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為強化本單位消防安全基礎管理工作，落實消防安全主體責任，提高消防安全管理的科學化、規范化水平，筑實消防安全“四個能力”（即預防和檢查消除火災隱患能力、單位組織撲救初起火災能力、單位組織人員逃生疏散能力、單位消防宣傳教育培訓能力），有效遏制火災事故的發生，特制定本計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞保護人身安全、財產安全，維護穩定的總要求，深入貫徹《消防法》、《省消防條例》，進一步規范消防安全管理機制和消防安全管理體系，明確消防安全管理重點，統一消防安全管理標準，打好火災防控基礎，不斷提升單位消防安全“四個能力”，最大限度地預防和減少火災事故發生。

二、工作任務

消防安全要做到明確消防安全職責；建立健全消防組織、建立健全消防安全制度和操作規程、建立完善消防檔案；規范防火檢查和隱患整改，規范消防設施維護管理，規范消防宣傳教育培訓，規范滅火和應急疏散預案演練。

三、工作措施

（一）健全消防安全責任制

1、按照消防安全“一崗雙責”的原則，結合房產局工作性質制定出相關消防安全管理規定，依法做好消防工作。

2、實行消防安全責任制，設立消防控制人員和消防管理人員，明確責任要求，一般員工達到“懂滅火設備使用，會撲救初起火災；懂自救逃生技能，會組織人員疏散的“兩懂兩會”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規，會部署消防工作；懂消防設施設備，會查改火災隱患；懂消防知識，會組織員工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。6月中旬和12月中旬分別對本系統消防安全情況至少開展1次專項督察，落實年度考核工作，嚴格獎懲。

3、指導和督促物業服務企業做好物業管理區域范圍內的消防管理。

4、每半年對本行業、本系統消防工作情況進行分析研判，并向市消防安全委員會報告。重要工作及時向市政府分管領導及市消防安全委員會報告。

（二）積極組織消防宣傳教育培訓

1、認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，每半年組織開展1次消防宣傳活動和行業、系統內部消防安全教育培訓。

2、每半年組織1次本單位及物業服務企業消防安全責任人、管理人以及值班員、自動消防設施操作人員、專（兼）職消防人員接受消防業務培訓，自動消防設施操作人員持證上崗。

3、本單位每半年組織1次消防應急疏散演練。

（三）定期開展火災隱患排查整治工作

1、按照市政府工作部署，認真開展消防安全專項整治行動。

2、本單位按照消防技術標準配置消防設施和器材，并定期檢查和維護保養，確保消防設施、器材完好有效。

3、指導和督促物業服務企業按照消防技術標準配置消防設施和器材，并做好定期檢查和維護保養工作。

4、組織一次本單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）考核。推進本部門、本行業消防安全管理規范化、標準化建設。

5、指導和督促物業服務企業組織一次消防安全“四個能力”考核。

6、落實本單位火災隱患整改責任和資金，及時整改消除火災隱患，確保單位消防安全。

7、做好物業專項維修資金使用的監管工作，配合做好公共消防設施維修、更新和改造工程。

8、每季度組織1次公有住房的消防安全檢查，督促整改火災隱患。