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一、農村輔房建設繼續貫徹村民自治，屬地管理的原則。根據農村生產、生活特點，在條件許可、權屬清楚、不侵害他人權益的情況下，原則掌握在：老宅12×15米，新宅在新標準范圍內，由村委會從嚴把關定位，輔房不得建樓房；宅基地以外不得搞任何建筑，一旦發現，一律拆除。

二、今年繼續實行對村、建房專管員、鎮掛鉤領導包干責任制。實行自然村責任人對行政村，行政村責任人對建房專管員、鎮掛鉤領導逐級包干負責的責任制。由村建所建房專管員對包干村進行巡查監督，并每周向鎮掛鉤領導書面報告一次。重大問題要及時報告處理。每月進行一次匯總上報分管鎮長，并反饋村里，每季進行一次書面通報。

三、實行亂搭亂建戶數與年終百分考核相結合的考核制。

經考核凡全年無亂搭亂建的村，在年終對村定工干部百分考核時給予每人嘉獎10分，有關的鎮掛鉤領導和建房專管員分別嘉獎5000元。對出現亂搭亂建未拆除的村，對村定工干部按全年累計數，每二戶扣每人一分，下不保底，按實結算；有關建房專管員同標準扣分，鎮掛鉤領導減半扣分。

四、對每周專管員發現的違建戶數，經核準后，村書記、村主任必須簽字確認，不能認定的，報鎮掛鉤領導確認。瞞報漏報將追究當事人的直接責任，直至免職。

五、相關的配套措施：

1、對亂搭亂建中，涉及鎮村二級干部的直系親屬或主要社會關系成員，只要確認有親戚往來的，應積極配合做好拆除工作，勸阻無效，拒不拆除，造成影響的，相關干部就地免職。

2、制止農村亂搭亂建的工作既是黨總支班子戰斗力、凝聚力、向心力的集中表現，又是村委會有無實際工作能力的檢驗，將實行一票否決制，該單項扣分滿3分（含3分）的村，取消各類評先、評獎資格。

3、實行一把手負責制。村內亂搭亂建工作堅持一把手負總責，村主任負主責。工作的好壞將與干部的提拔任用直接掛鉤，各村必須認真制訂措施，并詳細分解各自然村責任人的工作責任，及時撤換不稱職副職干部和聯防隊包干人員，保證政令暢通，扎實有效。

4、村建、國土、城管、公安等部門要通力合作，全力支持各村工作，為構建和諧共同努力。