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第一篇
2014年是深入貫徹黨的十七屆五中全會精神、全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是推進懲防體系建設的關鍵之年，經濟社會發展任務十分繁重，行政監察工作責任重大。全市各級監察機關要深入貫徹落實科學發展觀，切實把以人為本、執政為民的工作理念貫徹落實到行政監察工作的全過程，按照市紀委六次全會的部署要求，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和“加快轉型升級年”各項任務，全面履行好《行政監察法》賦予的各項職責，更新觀念、創新思路、拓寬領域、健全機制，努力以行政監察工作的新成效為全市順利實施“十二五”規劃、促進經濟社會又好又快發展提供嚴明的紀律保證。
一、進一步加強執法監察，切實保障中央、省和市重大決策部署的貫徹落實
（一）加強對宏觀調控等重大決策落實情況的監督檢查。按照中央和省、市“十二五”規劃與經濟工作會議部署，緊緊圍繞全市“加快轉型升級年”的各項工作，加強對結構調整、房地產調控、做好“三農”工作等重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通，推動科學發展。繼續做好擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查，強化檢查中發現問題的整改工作，認真開展對中央、省和市新增投資項目建設效果的評估工作，切實搞好與工程建設領域突出問題專項治理的工作銜接。切實加強對改善民生各項政策措施落實情況的監督檢查，督促相關部門加強市場價格監管，嚴厲查處各種價格違法行為，保證價格調控措施落實到位。加強對各級政府改善民生實事工程實施情況的監督檢查，切實維護民生民本。
（二）積極參與全市環保專項大行動。會同相關部門認真落實市政府提出的“藍天工程”三年規劃，推動國家生態城市創建工作。繼續加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查，積極督促各地各相關部門建立健全節能減排工作監督、獎懲機制，認真落實節能減排目標責任制。強化對環境行政審批權、評審權、執法權的監督和制約，加大對環境保護違法違紀案件實地督辦和直查的力度，認真解決社會影響較大、群眾反映強烈以及基層查處阻力較大的環境污染問題。
（三）認真落實《江蘇省黨政領導干部違反土地管理規定責任追究暫行辦法》。繼續加強對規范和節約集約用地政策措施落實情況的監督檢查，進一步強化土地管理責任。深入推進國土資源領域腐敗問題專項治理，繼續開展對國有建設用地使用權出讓制度執行情況的清理，加強對新增違法用地的防范，加大對年度衛片執法檢查中發現的重大違法用地，以及造成群眾信訪矛盾或其他重大影響的土地違法違紀行為責任追究力度。督促有關部門對房地產開發中閑置土地、囤地炒地等問題進行整治。認真落實國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，加快建立科學完善的征地補償機制，堅決制止違法違規強制征地拆遷行為。
（四）加強對安全生產法律法規和政策規定貫徹落實情況的監督檢查。認真開展安全生產責任制執行情況的監督檢查，強化企業主體責任，落實各級政府部門監管責任，認真排查治理生產安全中各種隱患，切實保障安全生產。加大對安全生產事故特別是因玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的查處力度，嚴肅查處瞞報、謊報事故以及事故背后的腐敗問題，依法依紀嚴懲事故責任人，加強對事故責任追究落實情況的監督檢查。
二、進一步加強廉政監察，加快推進行政機關懲防體系建設
（五）大力實施“制度執行力深化工程”。認真落實懲防體系建設目標責任制，督促各地各部門有效推進以廉潔教育、權力監控、源頭預防、糾風治亂、懲戒問責“五大機制”為框架的懲防體系形成，為全面構建懲防體系奠定良好基礎。把反腐倡廉制度執行情況納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制年度檢查考核范圍，納入領導干部述職述廉主要內容，列入黨政領導干部問責的重要方面。貫徹《制度執行力評價實施辦法》，切實加強對黨政主要負責人選人用人責任審查、機構編制責任審核、任期經濟責任審計和重大投資項目審計，強化對“三重一大”事項集體決策等重點制度執行情況的監管，大力開展制度執行情況的巡查與評估。積極發揮市紀檢監察學會作用，組織開展重點課題研究，著力提升行政監察科學化水平。
（六）深入推進行政權力公開透明運行。積極督促政府部門加強內控機制建設，梳理和評估權力運行的廉政風險點，完善并公開行政權力運行程序。督促各地各部門全面貫徹《政府信息公開條例》，加大政務公開、村務公開、公共企事業單位辦事公開力度，強化對政府信息公開工作的評估考核。進一步深化行政權力網上公開透明運行工作，全面推廣運用電子監察系統，推進網上投訴、電子監督、網上辦事公開，提升行政權力網上公開透明運行水平和實際功效。
（七）深化體制機制改革。穩步推行差額選拔干部制度，積極穩妥地推進干部人事工作中的民主。完善對司法權運行的制約監督機制，規范司法自由裁量權行使，健全司法公開、司法回避、司法問責等制度規范，確保司法機關公正廉潔執法。完善財政預算制度，逐步取消預算外收入。加強社會現金流通管理，推動使用銀行卡消費。完善企業投資核準制和政府投資項目公示制度。深化資源性產品價格和要素市場改革，推進公共資源交易統一規范管理。建立健全防止利益沖突制度，完善資源配置機制，加快社會信用體系建設，最大限度地防止和減少腐敗發生。
（八）認真解決廉潔從政方面存在的突出問題。大力開展對《廉政準則》執行情況的專項檢查，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。嚴格執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，完善配套機制，認真組織實施。堅決整治領導干部違規收送禮金禮券問題，嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。繼續認真治理領導干部違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內幕信息謀取不正當利益等問題。落實中央關于領導干部離職或退休后從業的有關規定。繼續鞏固行政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果，完善因公出國（境）管理制度，建立健全禁止公款出國（境）旅游長效機制。認真執行關于黨政機關公務接待的管理規定，嚴格公務接待經費預算管理，完善公務卡制度。開展執行津貼補貼情況專項檢查，鞏固規范津貼補貼工作成果。
