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一、總體思路:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞市縣提出的年度目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,繁榮民營經(jīng)濟(jì),加強黨的建設(shè),以新成效助推我縣實現(xiàn)“新跨越、爭百強”目標(biāo)。
二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計劃:綜合考慮各方面的因素,2020年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值增長10%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%,完成技改投資6.8億元,工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗完成市控目標(biāo)。
三、主要工作舉措
一是圍繞提質(zhì)增量,繼續(xù)強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度。面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力和挑戰(zhàn),強化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析,堅持月通報制度,定期深入縣內(nèi)重點企業(yè)、波動較大企業(yè)和負(fù)增長企業(yè),及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的難點問題。加強工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核,以月保季,以季保年,對下滑較大的鎮(zhèn)(園區(qū)),實地開展督查;對工業(yè)增速、工業(yè)投資排位靠后的鎮(zhèn)(園區(qū))實行約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。
二是深入推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,全力提升園區(qū)承載能力。堅持把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的重要載體和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺,高標(biāo)準(zhǔn)編制高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,高質(zhì)量完善供電、供水、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。探索“一區(qū)多園”管理模式,構(gòu)建管理體制和運營機制新優(yōu)勢,發(fā)揮工業(yè)主戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)主引擎作用。加快龍橋化工園道路、港口、電網(wǎng)建設(shè),提升消防、防汛、污染處置水平,提高化工產(chǎn)業(yè)承載能力。
三是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著力培育先進(jìn)制造業(yè)集群。緊緊圍繞新能源、新材料、電子信息和高端裝備制造等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)制造業(yè)補鏈延鏈強鏈為目標(biāo),編制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖,著力延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈。在新能源產(chǎn)業(yè)上,突出國軒龍頭帶動作用,加速新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快推進(jìn)3GWH32135項目建設(shè),推動3000萬只聚合物鋰電池項目投產(chǎn),支持星源、潛川動力等企業(yè)快速發(fā)展,積極引進(jìn)關(guān)鍵零部件和中間品制造項目,打造產(chǎn)值百億元以上、全省最大的新能源電池材料生產(chǎn)基地。在新型化工產(chǎn)業(yè)上,遵循大型化、一體化、集約化發(fā)展模式,引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán),重點實施新型煤化一體化項目,加快推進(jìn)桐昆乙二醇項目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)浩悅生態(tài)、愛維斯等資源循環(huán)利用項目,打造主值百億元以上、省重要的化工產(chǎn)業(yè)基地。在磁性材料產(chǎn)業(yè)上,依托大地熊、龍磁、萬磁等骨干企業(yè),打造全國知名的磁性材料生產(chǎn)基地,加大研發(fā)力度,全力扶持大地熊建設(shè)稀土永磁國家重點實驗室,重點支持大地熊等企業(yè)上市。在電子信息配套產(chǎn)業(yè)上,圍繞市京東方、聯(lián)寶、科大訊飛等電子信息企業(yè)上下游,積極引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),重點支持凱創(chuàng)五金、博大精密等為聯(lián)寶、京東方配套的電子設(shè)備制造企業(yè),提高技術(shù)水平,不斷突破高精度,提升產(chǎn)品檔次,培育電子信息產(chǎn)業(yè)集群,著力打造電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地。
四是強化首位引導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)分類培育。開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚行動,圍繞新能源、新材料、裝備制造、新型化工等我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)或投資建設(shè)上、下游配套項目,做大做強產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚度。實施“小升規(guī)”培育行動,做好擬入規(guī)企業(yè)的摸排工作,建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫,對銳凌計量器、精創(chuàng)陶瓷、恒裕光電等市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的小微企業(yè),加大政策支持力度,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高裝備水平,引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”、“小巨人”方向發(fā)展。推進(jìn)“僵尸”企業(yè)復(fù)活行動,加強對倒閉企業(yè)、困難企業(yè)、問題企業(yè)的分類指導(dǎo),采取置換、收儲、合作、租賃等方式嫁接新項目,推進(jìn)二次開發(fā)利用,有效盤活閑置資產(chǎn)。
五是推進(jìn)重點項目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,增強實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣拧I钊腴_展新一輪技術(shù)改造,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔轉(zhuǎn)型,積極謀劃投資大、帶動強、助轉(zhuǎn)型的技術(shù)改造項目,建立企業(yè)技術(shù)改造項目庫,完善項目調(diào)度、服務(wù)保障機制,實施重點技改項目30個,推動泓泰控股、摩騰科技等項目抓緊開工建設(shè),推動益海嘉里糧油加工、中馳鋼結(jié)構(gòu)及聲屏障生產(chǎn)基地、微特電機等項目早日建成投產(chǎn)。大力推動智能制造,推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化升級,推廣應(yīng)用工業(yè)機器人,深入開展“企業(yè)上云”行動,推進(jìn)兩化融合貫標(biāo)對標(biāo),培育數(shù)字化車間5個、數(shù)字化生產(chǎn)線10條。推動裝備制造向“智造”轉(zhuǎn)變,加大安風(fēng)風(fēng)機、恒泰動力、德科電氣、同大江淮車身等項目技術(shù)改造力度。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,堅持把創(chuàng)新作為第一動力,加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,增強實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣牛怀銎髽I(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)與大院大所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,深化產(chǎn)學(xué)研合作。實施制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心5個,打造一批“專精特新”隱形冠軍。推動礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,抓好縣政府《關(guān)于加強非煤礦山管理工作的意見》的貫徹落實,推進(jìn)我縣非煤礦山綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)龍橋鐵礦、羅河鐵礦轉(zhuǎn)型升級,沙溪銅礦全面達(dá)產(chǎn),推動鐘山鐵礦破產(chǎn)轉(zhuǎn)型和大江水泥整體搬遷。
六是持續(xù)優(yōu)化服務(wù),大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入落實國家和省市縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施,實施穩(wěn)企強企增企行動。發(fā)揮財政獎補資金引導(dǎo)作用,支持民營企業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的要素保障。常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)機制,入企業(yè)、察實情、解難題,提振企業(yè)發(fā)展信心。加強中小企業(yè)服務(wù)平臺運營管理,進(jìn)一步發(fā)揮平臺作用,更好的服務(wù)中小企業(yè)。全面貫徹落實減稅降費政策,鞏固前期清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果,切實減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)擴大續(xù)貸過橋資金等金融創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模,積極引導(dǎo)金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展,強化擔(dān)保公司作用,開展小微企業(yè)推介和銀企對接活動,加強政銀企擔(dān)合作,著力緩解融資難融資貴問題,為實體經(jīng)濟(jì)注入更多金融活水。大力弘揚企業(yè)家精神,全面落實《市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助暫行辦法》,支持企業(yè)引進(jìn)急需的各類人才。積極構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系,營造“親商、安商、富商”的優(yōu)良環(huán)境。會同相關(guān)部門,建立健全民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、調(diào)度、考核等工作機制,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。