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一、本文件適用范圍:本文件適用于本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)企事業(yè)單位征用的土地(道路建設用地除外)。國家工程項目征用土地,應按國家有關規(guī)定辦理。村級用地可參照本文件執(zhí)行。
二、本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)企事業(yè)單位用地,繼續(xù)實行一次性有償征用。實行一次性有償征用后,對被征地單位的村民,不再轉(zhuǎn)作鎮(zhèn)居民,不再指令性地安排工作,也不再實行糧、油、草差價補貼及其它補貼。
三、土地補償費用計算標準:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及《省土地管理條例》的規(guī)定,征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。按照該條的具體規(guī)定,本鎮(zhèn)耕地征用費的計算標準如下:
(一)土地補償費:為該耕地被征用前三年平均產(chǎn)值的8倍計算。為了規(guī)范操作,對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)土地年產(chǎn)值計算實行統(tǒng)一標準,不論是水田、旱田、河面,一律以稻麥兩熟計算,每畝土地(河面)的前三年平均年產(chǎn)值為1200元。以此為標準,土地補償費以每畝土地年產(chǎn)值的8部和實際征用土地面積計算。
(二)安置補助費:同樣以每畝土地年產(chǎn)值1200元為標準,按每畝土地年產(chǎn)值的8倍和實際征用土地面積計算。
征用未利用土地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設用地,不支付安置補助費。
(三)青苗和地上附著物補償費:
1、青苗補償費按夏熟作物每畝300元,秋熟作物每畝500元標準結(jié)算。
2、地上附著物補償費按征地時發(fā)生的實際損失和原規(guī)定執(zhí)行。
(四)土地補償費、安置補助費、青苗費的權(quán)屬關系主分配使用:
1、土地補償費、安置補助費按組所有,村保管,鎮(zhèn)監(jiān)督的原則執(zhí)行。
2、土地補償費、安置補助費應儔老鴉村民的養(yǎng)老保險。
3、土地補償費、安置補助費扣除養(yǎng)老保險金后的剩余資金要實行專戶存儲,保值增值,其增值部分用于對村民的生活補助。具體操作由村民小組按一事一議的方式?jīng)Q定。
4、青苗費、地上附著物補償費直接結(jié)算兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
四、農(nóng)業(yè)稅負擔問題:按征用土地時實際負擔水平。誰征用、誰負擔,并附國家調(diào)整農(nóng)業(yè)稅負擔水平而調(diào)整。
五、園區(qū)征地的操作原則:連片預征,分步實施,按實結(jié)算,兼顧利益。即:園區(qū)建設用地采用連片預征的辦法進行,對預征用未用土地采用每年每畝400元的標準,按實際用地月份結(jié)算到農(nóng)戶。
六、按政府原文件規(guī)定已享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民待遇、尚有剩余土地的村民小組,征用土地綜合補償費標準為每畝1200元,青苗費補償標準為夏熟每畝300元、秋熟每畝500元。已享受返銷糧且剩余土地在人均0.45畝(含0.45畝)以下0.2畝以上的村民小組,征用土地的土地補償標準為每畝2200元,綜合補償費為每畝1200元,秋熟每畝500元;當人均土地低于0.2畝時,可享受原鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民待遇。
七、對政發(fā)[]7號文件后被園區(qū)征用土地的任九房村、新元村中才享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民待遇的村民小組,可按本文件規(guī)定,在年3月底前提出書面申請,由全村村民簽字經(jīng)村民委員會同意,并報鎮(zhèn)人民政府批準后,改變結(jié)算方式,一次性結(jié)算土地補償費、安置補助費,同時終止鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民待遇。
八、本文件自年1月1日起執(zhí)行,鎮(zhèn)人民政府以前所發(fā)文件的條款與本文件精神不符的,以本文件為準。