（九）嚴格依紀依法查辦案件。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件。嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位貪污賄賂、濫用職權、與民爭利、侵吞國家和集體財產的案件。嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為刑事處罰、經濟處罰和資格處罰力度。
三、進一步深化專項治理，著力解決好群眾關注的突出問題
（十）深入推進工程建設領域突出問題專項治理。配合有關部門抓好排查整改工作，積極探索和建立工程建設領域長效監管新模式，全力推進政府工程健康有序建設。探索建立政府投資工程招投標名錄應急庫，嚴肅查處違規項目審批、規劃調整以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。繼續加強對政府采購、招投標、土地招拍掛“三個市場”的監督檢查，大力推進工程建設、土地出讓市場體系建設，不斷完善網上招投標系統，積極有序地推進全市綜合性招投標大市場建設。加快推進市、轄市區二級工程建設項目信息公開和誠信體系建設，年內要實現項目信息公開專欄開通率、專欄鏈接率、目錄率以及信用信息系統和平臺建設率“四個百分之百”，并逐步實現省、市、縣三級互聯互通和互認共享共用。
（十一）深入開展慶典、研討會、論壇活動專項治理。堅持清理與規范相結合，督促有關部門建立健全規章制度，嚴格審批程序，嚴控數量規模，加強經費監管，確保活動數量大幅減少、舉辦活動逐步規范、基層負擔明顯減輕。堅決糾正和查處違規舉辦活動、領導干部違規出席、濫用財政資金、向企業和群眾攤派費用等行為，以及利用舉辦慶典、論壇和研討會為單位或個人謀取私利等問題。
（十二）深化“小金庫”專項治理。加強對“小金庫”治理工作整改落實情況的監督檢查，對自查自糾“零申報”和重點檢查“零問題”的地區和部門進一步摸底排查，全面開展社會團體、國有及國有控股企業“小金庫”專項治理，確保取得實效。研究建立政府機關和事業單位防治“小金庫”長效機制，鞏固治理成果。
（十三）積極開展行業協會、市場中介組織扶持整頓規范專項工作。抓規范促整頓，重點整治行業協會、市場中介組織服務和收費行為，堅決查處和糾正壟斷服務、強制收費等行為。抓培育促發展，圍繞發展現代服務業要求，建立社會組織信用評價體系，促進行業協會和市場中介組織公平競爭、健康發展。
（十四）認真開展公務用車問題專項治理。認真落實新的黨政機關公務用車配備使用管理辦法，會同有關部門集中開展黨政機關公務用車專項治理，重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用以及違規使用軍警號牌等問題。積極推進公務用車制度改革，規范公車管理。各級黨政機關所屬事業單位，以及國有企業、金融機構也要結合實際，制定相關規定，規范用車管理。
（十五）深化對群眾反映強烈突出問題的專項治理。一是深入治理教育亂收費。督促有關部門落實教育經費投入責任，推進義務教育均衡發展，嚴禁在義務教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用，嚴格執行高中招收擇校生“三限”政策，加強對學前教育收費行為的監管。二是堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。督促衛生及相關部門繼續推動基本藥物制度的實施，切實規范以省為單位的藥品集中采購工作。嚴格規范診療服務行為，大力開展“無紅包醫院”創建活動，進一步推動衛生系統的醫德醫風建設。三是認真治理食品藥品安全突出問題。督促有關部門進一步明確和落實食品安全各環節的監管責任，建立完善食品安全事故報告、調查、處理和責任追究機制。參與藥品安全專項整治，嚴厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為。四是加強對強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問題，建立健全資金監管長效機制。加大對農村土地承包、流轉、占補平衡等環節損害農民利益案件的查處力度。五是鞏固公路河道“三亂”治理成果。督促有關部門進一步完善鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，規范執法行為。六是深化治理“四項資金”監管中的突出問題。督促有關部門健全對社保基金、住房公積金、扶貧資金、援疆資金和救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金監管機制，切實開展對科技、水利、建設、交通、綠化等重大公共資金、資源、資產的監督，加強對大額資金的實時監控。認真糾正和查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為，確保資金安全和效益。
四、進一步加強效能監察，大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的政務作風
（十六）繼續推進行政審批制度改革。督促相關部門進一步精減和調整行政審批事項，進一步簡化審批程序、規范審批行為、提高審批效率。規范行政審批收費行為，對行政審批收費項目進行全面清理，取消不合理、不合法收費。推進行政審批綠色通道建設，大力推進行政審批服務“兩集中、兩到位”及企業投資項目并聯審批、聯審會辦，重點圍繞行政許可事項集中度提高到87%以上的要求，強化協調督查，促進行政服務效率效能大提升。
（十七）鞏固完善電子監察系統平臺建設、應用和管理的成果。強化電子監察的實時監督、預警糾錯和風險預警防范、數據綜合分析等配套應用，充分發揮電子監察系統防治腐敗的作用。進一步創新拓展電子監察的系統功能，在工程建設領域，要著力完善工程遠程評標和遠程監控系統，減少圍標、串標等行為的發生。在加強政府公共資金監管方面，大力完善聯網審計系統，在對社保基金聯網審計、實時監管基礎上，逐步實現對住房公積金、財政性資金的全程聯網和實時監管。
