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一、目標和任務

工作目標：并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。通過實施校舍安全工程，全縣中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，

主要任務：從年開始，用3年時間，對全縣中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、拆除重建，提高綜合防災能力，集中重建整體出現(xiàn)險情的D級校舍、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍，消除安全隱患。年完成任務總量的30%年完成總量的60%年完成總量的10%

二、實施辦法

（一）加強領導

全縣中小學校舍安全工程由縣政府統(tǒng)一領導，各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實。縣政府成立了縣中小學校舍安全工程領導小組”領導小組下設辦公室（以下簡稱校安辦）校安辦下設五個工作組，其中規(guī)劃及工程實施工作組設在縣教育局、排查鑒定工作組設在縣建設局、資金管理工作組設在縣財政局、項目推進工作組設在縣發(fā)改局、監(jiān)督檢查工作組設在縣監(jiān)察局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合校安辦做好校舍安全工程改造與中小學布局調整工作。

（二）排查鑒定

由排查鑒定工作組牽頭，并和規(guī)劃及工程實施工作組共同制定排查鑒定方案，依法對全縣所有中小學校舍進行逐棟逐室排查。排查鑒定工作組要將排查結果分ABCD四個級別形成鑒定報告。C級校舍由排查鑒定組做出加固改造方案，D級校舍必須拆除重建。

（三）科學規(guī)劃

規(guī)劃及工程實施工作組根據(jù)排查鑒定結果，本著自下而上、自上而下、上下結合的原則，結合中小學布局調整和農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造等專項工程，科學制定校舍安全工程總體規(guī)劃及 年度C級校舍加固改造計劃和D級校舍重建計劃，并于年月日前完成全縣所有中小學校舍整體加固、改造規(guī)劃制定工作。

（四）資金籌措與管理

1校舍安全工程改造資金由中央專項資金和地方專項資金兩部分構成。地方專項資金部分按省級和縣級55分擔。

校舍安全工程排查鑒定經費由省、縣按55分擔解決。

縣財政局應采取預算調整等相應措施，足額安排年校舍安全工程專項資金、排查鑒定費和充足辦公費。年和年校舍安全工程專項資金要列入同年度縣級財政預算。縣發(fā)改局要積極向省、市爭取項目資金。縣民政局要通過慈善總會等多種方式向社會各界募捐。布局調整撤并校的校園、校舍應由縣教育局與縣財政局共同協(xié)商后進行拍賣，變現(xiàn)后集中用于校舍安全工程。

根據(jù)國辦發(fā)[]44號文件規(guī)定，校舍安全工程建設執(zhí)行有關減免行政事業(yè)性和經營服務性收費等優(yōu)惠政策。行政事業(yè)性收費和政府性基金應全部予以免收。涉及經營性收費，應在服務雙方協(xié)商的基礎上，予以減、免、緩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對工程建設所收取的各項費用一律免收。

2設立縣中小學校舍安全工程資金專戶。校舍安全工程資金實行專戶管理，封閉運行，按工程進度及質量要求撥付工程款。

（五）規(guī)范運行

校安辦根據(jù)各年度計劃，按時組織中小學校舍安全工程實施。項目實施要嚴格遵循基本建設程序規(guī)范進行，工程立項、勘察設計、政府采購、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)以及部門規(guī)章和行業(yè)標準。

工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

工程建設必須執(zhí)行先勘察、后設計、再施工原則，嚴禁出現(xiàn)邊勘察、邊設計、邊施工的三邊工程”對各項目學校的招標書、投標書、圖紙、合同、各施工階段的質量檢測報告、竣工驗收報告等要全部歸檔。

三、責任追究和社會監(jiān)督

規(guī)劃、勘察、設計、施工與管理、監(jiān)理、質檢等單位要各負其責。校舍安全工程實行質量終身負責制，對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的將依法追究相關人員責任。

要對資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標實現(xiàn)的要依法追究相關人員責任。

縣校舍安全工程領導小組要妥善處理好項目建設期間學生在校學習和生活問題，保證師生安全，保證項目學校正常運轉，加強項目學校管理，定期向上級報告工程進展情況。

校舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督，技術標準、實施方案、工程進展和實施結果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。