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今年來，區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障改善民生，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得新進(jìn)展

截至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9103人，完成107%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8713人，完成138.3%；就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)1202人，完成127.87%；城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)987人，完成197.4%；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)223人，完成101.36%；支持成功自主創(chuàng)業(yè)2827人，完成195%；引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)363人，完成165%；返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)180人，完成90%；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10400人，完成160%；辦理富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款240筆，4373萬元，分別完成240%、292%；落實(shí)支持3名返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，完成300%；申報(bào)市大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，其中認(rèn)定市大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，完成200%；推薦備案“省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”10個(gè)，完成167%；3個(gè)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分別獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，完成300%；獲評(píng)“2020年度省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地”1家。

1、大力推進(jìn)宣傳，促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)到位。積極做好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳與落實(shí)工作，確保就業(yè)困難人員應(yīng)享盡享。開展就業(yè)援助月活動(dòng)，通過送崗位、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖的“四送”活動(dòng)，為5439人開展就業(yè)專項(xiàng)幫扶，為1466人發(fā)放困難慰問金58.64萬元。開展就業(yè)困難人員靈活就業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)社保補(bǔ)貼工作，疫情期間積極進(jìn)行線上申報(bào)補(bǔ)貼宣傳工作，讓居民少跑腿，為5117人進(jìn)行了補(bǔ)貼申請(qǐng)，其中線上受理申請(qǐng)補(bǔ)貼信息2000余條，共審核社保補(bǔ)貼申請(qǐng)金額1291萬元。

2、精準(zhǔn)匹配對(duì)接，常態(tài)化開展“回鄉(xiāng)就業(yè)直通車”活動(dòng)。為積極應(yīng)對(duì)疫情的不利影響，促進(jìn)外出務(wù)工人員就地就近就業(yè)，保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工，依托人社基層平臺(tái)，加大區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共調(diào)查統(tǒng)計(jì)2745名外出務(wù)工人員就業(yè)信息，聯(lián)系全區(qū)已復(fù)工企業(yè)3100家，為398家有用工需求的復(fù)工企業(yè)整理并招聘信息。通過政策宣傳、崗位推送、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等形式，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員求職信息與企業(yè)用工需求精準(zhǔn)對(duì)接，取得突出成績(jī)，新華網(wǎng)、電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、“之聲”公眾號(hào)等媒體先后對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道。

3、不斷研究摸索，在全市率先創(chuàng)新開展“線上+線下”培訓(xùn)新模式。疫情期間，全市取消所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)，我局積極鼓勵(lì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)線上培訓(xùn)課程，在全市主城區(qū)率先啟動(dòng)線上培訓(xùn)模式。通過“線上+線下”培訓(xùn)新模式，進(jìn)一步加大就業(yè)培訓(xùn)力度，高質(zhì)高效推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)工作，截至目前，共開展“線上+線下”就業(yè)技能培訓(xùn)班33期，共培訓(xùn)987人。

4、拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。積極與退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，做好各項(xiàng)政策的宣傳，鼓勵(lì)退役軍人、大學(xué)生、被征地農(nóng)民、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《困難群體就業(yè)援助工作實(shí)施方案》，主動(dòng)上門走訪，共對(duì)5647名就業(yè)困難人員開展跟蹤走訪16709人次，建立就業(yè)困難人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。在做到對(duì)就業(yè)困難人員“六清”的基礎(chǔ)上，制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1202人。

5、開展專題招聘，促進(jìn)“云端”就業(yè)。疫情初期，全市取消所有線下招聘活動(dòng)，我局創(chuàng)新思路，積極開拓線上招聘新平臺(tái)，促進(jìn)更多求職者實(shí)現(xiàn)“云端”高質(zhì)量就業(yè)。截至目前，針對(duì)退役軍人、大學(xué)生、被征地農(nóng)民等重點(diǎn)群體共開展等21場(chǎng)大型專場(chǎng)招聘會(huì)，其中網(wǎng)絡(luò)專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，共為1056家企業(yè)用工信息，提供用工崗位15000余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向14000余人，搭建企業(yè)和求職者的“橋梁”，促進(jìn)各類人群充分就業(yè)。

