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為進(jìn)一步加快檔案事業(yè)的發(fā)展，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使檔案事業(yè)更好的為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，結(jié)合我區(qū)檔案工作的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”檔案事業(yè)的簡(jiǎn)要回顧

“十一五”期間，我區(qū)各級(jí)檔案部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三為”服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)新檔案工作機(jī)制，拓展檔案服務(wù)功能，推進(jìn)檔案資源建設(shè)、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)檔案事業(yè)取得了前所未有的進(jìn)展，為現(xiàn)代化和諧建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

——檔案館（室）建設(shè)全面推進(jìn)。“十一五”期間，區(qū)檔案館投入近300萬元改善館內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，安裝恒溫恒濕空調(diào)機(jī)組、智能化電動(dòng)密集架、電子監(jiān)控等裝置，改造庫房和部分用房門禁系統(tǒng)，新購置20臺(tái)計(jì)算機(jī)、11臺(tái)服務(wù)器以及虛擬帶庫、磁盤陣列、高速掃描儀、翻拍儀等設(shè)備。區(qū)檔案館從省二級(jí)館晉升至省一級(jí)館、國二級(jí)館到高分通過國一級(jí)檔案館測(cè)評(píng)，五年內(nèi)跨越四大臺(tái)階，發(fā)展速度全省領(lǐng)先。全區(qū)各級(jí)各類綜合檔案室的保管條件也得到明顯改善，檔案基礎(chǔ)設(shè)施投入進(jìn)一步加強(qiáng)。

——檔案信息化建設(shè)高速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，區(qū)檔案局（館）加大檔案信息化建設(shè)力度，進(jìn)一步提升檔案現(xiàn)代化管理水平，全面推進(jìn)全區(qū)檔案信息資源數(shù)字化進(jìn)程?？偼顿Y573萬元的區(qū)數(shù)字檔案館項(xiàng)目軟硬件建設(shè)全部完畢，各項(xiàng)管理功能也已開發(fā)齊全，已輸入256萬多條電子目錄，完成550萬頁館藏檔案資料數(shù)字化掃描任務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的異地備份；區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道部分單位已通過區(qū)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)實(shí)行自發(fā)文件的網(wǎng)上簽發(fā)，各單位自發(fā)文電子版均能及時(shí)歸檔于區(qū)電子文件中心；扎實(shí)開展全區(qū)電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作，成立區(qū)檔案登記備份中心，并指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各級(jí)綜合檔案室積極創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室，目前全區(qū)有40家單位完成年度各類傳統(tǒng)載體檔案全文掃描的數(shù)字化加工任務(wù)，其中區(qū)財(cái)政局等6家單位通過省級(jí)示范數(shù)字檔案室驗(yàn)收，建設(shè)局等18家單位通過省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收。

——檔案業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)檔案工作規(guī)范化進(jìn)程不斷加強(qiáng)，檔案管理水平得到全面提升。全區(qū)共有77家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜合檔案室通過目標(biāo)管理省級(jí)認(rèn)定，其中65℅的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各主管局下屬111家單位通過各級(jí)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定，其中國家級(jí)1家，省級(jí)31家；獲評(píng)省第一批“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（區(qū)）”，全區(qū)近450個(gè)行政村（社區(qū)）都建立了綜合檔案室，其中30家成為省示范檔案室，198家達(dá)到省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；成為全省企業(yè)檔案工作先進(jìn)區(qū)，全區(qū)累計(jì)有207家企業(yè)建立綜合檔案室，5家民營企業(yè)榮獲省民營企業(yè)“檔案管理示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。——檔案資源建設(shè)充分加強(qiáng)。“十一五”期間，區(qū)檔案館堅(jiān)持面向全社會(huì)廣泛征集各類具有歷史保存價(jià)值的檔案、資料，征集到明清及民國時(shí)期的各種契約、票證，書法泰斗沙孟海老先生的作品，革命前輩沙文漢、陳修良夫婦及著名指揮家俞峰的珍貴檔案資料共計(jì)935件。目前，區(qū)檔案館基本形成門類齊全、載體多樣、覆蓋民生的館藏體系，共有檔案247個(gè)全宗共150850卷，另有136家轉(zhuǎn)制企業(yè)的寄存檔案76600卷，比“十五”期末凈增119523卷；近5年，區(qū)檔案局累計(jì)投入近300多萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織人員撰寫完成了9本編研專著，編纂書籍及資料200多萬字，其中長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)《家國書》獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，另有3本編研專著分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。承辦區(qū)紀(jì)念改革開放30周年大型成就展和市紀(jì)念新中國成立60周年圖片實(shí)物展，舉辦《沙文漢陳修良檔案展》，制作完成電視宣傳片《魅力江南蝶韻》，有效發(fā)揮了檔案史料的“存史、育人”功能。

