資指南》等方式，定向精準(zhǔn)開展宣傳推介。
13.積極探索宣傳新途徑。在“短視頻上的金”平臺開辟“短視頻+招商”欄目，將招商項目、招商政策等內(nèi)容制作成短視頻進行宣傳推介。嘗試采用“項目+政策”推送模式，梳理產(chǎn)業(yè)政策，搜集篩選行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及有投資意向客商，將招商項目和產(chǎn)業(yè)政策同步編輯，有的放矢開展點對點推送，著力提高招商項目宣傳推介針對性和實效性。
五、堅持黨建業(yè)務(wù)融合，推動招商水平“再提升”
14.認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，加強黨的建設(shè)，強化黨組織政治引領(lǐng)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨組織的向心力、凝聚力、組織力，以黨建引領(lǐng)助推招商引資再上臺階。全力促進黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，在強化黨建引領(lǐng)、促進業(yè)務(wù)發(fā)展方面突破提升。
15.持續(xù)糾正“四風(fēng)”著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不折不扣落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委、市委有關(guān)要求，進一步推動構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，規(guī)范政商交往行為。盯住重要節(jié)點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入整治“四風(fēng)”問題，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷錘煉“嚴(yán)細(xì)深實快”的工作作風(fēng)，立足崗位、履職盡責(zé)、主動作為，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
16.不斷加強招商引資隊伍建設(shè)。把招商引資作為鍛煉干部的重要平臺，要選優(yōu)配強招商引資干部隊伍，市直各部門單位要明確招商引資責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，指定專人開展招商引資工作。特別是各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班主責(zé)單位要切實強化責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、共謀招商的工作氛圍。成立市、縣區(qū)招商引資項目代辦服務(wù)中心，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立代辦窗口，為重點企業(yè)、重大項目提供“全程式、跟蹤式、管家式”服務(wù)。舉辦全市招商引資培訓(xùn)班，對全市招商干部進行培訓(xùn)，不斷解放思想、開闊思路、創(chuàng)新方法，不斷提高新時期開展招商引資工作的能力。