6、力求精準(zhǔn)服務(wù)，開展“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)幫扶工作。拓寬思路，打好政策“組合拳”，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶服務(wù)。走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)多家大型商業(yè)市場(chǎng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”為廣大商戶宣傳多種創(chuàng)業(yè)扶持政策，包括補(bǔ)貼類、貸款類、項(xiàng)目類等，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)不打烊、線上審核不停歇”。截至目前，共辦理富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款240筆，計(jì)4373萬元；審核創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1127人次，惠及服務(wù)類、制造類、銷售類、科技信息類、教育類等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。在轄區(qū)內(nèi)9家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地分別建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站”，依托服務(wù)站開展政策宣傳、空崗采集、用工推送、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目征集、政策落實(shí)等服務(wù)。在服務(wù)入駐企業(yè)的同時(shí)，解鎖精準(zhǔn)渠道搭建功能，服務(wù)滿足各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，充分發(fā)揮“由點(diǎn)及面”“輻射覆蓋”帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)功能。

8、探索電商直播創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，精準(zhǔn)幫扶“助農(nóng)增收”。根據(jù)新興行業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)培訓(xùn)需求，組織多家企業(yè)參加“直播帶貨”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，目前已舉辦3期“SYB創(chuàng)業(yè)+直播帶貨”培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員102人。開展“助農(nóng)增收”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)直播帶貨授課老師對(duì)“安然桃園種植農(nóng)場(chǎng)”等多家企業(yè)“一對(duì)一”開展精準(zhǔn)直播帶貨培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)接扶貧助農(nóng)公益平臺(tái)，就產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)銷售、售后服務(wù)等方面達(dá)成合作。

9、挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮榜樣作用。舉辦“區(qū)第二屆大學(xué)生暨返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)大賽”，推薦6個(gè)項(xiàng)目和6個(gè)標(biāo)兵入圍“第十屆大學(xué)生暨返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)大賽”，最終區(qū)1名創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵榮獲市“十佳創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”，3個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分別被評(píng)市“十佳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”一、二、三等獎(jiǎng)。挖掘智能設(shè)備研發(fā)、自媒體平臺(tái)等多個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推薦24家大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加省、市級(jí)遴選，21個(gè)被評(píng)為“市大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”、10個(gè)被評(píng)為“省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”，數(shù)量位居各縣（市）區(qū)第一。

（二）社會(huì)保障取得新突破

1、率先在全市完成被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改工作。根據(jù)省委巡視組、市委市政府對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改工作要求，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)資規(guī)局、住建局、財(cái)政局、街道辦事處等相關(guān)單位，確保人員資金落到實(shí)處。截至目前，應(yīng)參保9360人，已參保9360人，參保率100%；籌集資金81805萬元，資金到位率99.4%，有望年底高質(zhì)高效完成兩年全部整改任務(wù)，該項(xiàng)工作位列全市第一位次。

2、科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全區(qū)16-59周歲參保1.8萬人，60周歲以上符合領(lǐng)取養(yǎng)老金人員1.76萬人，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金2903萬元，發(fā)放率100%。被征地農(nóng)民基本生活保障共發(fā)放待遇7034人，共發(fā)放資金2110萬元。根據(jù)省93號(hào)令發(fā)放被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇，累計(jì)參保12894人，共發(fā)放養(yǎng)老金4975萬元。

3、著力居民醫(yī)療保險(xiǎn)普及。扎實(shí)落實(shí)為民辦實(shí)事工程，為轄區(qū)內(nèi)9家困難關(guān)閉國(guó)有集體企業(yè)的218名退休職工繳納2020年度城鎮(zhèn)職工醫(yī)保費(fèi)73.3萬元。重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)生新參保和續(xù)保繳費(fèi)，積極加強(qiáng)與轄區(qū)高校和中小學(xué)校的聯(lián)系，其中區(qū)屬中小學(xué)參保2萬人，大學(xué)參保3.8萬人，繳費(fèi)率98%以上。新城區(qū)完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)4.9萬人，其中被征地農(nóng)民3.68萬人全部參保，做到應(yīng)保盡保。全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)21.25萬人，社會(huì)保障卡信息采集完成28.2萬人，完成94%，在主城區(qū)位列第一位次。