——檔案查閱服務(wù)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)各級(jí)檔案部門開創(chuàng)“六個(gè)一樣”服務(wù)模式，主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府中心工作、各部門工作查考及社會(huì)各界利用者提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)檔案館設(shè)立了檔案查閱大廳和現(xiàn)行文件服務(wù)中心，成為政府信息公開場(chǎng)所，向社會(huì)開放檔案資料和政府信息近6萬條，開放檔案目錄16冊(cè)，5年累計(jì)接待各級(jí)利用者1.54萬余人次，利用檔案3萬余卷（冊(cè)），窗口服務(wù)保持零投訴，群眾滿意率達(dá)百分之百?！獧n案隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。“十一五”期間，我區(qū)每年通過各種培訓(xùn)、舉辦展覽、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢等活動(dòng)，不斷提高各級(jí)檔案人員的理論和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識(shí)，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。2006年以來，全區(qū)累計(jì)舉辦檔案崗位、新農(nóng)村檔案、檔案目標(biāo)管理、重點(diǎn)工程檔案、檔案登記備份等各類培訓(xùn)班69期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3647人次，并有649人通過了檔案崗位考試證書考試，近20人通過省檔案職稱評(píng)審初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試，1人取得檔案專業(yè)副研究館員資格?！笆晃濉逼陂g全區(qū)檔案事業(yè)取得的成就，為“十二五”期間檔案事業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。但是在發(fā)展過程中還存在著一些問題，主要是：檔案工作的體制和發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步改善；檔案庫房面積不足，檔案館功能建設(shè)受阻；檔案人員整體素質(zhì)有待于提高，社會(huì)特別是部分領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)有待強(qiáng)化等等，這些問題在一定程度上制約了我區(qū)檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、“十二五”全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以檔案安全監(jiān)管、檔案資源建設(shè)、檔案利用服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新為主線，以檔案法制建設(shè)為保障，積極實(shí)施檔案登記備份重大發(fā)展戰(zhàn)略，建立體制完善、監(jiān)管有力、功能齊全、服務(wù)有效，與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，具有省內(nèi)同行領(lǐng)先水平的檔案事業(yè)體系，不斷提高檔案事業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

總體目標(biāo)：適應(yīng)黨委、政府及人民群眾對(duì)檔案及檔案工作需求的新變化，把檔案工作的重點(diǎn)從主要關(guān)注館藏的歷史檔案轉(zhuǎn)移到更多地關(guān)注發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用的現(xiàn)行文件上來，提高檔案工作的現(xiàn)實(shí)服務(wù)能力;適應(yīng)檔案載體形式的新變化，把檔案工作的對(duì)象從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)移到新型的電子文檔上來，探索建立有效管控電子文檔的體制機(jī)制，提高檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力;適應(yīng)檔案部門工作職能的新變化，把檔案部門履行工作職能的重心從檔案館保管轉(zhuǎn)移到檔案局監(jiān)管上來，提高檔案部門的行政監(jiān)管能力;適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的新變化，把檔案工作從主要為政治、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)移到為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨建提供全方位服務(wù)上來，拓寬檔案工作的覆蓋面，提高檔案工作的全面發(fā)展能力，完成我區(qū)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三、“十二五”全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，積極實(shí)施檔案登記備份戰(zhàn)略

