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一、自然地理

區位于市東南沿海，下轄7個鄉鎮，其中鎮1個（島），其余均為沿海半島，區域面積610.36平方公里，水域面積141.65平方公里，陸域面積468.71平方公里，其中面積60.57平方公里。轄區內沒有上規模河流，生產、生活用水主要靠水庫供給，其他地區生活用水從地下取水。

二、水文氣象

1、氣候：本地區氣候溫和，屬亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫19.4-19.9℃，年最高氣溫35.2-38.4℃，年最低氣候0.7℃左右。

2、降雨量：本區多年平均降雨量為1120.2mm，其年際雨量變化較大，年降雨頒布不均，3-9月份的雨量占全年雨量的60-80%。

三、社會經濟

區六鎮一鄉共147個村（居），計139465戶，總人口62.294萬人，其中城鎮人口15.66萬人，土地總面積610.36平方公里，其中耕地面積：21.55萬畝，水田面積：55萬畝，工業總產值81.47億元，農業總產值28.30億元。

第二章 供水現狀及存在問題

一、供水現狀

區地處灣環繞的沿海半島，水資源相當缺乏，轄區內沒有上規模的引水蓄水工程，工業、農業、居民生產、生活用水主要由水庫提供，大部分群眾的生活用水主要靠地表水及抽取淺層地下水加于解決。飲水不安全人口占全市的30%，大部分鄉鎮、村莊仍未通自來水。

二、現有供水設施

區于年由鄉鎮組合設立區一級政府，經濟基礎較差，建區后，區政府充分發揮民營資本優勢，建設了以民間資本為投入主體的自來水廠供水企業，但安全飲用自來水的人口仍然大大偏低。全區現有上規模自來水工程5處，設計日供水規模11.7m3，現狀日供水規模只達4.85m3，全區飲用自來水人口達6.18萬人，占全區人口的9.9%。

1、灣自來水廠：設計日供水規模2.0萬m3，現狀日供水規模1.0萬m3；

2、水廠：設計日供水規模3.0萬m3，現狀日供水規模1.0萬m3；

3、水廠：設計日供水規模5.0萬m3，現狀日供水規模2.0萬m3；

4、水廠：設計日供水規模1.5萬m3，現狀日供水規模0.75萬m3；

5、石城水廠：設計日供水規模0.2萬m3，現狀日供水規模0.1萬m3。

三、存在問題

全區至目前，工農業及居民生產生活用水大部分是抽取淺層地下水及直接飲用地表水，由于本區地處東南沿海，地下水大多為苦咸水，加上近幾年，蓄牧業迅速發展，糞便無序排放以及農業生產中的農藥、農肥對本區地表水、地下水造成嚴重污染，極大地影響了人民群眾的身體健康，為此，必須加大飲水安全宣傳工作力度，加大政府資金投入機制，采取有力措施，讓全區群眾告別飲用地表水，喝上衛生安全的自來水，確保人民群眾身體健康。

第三章 規劃原則、目標及標準

一、規劃原則

1、先生活后生產；先節水、后調水；先地表、后地下；先重點、后一般。

2、按建立節水型社會要求及本區域的水資源狀況，確定合適的用水定額。限制高耗水產業的發展，提高水的重復利用率。

3、保證水源的可持續性。既要考慮當前，又要考慮長遠；既要考慮水量，又要考慮水質。合理配置水資源，優質水源應當優先滿足生活用水需要，先生活后生產。有條件的地方，可以建一些保證率較高的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。地下水的開采要做到采補平衡；做好水源保護，防止污染，確保水資源的可持續利用。

4、近、遠期結合，統籌規劃，分步實施。

二、規劃目標

以人為本，以解決生活用水為主，建設適應港口新興城市，經濟發展要求的供水體系，達到水量、水質有保障，使絕大多數人民群眾用上自來水。

三、水質

水源的水質應符合《生活用水水源水質標準》（CJ3020-93）的要求。地表水應不低于《地表水環境質量標準》（GB3838-）中的Ⅲ類水標準；地下水應不低于《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類水標準。

供水水質：Ⅰ型供水工程水質應執行《生活飲用水衛生標準》（GB5749-85）；Ⅱ型和Ⅲ型供水工程的水質應執行《農村實施<生活飲用水衛生標準>準則》。

第四章 供水規劃

一、水源規劃

區處于市東南沿海突出部，由于區位的特點，干旱年景較多，使得全區水資源總量相當缺乏，屬水資源緊張區。

本區范圍內沒有大中型蓄水工程，只有2座小（一）水庫和20座小（二）型水庫，轄區內無法提供原水，近期原水由水庫—灣北岸供水工程提供，遠期原水由金供水工程提供。

二、供水工程規劃

“十一五”全區農村飲水安全工程計劃投資10415萬元，受益三個鄉鎮62個行政村，人口23.9萬人，戶數54756戶。

1、鎮配水管網建設工程，計劃投資3708萬元，受益27個行政村，人口11440人，戶數：26486萬戶。

2、東莊鎮配水管網建設工程，計劃投資2791萬元，受益24個行政村，人口79117人，戶數：18608萬戶。

3、鄉配水管網建設工程，計劃投資1546萬元，受益11個行政村，人口46266人，戶數：9662萬戶。

4、灣自來水廠擴容工程，增加日供水規模1萬噸，總規模達2萬噸，計劃投資1160萬元。

5、水廠擴容工程，增加日供水規模2萬噸，總規模達3萬噸，計劃投資850萬元。

第五章 工程項目及投資估算

區-年農村飲水安全國債項目，計劃安排5個建設項目，總投資10415萬元，受益3個鄉鎮，62個行政村。具體項目及投資估算見附表1

第六章資金來源

區年-年實施飲水安全三個鄉鎮，人口為23.98萬人，總投資10415萬元，其中申請國債資金2550萬元，其他為政府投入，自來水廠企業投入及群眾籌集。具體資金拼盤見附表2