4、開展全民參保登記工作。受疫情影響，我局依托網(wǎng)、微信﹑QQ群開展了形式多樣的線上社保政策宣傳活動(dòng)，為全面參保登記工作奠定了基礎(chǔ)。10月23日，市局下達(dá)全民參保登記動(dòng)態(tài)維護(hù)任務(wù)130人，我局認(rèn)真周密部署，加緊工作節(jié)奏，目前已完成入戶登記75人，完成58%，確保年底完成全部動(dòng)態(tài)維護(hù)任務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心社保窗口作風(fēng)建設(shè)，高效推進(jìn)靈活就業(yè)人員社保經(jīng)辦工作，共辦理個(gè)體社保業(yè)務(wù)18947件，接待來電咨詢24631人次，群眾滿意率100%，社保經(jīng)辦窗口連續(xù)多次被市局評(píng)為“優(yōu)秀社保服務(wù)窗口”。

5、穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)保工作。目前，我區(qū)177家符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位均已參保，完成在職征繳3829人，退休人員養(yǎng)老金發(fā)放3330人，完成在職征繳任務(wù)的106.4%。高效完成符合條件“中人”待遇核定、計(jì)發(fā)，2018年12月31日前“中人”為557人，待遇核定與計(jì)發(fā)503人，完成90.3%；2019年退休“中人”138人，已信息審核126人，完成91.3%，該項(xiàng)工作多次受到省廳、市局通報(bào)表?yè)P(yáng)。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作穩(wěn)步開展，已開具《參保繳費(fèi)憑證》36人，辦理轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)32件，轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)29件，在全市領(lǐng)先。

6、深化工傷認(rèn)定工作。向轄區(qū)內(nèi)大中型重點(diǎn)企業(yè)及高危企業(yè)認(rèn)真宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，全面普及安全生產(chǎn)工傷預(yù)防、工傷待遇賠付等知識(shí)，組織轄區(qū)內(nèi)一線大型企業(yè)參加“徐工杯”市第一屆工傷預(yù)防知識(shí)競(jìng)賽海選活動(dòng)。嚴(yán)格把握工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)重大工傷事故、工亡事故、上下班交通事故等調(diào)查率達(dá)到100%。今年來，共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)273件，認(rèn)定221件，程序辦理中52件，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)工傷業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

7、扎實(shí)做好退休人員社會(huì)化服務(wù)。積極開展企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證工作，共認(rèn)證45084人，完成100%。該項(xiàng)工作為歷年來全市首家完成，取得認(rèn)證率100%的歷史性突破。認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)退休人員檔案移交工作，通過電子掃描檔案，實(shí)現(xiàn)“一人一號(hào)”，方便群眾查檔，今年來，共接收6家國(guó)有企業(yè)退休人員檔案。做好企業(yè)退休人員檔案接收與管理，共接收檔案55000份。做好企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢工作，人社、財(cái)政、衛(wèi)生等多部門聯(lián)合，創(chuàng)新舉措，推進(jìn)企業(yè)退休人員進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，體檢時(shí)間從2020年7月1日到2021年12月31日，目前該項(xiàng)工作正在有序開展中。

（三）人才工作邁出新步伐

1、優(yōu)化服務(wù)流程，吸引高校畢業(yè)生來徐發(fā)展。落實(shí)《市大學(xué)生招引實(shí)施辦法》，通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)及時(shí)受理大學(xué)生招引補(bǔ)貼申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成”，提升人才獲得感和滿意度，目前已有50余家企業(yè)申請(qǐng)大學(xué)生招引補(bǔ)貼，已發(fā)放141人次，發(fā)放補(bǔ)貼資金333.22萬元。

2、實(shí)施就業(yè)見習(xí)辦法，提升高校畢業(yè)生及青年就業(yè)能力。制定《區(qū)高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)實(shí)施辦法》，開展區(qū)高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)工作。經(jīng)單位自愿申報(bào)、區(qū)人社局審核認(rèn)定，確定36家單位為區(qū)高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)基地，目前已有23家基地共72人符合就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策。