（十八）大力推進行政機關效能建設。主動圍繞市委、市政府確定的重點工程開展立項效能監察，推動全市60項重點工程全面完成。深入推進行政機關效能建設，繼續細化和完善“行政效能觀察點”、“涉及社會負擔收費觀察點”、“服務承諾監察點”工作機制，建立健全效能投訴受理辦理機制、效能建設問責體系，堅持把治理慵懶散問題作為加強行政機關和公務員作風效能建設的突破口，全面推行領導干部問責制、廉政承諾制、行政執法責任制，落實重大決策報告制度，著力完善政府重大投資項目論證、聽證、公示、稽查和決策失誤糾錯改正機制及責任追究制度，全面優化政務環境。積極推進政府績效管理，繼續推進市級財政重大項目績效評估工作，總結完善市區機關單位績效評估試點工作，探索建立科學合理、可操作性強、符合本地區本部門特點的績效評估指標體系，研究制定績效評估實施辦法，適時在全市范圍推開。
（十九）深入開展民主評議政風行風工作。督促主管部門落實政風行風建設監管責任，加強對系統政務行風建設的檢查指導。認真落實省《關于深化民主評議推進“群眾滿意基層站所”創建工作的意見》，對全市三年來的創建活動進行全面總結，組織人大代表、政協委員和群眾代表等對創建情況進行“回頭看”，及時督促整改、完善提高，努力創建一批政（行）風建設省級示范站所，力爭提前實現省糾風辦提出的工作目標。做精做優“四位一體”的政風行風熱線品牌，完善媒體優勢互補的聯動機制，健全科學公正的考評機制，構建不斷創新的長效機制，繼續保持我市政風熱線在全省的領先地位。進一步改善和提升“四級便民服務網”的服務質量，加強規范化建設。積極參與社會治安綜合治理，進一步拓寬信訪舉報渠道，努力形成行政監察工作與社會綜合工作良性互動的局面。
五、進一步加強自身建設，努力提高監察干部隊伍綜合素質
（二十）切實提高行政監察領導能力和履職水平。認真學習貫徹新修改的《行政監察法》，堅持依紀依法監察，進一步完善監督檢查體制機制，不斷提高監察工作的科學化、制度化和規范化水平。堅持用以人為本、執政為民的理念統一思想、指導實踐，進一步加強思想政治建設。堅持把履行職責能力與提高服務群眾能力統一起來，自覺加強實踐鍛煉，著力提高維護群眾利益、保障群眾權益的本領。加強對執法監察、效能監察、糾風工作和執紀辦案等重點崗位和人員行使權力的監督制約，防范廉政風險。建立健全特邀監察員參與和監督監察工作的制度，充分發揮特邀監察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和雙重監督作用。
第二篇
2014年,全市執法監察工作，要認真貫徹市紀委二次全會精神，按照全省執法監察工作和全市行政監察工作的總體部署，圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，加強對中央、省、市重大決策部署、法律法規以及“創新驅動加速年”各項任務落實情況的監督檢查，深化工程專項治理，堅持改革創新，狠抓任務落實，為率先基本實現現代化、保證政令暢通發揮服務保障作用。
一、加強監督檢查，保證中央、省、市重大決策部署貫徹落實
（一）加強對“創新驅動加速年”各項目標任務落實情況的監督檢查。圍繞率先基本實現現代化指標體系、加快推進“一核八園”創新型園區建設、全面實施“510”行動計劃等三大目標任務，及時跟進，主動督查，重點加強對責任單位和責任人執行重大政策措施和依法依規辦事情況的監督檢查，確保優質發展、高效發展、廉潔發展。建立和完善聯合督查機制，加大督查力度，對嚴重違反規定或失職瀆職行為的，實施行政問責，嚴肅追究責任。
（二）加強對環境保護法律法規和目標任務執行和落實情況的監督檢查。繼續督促、配合環境保護等部門深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，堅決整治重金屬、化學品和危險廢物污染問題；開展環境監察工作專項檢查，督促環境監察人員依法履責；開展飲用水源地檢查，重點檢查一級飲用水源地保護區取締違法排污企業情況；開展“百日環境安全大檢查”活動。督促做好PM2.5等空氣質量指標監測和信息工作。會同環保等部門進一步做好突出環境問題掛牌督辦工作，加大對環境違法問題的責任追究力度，認真執行和落實環境保護法律法規和目標任務，確保今年建成省人居環境城市。
（三）加強對節能減排、產業規劃政策措施和目標任務貫徹和落實情況的監督檢查。督促有關部門和地區抓好“十二五”節能減排和淘汰落后產能的任務分解和工作落實。會同有關部門開展對節能減排和淘汰落后產能工作的監督檢查，落實節能減排執法責任制，對嚴重違反節能減排法律法規、未按要求淘汰落后產能的行為，進行公開通報或督辦，督促限期整改并追究有關人員責任。
（四）加強對國土資源法律法規和目標任務執行和落實情況的監督檢查。督促各轄市、區政府及有關部門嚴格執行國有土地使用權、礦業權招標拍賣掛牌出讓制度，規范土地使用權、礦業權審批出讓行為。認真貫徹執行市委、市政府《關于貫徹實施<江蘇省黨政領導干部違反土地管理規定行為責任追究暫行辦法>的意見》,進一步強化土地管理責任，加大對土地違法違紀行為責任追究力度。會同市國土等部門認真抓好2014年度土地礦產衛片執法檢查發現問題的整改糾正工作。會同市發改、國土等部門認真做好高爾夫球場綜合清理整治工作，督促有關地區和部門落實好國家、省有關規范高爾夫球場建設的指導意見及相關措施，對嚴重違反規定建設高爾夫球場的相關責任人員實施責任追究。
（五）加強對水利法律法規和改革發展目標任務執行和落實情況的監督檢查。督促各轄市、區政府及有關部門認真貫徹執行《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》、《省委省政府關于加快水利改革發展推進水利現代化建設的意見》以及《市委市政府關于加快水利改革發展推進水利現代化建設的實施意見》。充分發揮監察機關、水利部門聯合監督檢查機制作用，加強對水利建設資金管理使用以及農村飲用水安全工程、農田水利和大型灌區續建配套工程、節水改造和中小河流治理工程等建設情況的監督檢查。配合水行政主管部門對水資源開發利用、節約保護主要指標落實情況進行考核，督促各轄市、區政府及有關部門落實水資源管理和保護責任。年內，繼續會同市水利、發改、財政等部門，對各轄市、區貫徹落實中央、省、市水利改革發展決定情況進行專項檢查，同時認真做好接受中央、省檢查的各項準備。
（六）加強對基層規范公正文明執法情況的監督檢查。會同市法制辦等部門認真清理基層執法項目，合理配置執法權限，規范自由裁量權，推進綜合執法。推動建立健全執法信息公開、時限承諾、結果查詢等制度，嚴格落實行政執法責任制，著力解決執法態度粗暴、方法簡單等問題，堅決糾正在執法中濫用職權、辦事不公、假公濟私、吃拿卡要等行為。
