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一、總體原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，進(jìn)一步完善物價(jià)上漲與困難群眾臨時(shí)生活補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障低收入群眾生活不因物價(jià)上漲而降低。

二、參照市編制的月度價(jià)格指數(shù)

國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)編制全市月度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和月度低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)核定后，會(huì)同市物價(jià)局。我區(qū)參照市統(tǒng)一編制關(guān)數(shù)據(jù)。

三、啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼條件

從年7月起，以市為單位，按國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)的市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)或者低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)月度漲幅作為啟動(dòng)依據(jù)，物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放。當(dāng)月度市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)或者低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅超過3%（含3%）時(shí)，即對符合享受物價(jià)補(bǔ)貼條件的對象發(fā)放一次性物價(jià)補(bǔ)貼，并確保在價(jià)格指數(shù)后30天內(nèi)將物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放到位。同時(shí)，在物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)束后，一周內(nèi)將物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)上級部門。

四、補(bǔ)貼對象

發(fā)放對象為當(dāng)?shù)貑?dòng)物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制時(shí)實(shí)際在冊的以下人員：

（一）城鄉(xiāng)五保、低保、低保邊緣、孤兒及總工會(huì)核定的特困職工；

（二）在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員；

（三）城鎮(zhèn)登記失業(yè)并經(jīng)認(rèn)定的大齡就業(yè)困難人員（男性55～60周歲，女性45～55周歲）;

（四）享受國家撫恤補(bǔ)貼的優(yōu)撫對象。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)月度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)或者低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅超過3%（含3%）且低于5%時(shí)，該月度的物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)卦撛露瘸青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的十二分之一;當(dāng)月度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)或者低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅在5%（含5%）以上時(shí)，物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)月物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加50%。

六、資金來源

城鄉(xiāng)五保、低保、低保邊緣、孤兒和享受國家撫恤補(bǔ)貼的優(yōu)撫對象的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）各半負(fù)擔(dān)，列入各級財(cái)政預(yù)算；特困職工的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼資金按原渠道解決；在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)并經(jīng)認(rèn)定的大齡就業(yè)困難人員的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

七、物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放

城鄉(xiāng)五保、低保、低保邊緣、孤兒和享受國家撫恤補(bǔ)貼的優(yōu)撫對象的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放，接到市關(guān)部門關(guān)于啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制的通知后，區(qū)民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)通知，先由鎮(zhèn)（街道、區(qū)）民政、財(cái)政部門按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，區(qū)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼資金，在年底下達(dá)年度救助資金時(shí)一同劃撥到賬。特困職工的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼由總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放；在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)并經(jīng)認(rèn)定的大齡就業(yè)困難人員的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼由人社部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

本辦法從年7月1日起執(zhí)行。原《關(guān)于批轉(zhuǎn)關(guān)于對我區(qū)困難群眾實(shí)行價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法的通知》（政發(fā)〔〕28號）同時(shí)廢止。