3、推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。充分發(fā)揮企業(yè)與學(xué)校的“雙主體”作用，推進(jìn)地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司和省技師學(xué)院開展培訓(xùn)合作。2月起開展企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，培訓(xùn)中級(jí)工站務(wù)員100人。

4、扎實(shí)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量。依托民辦培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)轄區(qū)企業(yè)職工、失業(yè)人員等群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳線上培訓(xùn)政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向職工開展線上技能提升培訓(xùn)。共開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)9776人，完成122.2%。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好項(xiàng)目申報(bào)。貫徹落實(shí)“五堅(jiān)持五提升”人才工作體系，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富作用，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略，根據(jù)《省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)土人才“三帶”行動(dòng)計(jì)劃的意見》（蘇辦發(fā)〔2017〕43號(hào)）精神，積極組織協(xié)助5人進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)評(píng)審，2人入選省第二批鄉(xiāng)土人才“三帶”能手培養(yǎng)對(duì)象。

6、加強(qiáng)民辦培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)管。健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）疫情防控三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)學(xué)校疫情防控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)轄區(qū)自主申請(qǐng)恢復(fù)線下集中培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后進(jìn)行公示，切實(shí)保障民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生員工的健康與生命安全。開展2019年度辦學(xué)情況評(píng)估檢查，對(duì)轄區(qū)2018年12月31日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料等方式進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照、據(jù)實(shí)打分，推動(dòng)了我區(qū)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的進(jìn)一步規(guī)范。

（四）人事管理更加規(guī)范

1、事業(yè)單位科員級(jí)人員2019年度考核圓滿完成。根據(jù)相關(guān)文件精神及有關(guān)考核政策規(guī)定，制定、下發(fā)了我區(qū)事業(yè)單位工作人員考核文件。各單位按照文件要求，根據(jù)本單位實(shí)際，結(jié)合平時(shí)考核情況，認(rèn)真開展考核工作，圓滿完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核任務(wù)。2019年全區(qū)共考核科員級(jí)及以下人員3159人。通過嚴(yán)格細(xì)致的程序和公正客觀的評(píng)價(jià)，共評(píng)定優(yōu)秀等次人員470人，未定等次120人，未參加考核29人，不合格1人，其余2539人為合格等次。

2、事業(yè)單位招錄嚴(yán)格有序。為了充實(shí)和優(yōu)化全區(qū)事業(yè)單位人員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)單位發(fā)展和崗位需求，全年共計(jì)劃招聘事業(yè)單位工作人員3批次349人，其中計(jì)劃招聘事業(yè)單位工作人員30人，目前已按照招聘流程完成招聘工作，人員已到崗工作；計(jì)劃公開招聘教師300人，按照大市統(tǒng)一報(bào)名、自主考試的模式，目前已有296人到崗工作（另有4人因懷孕推遲體檢）；計(jì)劃招聘醫(yī)務(wù)人員19人，經(jīng)過報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)，目前有2人進(jìn)入政審考察環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)年底能夠到崗工作。

3、工資審批管理規(guī)范有序。完成全區(qū)116家機(jī)關(guān)事業(yè)單位4132名在職工作人員工資晉升審批；完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)入調(diào)出人員130人次工資核定；完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員職務(wù)、崗位、職稱變動(dòng)，工資核定共計(jì)207人次；共辦理全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休82人次，去世人員喪葬費(fèi)、撫恤金56人次，遺屬生活補(bǔ)助審核3人次。

4、職稱評(píng)審及工考工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格按照政策規(guī)定,精心組織實(shí)施,有序梯次推動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位等級(jí)考核工作順利開展,截至目前，共有11個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的29人通過資格審查，其中初級(jí)2人、中級(jí)5、高級(jí)16、技師2人、高級(jí)技師4人。新增專業(yè)技術(shù)人才4350人，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員繼續(xù)教育培訓(xùn)241人。