（七）加強對管理通脹預期有關工作落實情況的監督檢查。會同市發改、物價、財政等部門督促各轄市、區政府及有關部門圍繞保持物價總水平基本穩定目標，切實履行職責，把價格調控措施落到實處。
二、以規范招標投標活動為主線，深入推進工程建設領域突出問題專項治理
（八）著力治理招標投標等環節存在的突出問題。會同市發改、法制、建設等部門組織好《招標投標法實施條例》的學習宣傳和貫徹實施，全面清理修訂與招標投標有關的規定，完善配套制度；進一步規范和加強招標投標監督執法工作，繼續完善工程建設領域重點部位、關鍵環節的法規制度和權力運行監控體系。繼續加強對國土資源、交通運輸、水利、電力等重點領域工程建設項目集中檢查，著力糾正各種突出問題。會同市建設行政主管部門對違規掛靠借用資質、出租出借資質等問題進行專項清理，嚴厲打擊以他人名義投標、出讓或者出租資質、資格證書供他人投標等違法違規行為。督促各轄市、區政府及有關部門加強對新開工項目和在建項目的全程監控、滾動排查，創新招標投標監管方式，加強招標投標全過程監管和行政執法，著力解決圍標串標、弄虛作假騙取中標、轉包和違法分包、擅自變更設計、虛增造價，偷工減料、以次充好，工程結算價款嚴重超概算等問題。繼續抓好網上招投標組織實施工作，并將網上招投標向轄市、區延伸，向政府采購、交通運輸、水利工程等領域拓展。
（九）著力完善工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。會同有關部門深入推進工程建設領域信息公開共享專欄建設，加快建立面向社會開放的信息綜合檢索平臺，及時、準確、規范地信息。督促有關部門建立健全行業信用信息管理制度，及時記錄公告市場主體不良行為信息。推動信用信息在不同地區和行業之間的互聯互通和互認共享，健全信用獎懲機制，強化信息成果運用。會同市經信委等部門探索開展對各地區各有關部門項目信息專欄建設、互聯互通、信息等情況的綜合評估。
（十）著力做好“三合一”招投標綜合評估法的推廣和運用工作。積極配合市建設行政主管部門加強建筑市場信用管理工作，督促各轄市區政府及相關部門認真落實建筑市場信用管理工作目標責任，確保今年9月底前完成基礎數據庫的建設，在市級監管平臺建立完整的轄市區企業庫、人員庫和項目庫，12月底前將信用評價結果應用于政府投資工程招投標。全面推行價格因素、技術因素、信用因素“三合一”招投標綜合評估法，不斷完善守信激勵、失信懲戒機制。
（十一）著力開展“廉潔示范工程”創建活動。依據市紀委《關于開展“廉潔示范工程”創建活動的實施意見》和《常州市“廉潔示范工程”創建活動實施細則（試行）》等文件要求，加強領導，規范組織，扎實開展“廉潔示范工程”創建，努力實現工程優質、干部優秀的目標。認真貫徹《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》，深入排查工程建設領域廉政風險，建立并落實風險防控的各項措施，從源頭上預防和遏制腐敗問題的發生。上半年印發《工程建設領域廉政風險防控手冊》。認真總結對重點工程實施派駐紀檢監察工作的成功經驗，依托各部門的紀檢監察組織，進一步拓展工程派駐紀檢監察范圍，完善工作的辦法和制度，加強對工程建設活動全過程的監督檢查。
（十二）著力推進統一規范的公共資源交易市場建設。按照“政府主導、管辦分離，集中交易、規范運行，部門監管、行政監察”的總體思路和市委、市政府的決策部署，督促相關部門認真搞好資源整合和管理體制機制的調整改革，積極推進全市統一規范的公共資源交易市場的建設，力爭年內取得新的進展和成效。督促有關部門依法履行審批、監管等職責，加強對相關公共資源交易活動的監督，注重發揮市場主體、媒體、公眾的監督作用，健全公共資源交易市場監管機制。
（十三）著力查處工程建設領域違法違紀案件。嚴格執行《黨員領導干部違反規定插手干預工程建設領域行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》等有關規定，進一步加大查處工程建設領域違法違紀案件工作力度，嚴肅查辦領導干部違反規定插手干預工程建設以及主管、監管部門工作人員以權謀私、索賄受賄、失職瀆職的案件；嚴肅查辦在項目決策、土地審批、規劃調整、環境影響評價、項目實施、工程質量、資金使用、物資采購中的違法違紀案件；嚴肅查辦工程建設質量安全事故，深挖細查事故背后的腐敗問題。發揮查辦案件治本功能，堅決遏制工程建設領域腐敗行為易發多發勢頭。
三、嚴格責任追究，促進安全生產法律法規貫徹執行
（十四）加強對安全生產法律法規落實情況的監督檢查。認真貫徹執行《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，會同有關部門加強對安全生產法律法規和政策措施執行情況的監督檢查，督促落實各轄市、區政府及部門監管責任和屬地管理責任，強化企業安全生產主體責任。對打擊非法違法行為不力、監管責任不落實、事故災難連續發生的地方，嚴肅追究政府和監管部門的責任。
（十五）依法依紀嚴肅查處生產安全事故。會同市安監、公安、工會等部門認真調查處理生產安全事故，嚴格責任追究。深挖細查生產安全事故背后隱藏的腐敗問題，嚴厲查處為企業非法違法行為充當“保護傘”的案件。充分發揮生產安全事故責任追究溝通協調機制作用，對事故責任追究落實情況開展專項檢查，保證事故責任追究處理意見和防范措施落到實處。
（十六）加大對瞞報謊報事故行為的查處力度。按照監察部《關于嚴肅責任追究堅決查處瞞報謊報事故行為的緊急通知》要求，加強與公安、檢察、安監等部門的協調配合，嚴厲查處各種瞞報謊報事故行為。督促各轄市、區政府及相關部門認真落實事故報告有關規定，各轄市、區監察機關要及時向市監察局報告本地區發生的各類生產安全事故情況和責任追究意見。
四、堅持依紀依法，嚴肅查辦違法違紀案件
（十七）突出查辦案件重點。會同有關部門重點查辦違反環境保護法律法規的案件，嚴厲查處違法審批，對環境違規行為監管不力、執法不嚴以及利用環境審批權、評審權、執法權謀取非法利益的行為；重點查辦違反國土資源管理法律法規的案件，嚴厲查處囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費、違法違規征地拆遷和違反國家政策向“兩高一資”、產能過剩、重復建設等項目供地的行為；重點查辦違反水利管理法律法規的案件，嚴厲查處違法違規建設水利工程項目，騙取、擠占、挪用以及其他違規使用或嚴重浪費水利專項資金的行為。
