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一、區級行政事業單位下屬企業管理體制為“健全制度，管辦分離，合理界定，計劃管理，收益上繳”。企業人員及經營業務由區主管部門管理，財務納入區財政部門監管。

二、區級行政事業單位下屬企業設立和出資、注銷實行審批制度，即區級行政事業單位設立下屬企業及企業出資、注銷均需書面報區財政（國資）部門審核后報區政府審批。

三、區級行政事業單位下屬企業實行年度預算管理制度。企業年初應向主管部門和區財政部門報送年度財務收支預算，區財政部門會同主管部門核定企業年度收支預算并規范管理。企業年終按企業會計制度準則核算后的未分配利潤全額上繳主管部門，區主管部門按照《區區級行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定上繳區財政。

四、企業用工管理和收入年薪制度。區級行政事業單位下屬企業用工管理和職工收入年薪按照委辦[]15號《關于規范區直屬國有企業用工管理的實施意見》文件執行，貫徹“計劃管理、控制總量、調整結構、提高素質”的原則。企業新增用工需由區人力資源和社會保障局審核匯總并報區政府研究確定，再由區人力資源和社會保障局組織招聘，聘用人員報酬按照統一待遇規定執行。區級行政事業單位下屬企業負責人薪酬享受行政事業單位應中層職級待遇。

五、區級行政事業單位下屬企業應加強國有資產管理，建立健全企業國有資產管理制度，促進資產管理工作的制度化、規范化，定期進行企業內部資產清查，并將清查結果報送主管部門和區財政（國資）部門。

六、區主管部門要加強下屬企業內部管理和考核，規范財務支出行為，健全企業內部管理制度，建立企業獎懲考核制度和日常監督管理機制。

七、區主管部門對已不再經營的下屬企業，要會同企業及時清理注銷，并做好資產歸并等關工作，清理結果應及時報告區財政（國資）部門。

八、區級行政事業單位下屬企業應定期按時向區主管部門和區財政部門上報會計報表，定期接受財政部門和審計部門的監督。

九、區級行政事業單位下屬企業應列入區審計局年度審計計劃，定期對區級行政事業單位下屬企業進行財務審計，核實資產，出具審計報告。

十、本意見自發文之日起執行。