5、進(jìn)一步規(guī)范人事檔案管理工作。完成檔案成冊(cè)工作。嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》精神，扎實(shí)做好科員級(jí)人員檔案的整理工作，使人事檔案材料逐步達(dá)到內(nèi)容完善、材料精練、規(guī)格統(tǒng)一，共完成2300余份人事檔案成冊(cè)工作。做好檔案專審工作。為進(jìn)一步提高人事檔案質(zhì)量水平，根據(jù)上級(jí)組織部門要求，認(rèn)真做好檔案的審核工作，并對(duì)缺少的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)記錄，重點(diǎn)審核檔案中“三齡一歷”及檔案材料的完善情況，并對(duì)缺少的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)記錄。目前，干部人事檔案專審全覆蓋工作已進(jìn)入收尾階段。

（五）勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處形成新格局

1、創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。疫情期間主動(dòng)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，運(yùn)用電話、視頻等方式，開展以網(wǎng)絡(luò)審查為主要形式的監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)協(xié)調(diào)處置勞動(dòng)保障違法案件。對(duì)因疫情防控引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，開通快速受理、快速裁決的“綠色服務(wù)通道”，疫情期間，指導(dǎo)幫助195家復(fù)工企業(yè)規(guī)范工資支付及用工管理；以調(diào)解方式解決87家公司的勞動(dòng)糾紛，幫助以上企業(yè)減少訴訟成本300余萬元。

2、“治欠保支”工作進(jìn)步明顯。開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查，今年春節(jié)和元旦期間未發(fā)生一起群體性討薪事件。對(duì)我區(qū)職業(yè)介紹場(chǎng)所和用人單位的招用工行為開展全面清查，共檢查職介場(chǎng)所和用人單位6家，取締“黑職介”1家，銷毀虛假和非法廣告4件，促進(jìn)了人力資源市場(chǎng)秩序的改善和招用工行為的規(guī)范。“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查用人單位數(shù)343家，完成142.9%，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)100%；書面審查完成1780家，完成119%；矛盾調(diào)處案件126件，調(diào)處成功率100%；處理日常舉報(bào)投訴案件345件，立案136件，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，群眾滿意率達(dá)100%。

3、仲裁調(diào)解效能進(jìn)一步提升。以“重基層、重源頭、重調(diào)解”為基本方針，以“隊(duì)伍建設(shè)、改革創(chuàng)新、案件質(zhì)量”為工作重點(diǎn)，共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件249件，結(jié)案249件，其中案前調(diào)解69件，調(diào)解撤訴結(jié)案169件，裁決結(jié)案11件，共為勞動(dòng)者爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益近400萬元。各類調(diào)解組織調(diào)解結(jié)案69件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議59件，調(diào)解成功率為85.5%，為勞動(dòng)者爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益102.3萬元。嚴(yán)格規(guī)范案件的處理流程，規(guī)范仲裁案卷制作，及時(shí)上傳案件信息。仲裁委按期結(jié)案率100%，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件終結(jié)率93.89%，無集體爭(zhēng)議引發(fā)群體性事件，有力保障了全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

4、積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整。開展薪酬調(diào)查工作，深入相關(guān)企業(yè)開展最低工資政策實(shí)施效果專項(xiàng)調(diào)查，分別為制造業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)等共計(jì)51戶，調(diào)查職工6000余名。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

5、認(rèn)真做好行政審批工作。今年來，共審批勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可企業(yè)10家，人力資源服務(wù)許可企業(yè)17家。截至目前，我區(qū)共有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣許可企業(yè)31家，人力資源服務(wù)許可企業(yè)36家。制訂“我要辦人力資源行政許可”“我要辦勞務(wù)派遣行政許可”等2件“一件事”申請(qǐng)和審批的流程以及程序，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。

二、2021年工作重點(diǎn)

（一）立足民生為本，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策。根據(jù)全市《關(guān)于大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)相關(guān)政策落地生效，不斷為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力，用發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用就業(yè)創(chuàng)業(yè)更好地促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”與“保就業(yè)”的良性互動(dòng)。