（十八）加大查辦案件工作力度。認真受理群眾舉報，注重在專項檢查中揭露和發現問題，深挖違規問題背后的案件線索。加強輿情分析和社會熱點研判，注意從新聞媒體報道中發現違紀違法問題線索。建立和完善案件線索移送制度，加強與行業主管、監管部門的溝通聯系，及時掌握有關部門發現的案件線索。對案件線索認真核查，具備立案條件的抓緊調查處理，加大直查、督辦力度。
（十九）發揮查辦案件綜合效能。在充分發揮查辦案件震懾、警示作用的同時，深入剖析典型案件，總結案件發生的規律和特點，針對暴露出來的問題，舉一反三，堵塞漏洞，提出深化改革、健全制度、強化管理的對策建議。
五、努力改革創新，不斷提高執法監察工作科學化水平
（二十）科學安排工作。堅持科學立項、統籌安排、突出重點、整體推進的工作思路，把貫徹落實黨委、政府重大決策部署情況的監督檢查作為首要任務，把工程建設領域突出問題專項治理作為重點工作，把查處生產安全事故作為重要職責，通過抓重點任務、關鍵環節推動整體工作開展。各轄市、區監察機關及有關部門在完成上級統一部署任務的同時，要緊密結合本地區本部門實際選題立項，創造性地開展工作。
（二十一）依法履職盡責。正確處理執法監察與部門監管的關系，把握好執法監察職責定位，按照法定權限和程序行使權力，發揮執法監察“執法部門的再監督”作用，不能包辦代替，做到到位不越位。對于監察機關牽頭的工作，要發揮主導作用，牢牢抓在手上；對于其他部門牽頭的工作，要積極協調配合，督促有關部門認真履行職責，保證工作的順利推進。
（二十二）注重溝通指導。圍繞執法監察重點任務的落實開展專題調研，總結各地各有關部門的好經驗[FX:PAGE]好做法，發現梳理存在的問題和不足。加強信息報送管理，及時掌握工作動態，加大信息交流力度。加強溝通和指導，協調解決辦案中遇到的困難和問題。建立工作聯系點，發揮典型示范作用。加大系統培訓力度，努力形成條塊結合、上下聯動的工作格局。
（二十三）加強自身建設。嚴格執法監察干部教育管理監督，不斷提高執法監察干部政治素質、理論水平和業務能力，增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，推進工作精細化、標準化、流程化、信息化建設，制定完善工作規則，進一步提升工作質量和水平。
第三篇
2014年，全區紀檢監察工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導，認真落實中央紀委、省市紀委和區委關于反腐倡廉重大決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，切實轉變機關和干部工作作風，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，更加科學有效地防治腐敗，深入推進廉潔政治建設，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，為全區奮力走在率先基本實現現代化的最前列提供堅強保障。
一、認清新形勢，增強廉潔新北建設的責任感使命感
1．堅持反腐倡廉道路高度自信。深刻把握中國特色社會主義的豐富內涵；深刻把握科學發展觀的歷史地位；深刻把握全面建成小康社會的宏偉目標；深刻把握堅持改革開放的重大部署；深刻把握推進反腐倡廉建設的時代責任。堅持走中國特色反腐倡廉道路，堅持反腐敗斗爭的正確方向，做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移。反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。
2．推動廉潔政治建設與時俱進。準確理解和把握廉潔政治建設的重要意義和深刻內涵，圍繞干部清正、政府清廉、政治清明三大目標，以新一輪懲防體系建設為主抓手，堅決果斷剎風整紀，有效遏制消極腐敗現象，深入推進改革，完善體制機制，規范權力運行，推動廉潔思想、廉政要求深入人心，使風正勁足的干事創業環境成為高新區發展的重要特征和廣大干部的自覺追求。
3．確立人民群眾滿意根本標準。以人民群眾滿意不滿意作為檢驗反腐倡廉工作成效的根本標準。區委將黨風廉政建設群眾滿意度納入基本實現現代化指標體系，充分體現了立黨為公、執政為民理念，體現了成效要由人民評判、成果要讓人民共享的目標要求。要堅持從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，切實維護全區廣大人民群眾的根本利益和社會公平正義，以反腐倡廉實際成效取信于民。
二、明確新任務，維護黨章黨紀的嚴肅性權威性
1．以模范遵守黨章為“第一生命”。遵守黨章規定，堅持按黨章辦，是保持黨的先進性和純潔性的根本保證。各級黨組織要將認真學習黨章、嚴格遵守黨章作為加強黨的建設的一項基礎性、經常性工作來抓。全區廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，恪守黨員標準，認真改進不足，提高黨性修養；各級領導干部要按照黨章規定的六項基本條件，帶頭執行黨章規定，模范履行黨員義務。全區各級紀檢監察組織要擔負起監督檢查的重要職責，對黨章意識不強、不按黨章規定辦事的要及時提醒，對嚴重違章規定的行為要堅決糾正，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。
2．以堅決維護黨紀為“第一責任”。全區各級紀檢監察組織要把嚴格執行和維護黨的紀律作為根本職責和首要任務，加強監督檢查。堅持把維護政治紀律放在首位，加強對黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律執行情況的督促檢查，堅決維護黨的集中統一，堅決反對并嚴肅處理一切違反政治紀律的行為。決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加各種非法組織和非法活動，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。
3．以服務保障大局為“第一要務”。圍繞全區經濟社會長遠發展的重大決策、改革發展穩定的重要工作、支撐經濟轉型升級的重大項目、廣大人民群眾切身利益的重大問題加強監督檢查，以嚴明的紀律保證政令暢通，推動任務落實。切實做好堅持群眾路線、轉變經濟發展方式、推進經濟結構調整等中央、省市區重大決策部署貫徹落實的跟蹤督查工作。重點開展對現代化指標體系分解目標任務的監督檢查，以重點領域和關鍵環節為突破口不斷健全完善監督檢查機制，強化行政問責力度，全力保障攻堅現代化目標的完成。