1、完善區(qū)數(shù)字檔案館功能。加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐，力爭(zhēng)在“十二五”期間完成所有館藏檔案數(shù)字化任務(wù)，夯實(shí)數(shù)字檔案館資源基礎(chǔ)。全面構(gòu)建區(qū)數(shù)字檔案館安全保障體系，制定落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，始終將確保檔案數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全放在重要位置，積極發(fā)揮數(shù)字檔案館在電子文件管理中的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)作用，提升檔案館“五位一體”服務(wù)功能。

2、建立全區(qū)檔案資源總庫。根據(jù)國家檔案局《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》要求，制訂全區(qū)電子文件接收進(jìn)館制度，依托區(qū)數(shù)字檔案館平臺(tái)，整合全區(qū)不同地域、不同系統(tǒng)、不同部門的檔案資源，力爭(zhēng)在“十二五”期間建成覆蓋各類檔案目錄和全文信息、包括多媒體檔案在內(nèi)的區(qū)檔案信息資源總庫，真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)檔案資源的優(yōu)化配置、安全存儲(chǔ)、集成管理和遠(yuǎn)程利用。

3、深化檔案登記備份工作。加強(qiáng)對(duì)各立檔單位電子文件形成、流轉(zhuǎn)、歸檔與電子檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo)，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。根據(jù)進(jìn)館序列單位檔案工作現(xiàn)狀，分系統(tǒng)、分層次、分內(nèi)容對(duì)各單位檔案登記備份工作進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和督查，并積極探索開展未到進(jìn)館期限的電子文件、重要民生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等備份接收工作，科學(xué)有序地推進(jìn)全區(qū)檔案登記備份工作。加大檔案登記備份關(guān)鍵技術(shù)的研究力度，切實(shí)解決電子文件保真、保全、保用、保密以及內(nèi)容智能化控制的難題，確保全區(qū)檔案登記備份工作的深入展開。

(二)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)檔案資源共享工程

1、機(jī)關(guān)（事業(yè)）檔案工作。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)力度，繼續(xù)運(yùn)用檔案目標(biāo)管理認(rèn)定、認(rèn)證、年檢等手段，推進(jìn)機(jī)關(guān)（事業(yè)）檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、安全。爭(zhēng)取到十二五”期末，全區(qū)各機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位有30%以上建成省級(jí)示范數(shù)字檔案室。

2、農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）檔案工作。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)完善全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加強(qiáng)新農(nóng)村檔案軟硬件建設(shè)，拓展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和諧、基層民主建設(shè)和農(nóng)民增收提供檔案服務(wù)的深度和廣度，積極實(shí)施城鄉(xiāng)檔案資源共享工程。3、民生檔案工作。按照國家局提出的兩個(gè)體系建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于服務(wù)民生的要求和部署，推進(jìn)民生領(lǐng)域檔案的科學(xué)管理，加強(qiáng)民生檔案資源開發(fā)利用。整合婚姻、知青、土地、房產(chǎn)等民生專門檔案資源，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)重要民生檔案資源的“一門式”、“無障礙”、“全天候”服務(wù)。

4、重點(diǎn)工程檔案工作。貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)文件要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人做好工程檔案的項(xiàng)目登記、材料收集、整理歸檔等工作，完善重點(diǎn)工程檔案的登記備份和專項(xiàng)驗(yàn)收制度，確保全區(qū)重點(diǎn)工程檔案質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)檔案館室功能建設(shè)，積極爭(zhēng)取實(shí)施新館建設(shè)工程