2、夯實(shí)政策基礎(chǔ)，促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)。在“穩(wěn)就業(yè)、保用工”上下功夫，繼續(xù)把高校畢業(yè)生等青年群體、被征地農(nóng)民、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置，結(jié)合高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、名企招聘會(huì)等活動(dòng)，開辟就業(yè)幫扶“零障礙通道”，促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)。對(duì)去產(chǎn)能失業(yè)人員、扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

3、常態(tài)化開展“回鄉(xiāng)就業(yè)直通車活動(dòng)”。建立健全全區(qū)勞動(dòng)年齡內(nèi)人員數(shù)據(jù)管理庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清”，即勞動(dòng)力資源存量清、素質(zhì)能力清、求職（創(chuàng)業(yè)）意愿請(qǐng)、培訓(xùn)意愿清、就業(yè)援助需求清，掌握人員流向，特別是關(guān)注新城區(qū)被征地農(nóng)民等重點(diǎn)群體就業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮好人力資源機(jī)構(gòu)牽線搭橋的作用，滿足轄區(qū)企業(yè)及求職者的雙向需求。

4、拓寬就業(yè)渠道，搭建多層次招聘平臺(tái)。打造“云招聘”平臺(tái)，充分發(fā)揮各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合力，為求職與用工構(gòu)建新的媒體開放空間，通過網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、招聘直播間、抖音招聘等多渠道多形式進(jìn)行招聘。與轄區(qū)內(nèi)高校開展聯(lián)動(dòng)招聘，推進(jìn)政校企合作，通過政校企三方資源共享，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資源與高校畢業(yè)生的精準(zhǔn)對(duì)接。搭建雙選平臺(tái)，建立企業(yè)用工需求管理庫(kù)與求職就業(yè)需求庫(kù)，實(shí)現(xiàn)供需服務(wù)“三精準(zhǔn)”，即“求職人員信息精準(zhǔn)登記、企業(yè)崗位精準(zhǔn)推送，供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接”。

5、發(fā)揮帶動(dòng)作用，鞏固創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。持續(xù)聚力打造“區(qū)域覆蓋型”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，全力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)關(guān)系等人社綜合政策宣傳，結(jié)合市場(chǎng)需要，服務(wù)滿足各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾提供“一站式”人社綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“倍增效應(yīng)”，“由點(diǎn)及面”充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)區(qū)域板塊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展。

（二）立足全面保障，推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

1、深入貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度。吃透省、市人社局最新出臺(tái)的政策文件精神，理清工作思路，鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成果，提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力，不斷健全完善區(qū)級(jí)工傷認(rèn)定管理體系。

2、多措并舉推進(jìn)全民參保。進(jìn)一步完善社保窗口服務(wù)體系，拓寬服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序；繼續(xù)加強(qiáng)與轄區(qū)高校及中小學(xué)校的聯(lián)系，進(jìn)入校園提供全方位服務(wù)，確保在校生居民醫(yī)保繳費(fèi)率保持在98%以上；抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用立體式宣傳模式做好政策解讀，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)及續(xù)費(fèi)工作。

3、穩(wěn)中求進(jìn)確保待遇發(fā)放到位。及時(shí)、準(zhǔn)確做好城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金及被征地農(nóng)民基本生活保障金調(diào)標(biāo)工作；積極做好與財(cái)政局、國(guó)土局等部門的溝通協(xié)調(diào)工作，確保居民待遇每月按時(shí)發(fā)放到位。

（三）立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)人事人才工作有力提升

1、全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理相關(guān)要求，全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，對(duì)于已經(jīng)完成的單位，有序推進(jìn)崗位晉升審批工作，對(duì)于仍未完成的單位，做好督促和跟進(jìn)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理系統(tǒng)，做好事業(yè)單位人員的崗位動(dòng)態(tài)管理。

2、集聚高層次人才推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。梳理資源，結(jié)合“博士后科研工作站”“省級(jí)高技能人才項(xiàng)目”等項(xiàng)目，深入各園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，助力符合條件的單位積極開展項(xiàng)目申報(bào)。及時(shí)與省市部門保持聯(lián)系，多溝通多協(xié)調(diào)，增加獲批成功率，助推全區(qū)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