三、落實新規定，凸顯作風建設的新氣象新風尚
1．不折不扣貫徹執行作風建設新規定。全區各級黨組織和廣大黨員干部要對照中央“八項規定”、省委“十項規定”、《市委貫徹落實中央、省〈關于改進工作作風、密切聯系群眾〉相關規定的實施意見》和區委制定的實施意見，深入分析作風建設方面存在的問題，拿出具體行動，落實具體措施。進一步改文風、轉會風、促作風，打造精簡、務實、高效的機關新形象。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格控制行政經費支出。大力開展“三解三促”等群眾路線教育實踐活動，深入基層接地氣，服務群眾辦實事，真正贏得群眾的信任和支持。認真落實《廉政準則》的相關要求，進一步規范領導干部從政行為，努力促進領導干部清正廉潔。
2．全力以赴攻堅決勝現代化。在全區開展以“攻堅現代化，誓爭第一流”為主題的機關作風建設活動。凝心聚力，攻堅克難，全面加速率先基本實現現代化進程。牢固樹立不進則退的危機感、非快不可的緊迫感、又好又快的使命感，硬化績效指標考核體系，提升服務效能，優化發展軟環境。深化“好班子555創建工程”，以領導班子的引領示范激發高新區干部隊伍的昂揚銳氣和蓬勃朝氣。鞏固“最優項目”創建成果，掀起對標找差活動熱潮，開創高新特色品牌，形成“全國有影響，全省有地位，全市當排頭”的工作新格局。實施“正風提效365”行動，強化督查抓落實，以攻堅克難、奮發有為的一流作風確保爭率先走在前列，惠民生干在實處。用實實在在的業績檢驗作風建設成效，全面提升工作效能和執行力。
3．扎實推進糾風專項治理工作。注重發揮“兩代表一委員”、黨風聯絡員、特邀監察員、行風監督員以及群眾代表評議監督作用，圍繞人民群眾反映的熱點難點問題，有針對性地開展專項治理。深化“廉潔示范工程”創建成效，積極推進市場中介組織治理工作，有效促進社會領域防治腐敗。進一步發揮政風熱線“四位一體”媒體聯動模式作用，積極整合資源、創新方式途徑，拓寬“問事、問責、問效”新渠道。繼續抓好民主評議政風行風工作，深入開展人民滿意基層站所（服務窗口）創建活動。深化“收費在觀察、減負在行動”專項活動，切實減輕企業負擔。加強行政服務中心、公共資源交易市場、“12345”熱線、“三合一”陽光政務平臺建設，構建決策、監管、執行相互制約的政務服務體系。
4．鞏固深化基層黨風廉政建設。嚴格執行農村基層干部廉潔履行職責若干規定，發揮村（居）務監督組織作用，鞏固并深化農村集體“三資”督查成果。健全村（居）民主管理制度，實施“村居廉線”增效工程，豐富完善服務、監管等功能，不斷提升綜合效果。以農村基層懲防體系“5+1+3”指標考核評價體系為抓手，深入開展村級組織“勤廉指數”雙向綜評，大力推進基層黨風廉政建設。進一步加強國有企業領導人員廉潔從業監督，健全國有企業紀檢組織，發揮職能作用，保障國有資產運行安全。實施“非公廉建555工程”，積極開展非公企業黨的紀律監督和預防腐敗工作，保障非公經濟健康快速發展。
四、把握新規劃，提升懲防體系的科學性實效性
1．繼續加大查辦腐敗案件工作力度。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴肅查處征地動遷、工程建設、強農惠農等領域黨員干部的腐敗問題，加強與公檢法、審計、組織人事等部門的協調配合，深化“監審合一”特色做法，進一步完善反腐敗協調工作機制，著力提升案件線索發現、大案要案突破和辦案安全風險防控能力。暢通和規范網絡舉報渠道，提高信訪案件直查快辦水平。堅持依紀依法、安全文明辦案，確保案件審理質量。強化查辦案件的治本功能，做到查建并重、查管共促、查改結合，最大程度減少和預防腐敗問題的發生。
2．切實提升反腐倡廉宣傳教育效果。扎實推進反腐倡廉宣傳和教育工作，營造清正廉潔、干凈干事、風正氣順的發展環境。以領導干部為重點，加強理想信念教育、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育，強化政治品質和道德品行修養。以身邊人講身邊事，身邊事育身邊人的教育方式，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。與群眾路線實踐教育相結合，積極開展反腐倡廉“走基層”宣講教育活動，以編輯農村基層和國有企業黨風廉政建設工作手冊為抓手，搭建立體式宣教框架，構建全覆蓋網絡。深度挖掘廉政教育資源，傾力打造一批富有高新區特色的廉政文化知名品牌，增強廉政文化的滲透力和感染力。
3．著力健全權力運行制約監督體系。嚴格執行黨內監督條例，進一步加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督，深化黨務公開、政務公開、村（居）務公開，完善“三重一大”議事規則和決策程序，嚴格執行述職述廉述法、誡勉談話等制度，完善網絡輿情收集、研判、處置機制和網上輿論引導，暢通公開傾聽群眾意見、接受群眾訴求的網絡渠道。結合“智慧城市”規劃建設，加強“制度+科技”防治腐敗工作，切實發揮“三合一”網絡平臺實時監察功能，建立健全效能監察問責機制，促進權力在陽光下運行。
4．積極創新預防腐敗體制機制。認真貫徹落實中央即將出臺的《建立健全懲防體系2014～2017年工作規劃》，從創新體制機制入手，大力實施“預防腐敗深化工程”。加強對權力運行的監督制約，整合監察審計資源，完善監察審計工作機制，發揮監審合力優勢。加強對干部人事制度改革的監督檢查，推動干部考核評價、競爭上崗、管理監督和激勵保障機制的不斷完善。加強對制度執行情況的監督檢查，不斷健全完善“三重一大”、招投標管理等制度建設。建立健全制度執行監督和問責機制，嚴肅查處違反制度的行為，提高制度執行力。
五、樹立新形象，增強紀檢監察干部隊伍的純潔性表率性
全區各級紀檢監察組織要將自身建設作為永恒主題，持之以恒抓好干部隊伍建設。以思想政治建設為根本，堅定理想信念，忠誠履行職責。以能力建設為關鍵，鼓勵紀檢監察干部通過參加經濟社會實踐，跟蹤、服務、監督重點工程、重點項目，提高履職水平。以組織建設為基礎，完善組織網絡，擴大組織覆蓋，增強生機活力。以作風建設為保證，牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識，錘煉良好作風，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
第四篇