1、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取在“十二五”期間立項(xiàng)并新建包括檔案庫房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房、查詢閱覽服務(wù)用房、教育展覽用房、辦公用房和輔助用房等六大功能用房，建筑面積12000多平方米的區(qū)檔案館新館，力求做到功能齊全、布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，能成為新城區(qū)文化設(shè)施標(biāo)志性建筑。新檔案館將突出三個(gè)特點(diǎn)：一是突出檔案信息化建設(shè)功能。增加視聽室、聲像檔案閱覽室、電教廳等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為開展檔案信息化工作提供良好的硬件保障和廣闊的發(fā)展空間；二是突出社會(huì)服務(wù)功能。將現(xiàn)行文件保管室，開放檔案、現(xiàn)行文件目錄室，現(xiàn)行文件、開放檔案查閱利用室和查閱利用接待大廳連成一體，形成開放式服務(wù)大廳，充分發(fā)揮檔案館密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁作用；三是突出宣傳教育功能。開辟不同類型的展區(qū)，作為愛國主義教育基地和對(duì)外宣傳展覽場(chǎng)所，成為反映我區(qū)深厚歷史文化底蘊(yùn)的亮麗風(fēng)景線。

2、檔案安全體系建設(shè)。不斷改善檔案館（室）庫房硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)庫房安全防護(hù)智能化管理，確保檔案實(shí)體安全。加強(qiáng)對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理，保障操作安全、接入安全和應(yīng)用服務(wù)安全。建立完備的檔案信息數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，完善檔案安全保障制度，加強(qiáng)檔案安全的常態(tài)管理。

3、檔案館服務(wù)功能建設(shè)。深入分析社會(huì)各界對(duì)檔案查閱利用的當(dāng)前需求和潛在需求，不斷拓展面向民眾的檔案服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高全區(qū)各檔案館（室）的檔案利用率和社會(huì)關(guān)注度；加強(qiáng)現(xiàn)行文件利用中心的建設(shè)，把政府信息公開工作做細(xì)、做深、做實(shí)，最大限度地為公眾獲取檔案信息和政府公開信息提供便利條件，切實(shí)發(fā)揮國家檔案館橋梁和窗口作用。

4、檔案資源體系建設(shè)。按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、優(yōu)化館藏、突出特色的方針，調(diào)整完善進(jìn)館單位名冊(cè)，增加關(guān)系民生的歸檔內(nèi)容或延長(zhǎng)其保管期限，接收有地方特色、部門特色，特別是與人民群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的各類檔案資料；有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展對(duì)有參考和利用價(jià)值的各種門類載體檔案資料的征集工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)重要人物、重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等檔案資料的收集，不斷豐富館藏，優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu)。

(四)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，全面提高檔案部門行政監(jiān)管能力

1、貫徹檔案法律、法規(guī)。全面貫徹執(zhí)行《檔案法》、《市檔案工作條例》等檔案法律、法規(guī)，結(jié)合《檔案法》修訂和檔案信息化建設(shè)要求，補(bǔ)充完善現(xiàn)有的法規(guī)體系，形成一整套與我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的檔案法規(guī)體系。

2、規(guī)范檔案行政管理行為。加強(qiáng)區(qū)檔案局行政執(zhí)法職能建設(shè),將檔案局依法進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職能納入依法行政的內(nèi)容。完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，每年有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查，依法加強(qiáng)對(duì)重要檔案的監(jiān)管、督查力度，嚴(yán)肅查處各種違反檔案法律、法規(guī)的案件。

3、開展檔案法制宣傳教育。采取不同形式，組織開展檔案法制宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)檔案法律、法規(guī)的宣傳力度，將檔案法制宣傳列入普法教育內(nèi)容，提高干部職工和社會(huì)公眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法制意識(shí)，優(yōu)化檔案工作的社會(huì)環(huán)境。

(五)加強(qiáng)檔案資源開發(fā)利用，打造系列檔案文化精品工程

1、舉辦各類檔案展覽活動(dòng)。拓展檔案館服務(wù)功能，充分挖掘館藏檔案資源，圍繞我區(qū)“十二五”期間的中心工作，配合全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)需要，舉辦各種形式的檔案展覽（如紀(jì)念建黨九十年大型展覽），采用大量的圖片和文字材料，鮮明直觀地表現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)取得的輝煌成就，力求讓全體觀展者接受生動(dòng)形象的愛國主義教育。

