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為進一步做好我縣人才家園建設管理工作，按照省京津人才家園建設管理領導小組辦公室《關于加快制定人才家園建設管理工作有關措施的通知》要求，結合我縣實際，確定我縣2011年人才家園建設管理工作要點。

工作思路

（一）總體要求：以科學發展觀為指導，以落實人才強縣戰略為統領，高標準建設以公共租賃住房為主體的人才家園，為高層次人才在我縣創業發展提供住房和生活配套服務，進一步增強我縣吸納人才、承接項目、招商引資的能力，帶動產業聚集，促進經濟結構優化調整，推動環首都綠色經濟圈建設，實現我縣經濟社會又好又快發展。

（二）基本任務：積極穩妥推進我縣人才家園項目建設，嚴格控制項目質量和安全，爭創精品，研究制定人才家園的運行管理制度，充分發揮人才家園吸引人才、聚集產業的作用。

（三）工作目標：按照省京津人才家園建設管理領導小組辦公室《關于印發2011年人才家園建設管理工作要點的通知》要求，2011年我縣人才家園建設目標任務為2000套。計劃于5月底前開工建設，2012年10月竣工。

工作要點

（一）精心打造人才家園品牌。

1、規劃設計上水平。加強與北京規劃部門的聯系，及時了解北京市的近、遠期城市規劃情況，合理布局人才家園項目，提高規劃設計的科學性。堅持一流標準，統一風格、統一標識，突出特色、突出功能，嚴格按規范進行設計，做好與首都規劃銜接。3月底前完成項目的總體規劃和年度實施方案，并將項目規劃設計方案報市政府進行論證和審查，報省政府備案。

2、項目建設創精品。按照無處不精心、無處不精細、無處不精美、無處不精彩的“四精標準”建設一流綠色居住社區，打造人才家園品牌。人才家園要做到環境公園化、車位地下化、戶內精裝化，加強新材料、新技術的應用，保證居住環境和質量，建成節能環保型綠色人才家園。

3、質量安全無事故。以精細化、標準化的要求做好項目建設的安全和質量的管理工作，項目建設管理中引入ISO9000質量標準。正確處理建設進度和質量、安全的關系。樹立持續安全理念，抓好安全的主體責任、領導責任、崗位責任和監管責任。全面落實《建設工程安全文明工地標準》，積極組織開展創建省級安全文明工地，提高施工現場管理水平，有效防范建筑施工安全生產事故的發生；樹立“百年大計、質量第一”的思想，落實工程質量保障措施，加強全方位、全過程質量控制，強化質量檢查和監督，所有建設項目達到省優標準。組織有關部門每季度進行一次檢查評定，并將評定情況向市人才家園辦提交檢查報告。參與建設的企業出現安全質量事故的要嚴肅處理，暫停投標資格或清出建筑市場。

（二）保證人才家園建設進度

4、加強工程項目管理。2011年新開工的項目要按規定進行招標，選擇技術實力雄厚、能力強、信譽好、素質高的建設隊伍，實行工程建設項目全過程管理，高標準、嚴要求，保證建設進度。

5、建立進度報告制度。縣人才家園建設管理領導小組定期召開調度會，對項目投資和建設進度等進行調度，及時解決存在問題，確保完成建設任務。調度結果每旬末上報市家園辦。

（三）強化政策保障措施

6、優先保障土地供應。認真落實環首都綠色經濟圈建設工作的土地政策。研究土地綜合利用，深挖建設用地潛力，結合城中村改造和房地產開發，統一考慮，綜合配套，成片開發建設。

7、多種渠道籌措資金。給予項目建設資金補助或貸款貼息，積極爭取金融機構貸款支持。創新融資模式，大力引進社會資金參與，多渠道籌集建設資金。執行國家、省規定的優惠政策及措施，確保減免到位。所涉及的各種行政事業性收費和政府性基金按規定的優惠政策執行。積極開展關于人才家園建設的招商引資工作。圍繞人才家園做好招商文章，通過招商引進資金，通過招商引進人才，通過招商引進項目。

8、落實公共租賃房政策。項目規劃設計要落實以公共租賃房為主體的要求，把人才家園項目全部納入公租房管理，積極爭取用地指標和資金補貼，3月底前，完成2011年中央公共租賃住房補助資金申報工作。

9、規范審批手續。參照公共租賃房建設的支持政策和房地產項目簡化審批手續的有關規定，減少審批環節，采取聯合審批、一站式服務等方式，建立綠色通道，優先辦理相關手續。

（四）制定運行管理機制

10、制定人才引進標準。結合高層次人才創業園區和產業發展需要，確定緊缺型人才的種類，進一步明確人才家園服務對象的具體標準，7月底前，制定《人才家園人才引進標準》并報市政府進行審核后，報省政府批準實施。

11、建立運行管理機制。人才家園房源統一配租使用，將縣京津人才家園建設管理領導小組辦公室電話向全社會公布，受理申請，審查資格。根據引進人才的需求，按照人才的層次和貢獻，分別予以饋贈、出售、租賃和免費使用等方式，靈活掌扭人才家園運營模式。

建立準入和退出制度、設施維護和運行制度。人才家園建設工作完成后，由住建局統一進行日常維護，強化對人才家園使用的監督管理，8月底前，制定《人才家園運行管理辦法》并報市政府審核后，報省政府批準實施。

推進措施

（一）加強組織領導。成立縣京津人才家園建設管理領導小組，建立健全協調聯動機制，強化綜合協調職能，研究解決重大問題。建立工作責任制，把責任制貫穿于人才家園建設工作的各個環節，確保質量、確保安全、確保進度。

（二）組織調查研究。與北京各重點院校、科研機構、外資企業、大中型企業積極聯系溝通，做好調查，深入了解有關人才住房需求類型和區位要求。加強與北京規劃部門的聯系與銜接，及時了解北京市的近、遠期城市規劃情況，提高人才家園規劃建設的科學性。

（三）建立健全考核機制。人才家園項目建設實行旬調度、季檢查、年考核制度。定期召開調度會，及時解決工程建設中存在的問題，將項目建設納入年底考核中，考核結果作為年度評比的重要依據。

（四）加強輿論宣傳。通過媒體宣傳、社會宣傳、網絡宣傳等多種形式，對人才家園建設活動的進展情況、重要動態、工作經驗、先進典型、實際成效等進行準確及時的宣傳報道，及時縣內各類人才需求情況、人才招聘信息，人才家園建設情況、入住情況，及時解決人才家園工程建設、管理和入住的相關問題。