2014年，全區紀檢監察工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神，全面落實中央紀委、省市紀委和區委全會部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導；聚焦中心任務，堅持改革創新，完善懲防體系，加強反腐敗體制機制創新和制度保障；嚴明黨的紀律，維護黨的集中統一；嚴格執行中央和省市區作風建設新規定、新要求，強化執紀監督，持之以恒糾正“四風”；加大對違紀違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢；強化監督管理教育，更加科學有效預防腐敗；加強紀檢監察干部隊伍建設，提高履職能力，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為加快蘇南現代化示范區和國家創新型科技園區建設提供堅強有力保障。
一、把握形勢明目標，加強反腐敗體制機制創新和制度保障
1．完善領導體制。黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，必須加強黨的領導，健全完善反腐敗領導體制和工作機制，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。認真開展黨風廉政建設責任制“三化九責兩落實”工作。各級黨委（黨組）要切實擔負主體責任，主要領導要認真履行第一責任人職責，班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要履行黨風廉政建設主體責任。要實行嚴格的責任追究，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位和部門，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。要改革和完善反腐敗協調小組職能，更加充分地體現黨的領導作用和紀委的組織協調作用，進一步明確職責任務、完善工作機制，努力形成反腐敗工作強大合力。
2．創新工作機制。按照改革黨的紀律檢查體制的要求，切實強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀（工）委書記（紀檢組長）、副書記（紀檢組副組長）的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。積極推進黨委部門紀檢機構設置工作，加強和改進對單位、部門紀（工）委、紀檢組和監察室的設置與管理，切實履行監督職責。
3．強化制度保障。堅持用法治思維和法治方式反對腐敗，建立健全反腐倡廉法規制度體系。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2014～2017年工作規劃》和省市配套制度，制定符合高新區實際的實施細則，抓好責任分解和檢查考核，把具體任務落實到相關職能部門，做到目標、時限、責任三明確。落實“預防腐敗提升工程”，針對重點領域、關鍵崗位，建立廉政風險防控機制和操作流程，以“制度+科技”的方法壓縮自由裁量權，堵塞“權力尋租”的空間縫隙。督促和配合有關部門深化體制機制改革，推進社會領域防治腐敗工作，不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。充分發揮制度的剛性作用，提高制度的適應性和執行力，要讓制度“帶電運行”，避免成為“紙老虎”、“稻草人”。
二、嚴明黨紀護權威，切實保障發展大局
1．嚴明黨的政治紀律，維護黨的權威。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。把嚴明政治紀律放在首位，增強廣大黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力。堅決反對和嚴肅查處違反政治紀律的行為，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。
2．嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。各級黨組織要切實擔負起執行和維護黨的紀律的責任，加強對黨員干部的教育和管理，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。黨員領導干部要牢固樹立黨的意識、組織意識，嚴格落實請示報告等組織制度，切實按照黨章規定，做到“四個服從”。各級紀檢監察組織要正確履行職責，堅決查處違紀的行為，讓黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”。
3．加強監督檢查，確保政令暢通。全面落實關于深化改革的各項任務，認真貫徹上級和區委區政府重大決策部署，圍繞“8585”重點工程和重大項目突破，加強對職能部門履職情況的監督檢查，確保各項決策部署落實到位。圍繞工程建設、征地動遷、社會保障、教育醫療等群眾反映強烈的突出問題，強化執紀問責，不斷增強發展環境的對內凝聚力、對外吸引力。依紀依法旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事、不出事的干部撐腰壯膽，以正確、鮮明的執紀導向，弘揚正能量，營造好氛圍。
三、改進作風抓長效，著力解決“四風”問題
1．機關作風常抓常新。深入開展“真抓實干優作風，改革創新爭一流”機關作風建設主題活動，大力實施“重大項目突破保障”、“為民務實清廉正風”、“立體聯動督查問效”三大行動。繼續發揚“釘釘子”精神，劃定紀律“紅線”，落實作風建設規定“硬杠杠”，不斷鞏固和擴大作風建設成果。嚴肅處理上班時間玩游戲、炒股票、逛淘寶網等行為。認真落實領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究、定期接訪下訪、直接聯系和服務群眾等制度。結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，嚴厲整治損害群眾利益的不正之風，堅決反對特權思想和作風，堅決糾正基層黨員干部“四風”方面的突出問題。
2．規定執行擲地有聲。認真貫徹落實黨政機關厲行節約反對浪費條例，健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經費支出和樓堂館所建設，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。規范并嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定。認真執行關于嚴格規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定。嚴格執行嚴禁到風景名勝區開會等各項規定，嚴肅查處“會所中的歪風”、變相公款旅游等問題。嚴格控制創建達標檢查評比表彰活動，規范報刊征訂秩序，減輕基層負擔。