2、開展地域文化專題編研。對(duì)具有地方特色的文化資源開展深入調(diào)研，廣泛收集各類地域文化檔案資料，選擇有代表性的內(nèi)容，進(jìn)行全面加工和創(chuàng)意編研，力求打造一系列充滿時(shí)代精神、地方特色和文化品味的檔案編研精品，充分發(fā)揮檔案資政育人功能。

3、深度開發(fā)名人檔案。與相關(guān)媒體合作，開辟名人檔案專欄，不定期刊登區(qū)檔案館館藏名人檔案介紹，加大館藏珍貴檔案資料的宣傳力度，提升區(qū)檔案館的知名度。在此基礎(chǔ)上，全面整合館藏名人檔案資源，爭(zhēng)取在“十二五”期間建設(shè)區(qū)名人館。

4、拓展重大活動(dòng)檔案利用途徑。在全面、及時(shí)征集全區(qū)各類重大活動(dòng)檔案材料的基礎(chǔ)上，加快我區(qū)重大活動(dòng)檔案資料的開發(fā)利用，力求在最短時(shí)間內(nèi)把收集到的全區(qū)重大活動(dòng)第一手資料匯編成冊(cè)，通過檔案編研途徑生動(dòng)展示我區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的最新變化。

(六)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檔案社會(huì)服務(wù)能力

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作?！笆濉逼陂g，區(qū)檔案局將有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多途徑、多層次地組織開展以崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育為重點(diǎn)的檔案從業(yè)人員在職培訓(xùn)，大力發(fā)展多樣化的檔案人員新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取建立一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的檔案專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。

2、實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略。建立“以人為本”、有利于檔案創(chuàng)新人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，通過多種途徑培養(yǎng)一批復(fù)合型、應(yīng)用型、管理型的檔案業(yè)務(wù)骨干，優(yōu)化檔案隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍活力，為我區(qū)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

3、提高檔案科研水平。充分發(fā)揮區(qū)檔案學(xué)會(huì)的作用，廣泛開展各種形式的檔案科研學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬檔案工作的思路和視野。引導(dǎo)、組織全區(qū)各級(jí)檔案部門積極申報(bào)檔案科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取在“十二五”期間，有一至兩項(xiàng)檔案科研項(xiàng)目在省級(jí)以上立項(xiàng)。

四、完成規(guī)劃的主要保障措施和辦法

1、把握大局，主動(dòng)服務(wù)。全區(qū)各級(jí)檔案部門要樹立大局意識(shí)，自覺主動(dòng)地將檔案工作與中心工作聯(lián)系起來，積極發(fā)揮參謀作用，并依法將檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃體系，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，做出貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。繼續(xù)爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的支持，加大對(duì)檔案事業(yè)的投入，保證檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著檔案總量的增長(zhǎng)、檔案數(shù)字化建設(shè)和檔案管理、服務(wù)方式的改進(jìn)不斷增加。各單位檔案部門要積極爭(zhēng)取本單位對(duì)檔案工作必需的硬件設(shè)施的投入，爭(zhēng)取把數(shù)字檔案室創(chuàng)建納入本單位信息化建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。

3、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循檔案工作規(guī)律,積極探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的檔案管理模式和服務(wù)方式創(chuàng)新檔案工作機(jī)制。加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)工作與檔案宣傳教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高我區(qū)檔案管理法制化、科學(xué)化、社會(huì)化水平。

4、強(qiáng)化責(zé)任，確保落實(shí)。加強(qiáng)檔案人員的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大檔案人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)檔案人員的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的局面。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)調(diào)查研究，建立落實(shí)機(jī)制，把全區(qū)檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)與要求分解細(xì)化到各個(gè)年度、確?！笆濉币?guī)劃的全面落實(shí)。