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根據《市“十二五”交通運輸發展規劃》征求意見稿，現將我局“十二五”發展規劃報告如下：

一、指導思想

我區農村公路“十二五”發展規劃以中央解決“三農”問題的有關精神為指針，繼續貫徹以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，適應全面建設小康社會和現代化建設對農村公路的需要，按照“統籌規劃、突出重點、分期實施、全面提升、適度超前”的方針，以提高農村公路的整體服務能力和水平為宗旨，以解決農村“三路”(出口路、經濟路、貫通路)為重點，以構建布局合理、功能完善的農村公路網為目標，通過政府引導投入，村民積極參與，社會廣泛支持，加快農村道路建設和養護，促進農村經濟快速發展、農村社會文明進步，為全面建設小康社會，創造良好的公路交通條件。

二、基本原則

全區農村公路以完善道路通達密度和深度、提升公路服務等級為主要原則，突出重點、鞏固成果、政府主導、協調發展，形成以國省干線公路為骨架、農村公路為網格的布局完善、結構合理、安全可靠、服務良好的農村公路網，并做到有路必養、路通車通，使農村公路交通條件根本改善，實現農村公路網絡化、等級化、舒適化和規范化。

三、規劃目標

到十二五末，實現鄉道、村道無斷頭路，徹底消滅等級外公路。新建、改建道路19.8公里，在鞏固提高行政村“村村通”的基礎上，實現每個自然村通油（水泥）路，自然村出村公路連接主要縣、鄉道路，自然村內主干道等級化。

四、整體規劃

1、2011年整修富民路（西路——防汛路）1.864公里，對原路進行處理，對路面10米鋪設10公分水穩，5公分油面。建議區政府設定農村公路建設獎勵基金，并批準《區農村公路建設及管理養護辦法（暫行）的通知》。

2、2012年做好區骨干路網及出入市口整治提升拆遷建設工作；整修石廟-張寨-墳上道路改建工程全長1.5公里，設計路面寬6米，路面結構層自下而上為20公分灰土，18公分水泥穩定碎石，5公分瀝青路面，道路兩側設石砌邊溝；整修富民路的鄭上路至路段全長1.6公里，防汛路至刁溝段全長1.9公里。兩段路整修標準統一為：設計路面寬10米，對路基進行處理，鋪設10公分水泥穩定碎石，5公分瀝青路面，道路兩側設土邊溝。

3、2013年新建村道須水高莊路至鄭上路段1.6公里，設計路面寬度12米；打通揚州路至路，設計路面寬度30米；打通蘇州路至鐵魏路2.6公里，設計路面寬度25米。

4、2014年新建村道天王寺至董崗1公里，設計路面寬度5米；新建機械加工園區富春路4公里，設計路面寬度30米。

5、2015年打通科馬線閆家嘴至郎君廟0.8公里，設計路面寬度5米；改建鄉道Y028須水村至三里莊段2公里，設計路面寬度6米。

“十二五”期間新建、打通道路13.1公里，改建道路6.7公里，合計19.8公里。

五、主要措施

1、加強項目實施前的調研工作，避免閉門造車，積極聽取當地的村民的建議，拿出切實可行的項目實施方案為政府決策提供依據。

2、根據根據2010年頒布的《省農村公路條例》第四章第二十九條規定：“各級人民政府應當建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、社會各界共同參與的農村公路建設、養護和管理資金籌措機制。”我們將在國省獎補資金的基礎上，爭取區財政增加配套資金用于“十二五”農村公路的規劃建設。

3、調動鎮（辦）、村參與建設農村公路的積極性和主動性，對鎮（辦）、村自籌資金修建的道路采取“財政獎補一點、鎮（辦）、村自籌一點、企業贊助一點”的模式，由區財政每年拿出一定資金作為農村道路建設基金進行補助。

4、嚴格資金使用程序，確保工程建設質量。