3．監督查處絕不手軟。認真落實省、市、區委作風建設監督檢查辦法，完善黨委、政府和紀委聯動大督查機制，繼續加大監督檢查力度。各級紀檢監察組織要扭住落實中央八項規定、省委十項規定和市區實施意見精神不放，緊扣重要時間節點，把握關鍵環節，逐個突破具體問題，防止不正之風反彈。加大懲戒問責力度，嚴格落實作風建設違規行為處理辦法，對違反規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為，實行“零容忍”，發現一起，查處一起，對查處的典型案件予以點名道姓通報曝光。
四、懲治腐敗零容忍，堅決遏制多發勢頭
1．案件查辦加大力度。堅持對腐敗現象“零容忍”，有案必查、有腐必懲。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在工程建設、房產開發等重點領域和群眾身邊的腐敗案件。規范并嚴格執行黨內審查審批程序。加強群眾信訪舉報受理工作，加大案件線索管理暫行辦法執行力度，規范管理和處置反映干部的問題線索。積極探索案件主辦人制度，強化崗位練兵，充實培養辦案力量，提高辦案質量。依托反腐敗協調工作機制，健全案件查辦聯席會議制度。
2．抓早抓小防微杜漸。全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對反映黨員干部的苗頭性傾向性問題要及時批評教育，對小問題要早發現、早處置，及時談話提醒，防止小錯釀成大錯，避免小案拖成大案。對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的追究責任，保護黨員干部干事創業的積極性。堅持并完善案件報告制度，加強典型案件通報剖析及警示教育、堵塞漏洞等案后整改工作，推動懲戒效果向預防機制轉化。
3．依紀依法文明辦案。堅持依紀依法懲治腐敗，確保每一起案件都能辦成“鐵案”。堅持實體公正與程序公正并重，著力查清主要違紀違法事實，及時移送涉嫌犯罪案件，提高辦案質效。強化各紀律檢查職能部門之間的相互制約和監督，加強辦案流程管理，規范并嚴格遵守審查程序和辦案紀律。按照“三審一評”工作要求，開展“案件審理質效提升工程”制度規范年活動，提高案件審理水平。堅持安全文明辦案，認真落實安全工作責任制，保護被審查人合法權益。
五、健全機制強監督，科學有效預防腐敗
1．加強對領導干部的監督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監督各項制度，建立健全鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和區級機關部門主要負責人每年向區委提交述廉報告制度。加強“三重一大”事項集體決策制度貫徹落實，嚴格規范程序，促進科學決策。嚴肅黨內政治生活，開展經常性的批評和自我批評。強化日常監督，加強行政監察和審計工作，加大問責力度，堅決追究失職瀆職行為。加強部門和單位內部管理領導干部的管理監督，實施內管干部經濟責任專項監察審計抽查。加大監察審計整改督查力度，建立有效防范機制。完善領導干部報告個人有關事項制度，推行新任領導干部有關事項公開試點，開展有針對性的抽查核實。
2．進一步形成監督合力。堅持以人民群眾是否滿意為衡量標準，不斷完善作風效能滿意度評價系統，開展實時動態監督。深化民主評議政風行風工作，強化“勤廉指數”雙向綜評，暢通群眾訴求渠道，健全完善黨內監督、民主監督和輿論監督機制。落實關于紀檢監察機關與審計機關在懲治和預防腐敗工作中進一步加強協作配合的意見，深化完善“監審合一”工作機制，重點對動遷安置、工程建設等領域開展專項監察審計。發揮村（居）務監督組織作用，抓好“村居廉線”長效工程，鞏固深化基層懲防體系建設。健全非公企業黨的紀律監督和預防腐敗工作機制，注重職能作用發揮，保障非公經濟健康快速發展。
3．加強黨風廉政宣傳教育。培育和踐行社會主義核心價值觀，以加強宗旨、理想信念、黨風黨紀、廉潔自律教育為重點，發揮“三支隊伍”作用，深入開展“九廉”活動，引導黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。分層分類開展黨員干部勤廉教育，制定相應教育套餐，采用菜單式、點題式等宣教形式，增強教育實效。建立新任領導干部任前廉政知識考試制度，強化新任科級干部勤廉意識。整合“新北勤廉在線”、“村居廉線”等網絡資源，進一步完善數字化平臺，提升廉政教育信息化水平。加強反腐倡廉宣傳和輿論引導，重視網絡輿情信息的收集、研判和處置。加強廉政文化示范點、黨風廉政教育基地建設，營造風清氣正的良好氛圍。
六、聚焦主業促“三轉”，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍
打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。全區紀檢監察組織要把自身建設作為永恒主題，堅持工作標準更高、創新意識更強、學習氛圍更濃、隊伍管理更嚴，以自身建設新成效推動黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階。落實“三轉”要求。堅持有所為有所不為，進一步清理議事協調機構，規范監督檢查的工作內容、工作流程，增強發現問題、推動整改的能力，切實把工作聚焦到黨風廉政建設建設和反腐敗工作上。狠抓素質提升。廣泛開展教育培訓，深化崗位練兵，推進干部交流，增強培訓針對性實效性，激發隊伍活力。加強業務知識學習，積極參加社會實踐，提高執紀監督水平。帶頭改進作風。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展，切實糾正紀檢監察干部“四風”問題。組織“三員”開展活動，引導干部群眾加深對反腐倡廉建設工作的理解支持。加強和完善內部監督機制，自覺接受黨組織、人民群眾和媒體輿論監督，強化執紀者必先守紀、監督者必受監督意識。廣大紀檢監察干部要求真務實、真抓實干，剛正不阿、鐵面執紀，切實肩負起黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命。