3、扎實(shí)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。充分發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在培養(yǎng)高技能人才中的主體作用，大力鼓勵(lì)支持企業(yè)開展崗位和技能提升培訓(xùn)，同時(shí)職業(yè)院校緊貼企業(yè)需求，加強(qiáng)密切合作，共同開辟高技能人才培養(yǎng)的主渠道。加大宣傳力度，將高技能人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性時(shí)時(shí)傳遞到企業(yè)，將涉企的優(yōu)惠政策更好落實(shí)到位。同時(shí)會(huì)同職業(yè)院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校走訪企業(yè)，更多的了解企業(yè)需求，加強(qiáng)校企對(duì)接，開展訂單式、委培式、儲(chǔ)備式等多種形式的培訓(xùn)。

4、全面優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。根據(jù)全區(qū)人社工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化“就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)基地”建設(shè)，滿足創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)介紹、人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)等一系列職能需要，以區(qū)政府為核心輻射周邊地區(qū)，全面打造“一站式、一體化”服務(wù)體系，為廣大居民、企業(yè)提供最直接、最便捷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。

（四）立足預(yù)防調(diào)解，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定

1、加快建設(shè)“兩網(wǎng)化”管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立區(qū)、中隊(duì)、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格管理，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位的全覆蓋監(jiān)管。不斷拓寬群眾的舉報(bào)投訴渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使勞動(dòng)保障監(jiān)察工作由被動(dòng)監(jiān)察逐步轉(zhuǎn)向?yàn)橹鲃?dòng)監(jiān)管服務(wù)。

2、進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。在工作中，堅(jiān)持“提早介入，教育疏導(dǎo)，快速處理，就地解決”的原則，對(duì)特殊案件進(jìn)行優(yōu)先處理，提早判斷事件可能發(fā)展的方向和狀態(tài)，采取靈活務(wù)實(shí)的方法，及時(shí)解決問題。

3、加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)。強(qiáng)化仲裁隊(duì)伍建設(shè)，提升調(diào)解仲裁工作質(zhì)效，妥善處理疑難和集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保無突發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生，維護(hù)全區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（五）立足便民惠民，推動(dòng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化

1、以推行“綜合柜員制”為契機(jī)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。聚力推行人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦綜合柜員制，按照“三級(jí)六同”和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，做好公開公示工作。采用“前臺(tái)+后臺(tái)”“線上+線下”“政通+銀聯(lián)”三大創(chuàng)新服務(wù)路徑，推出人社業(yè)務(wù)貫通式服務(wù)，優(yōu)化辦事流程，縮短等待周期，提高為民服務(wù)效率，努力實(shí)現(xiàn)“就近辦、一門辦、一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦”目標(biāo)。

2、加強(qiáng)信息建設(shè)，提高人社綜合服務(wù)水平。著力開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等業(yè)務(wù)“一窗”分類受理。重點(diǎn)開展“好差評(píng)”工作，完善規(guī)范事項(xiàng)和辦事指南，暢通政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，加大企業(yè)群眾監(jiān)督力度。通過系列信息化、集成化創(chuàng)新工作，打造“升級(jí)版”優(yōu)質(zhì)高效的人社服務(wù)。

3、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，助力“不見面”成為新常態(tài)。以“智慧社區(qū)”等網(wǎng)上辦事平臺(tái)為媒介，提供全業(yè)務(wù)、多渠道的人社公共服務(wù)，按照“應(yīng)上盡上，全程在線”“能自助辦理的業(yè)務(wù)隨時(shí)辦，能不出門的業(yè)務(wù)在家辦”要求，進(jìn)一步深化網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)“讓居民少跑腿、讓信息多跑路”。

三、“十三五”時(shí)期亮點(diǎn)工作

2016年以來，區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》部署，在推動(dòng)全區(qū)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得明顯成效，各項(xiàng)工作開展中亮點(diǎn)不斷。

（一）創(chuàng)新思維，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)

“十三五”以來，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人，超額完成“十三五”規(guī)劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8人的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)各項(xiàng)工作，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

1、重點(diǎn)打造“1+3”就業(yè)融合服務(wù)，加快新城區(qū)人才戰(zhàn)略新高地建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作部署，全力應(yīng)對(duì)肺炎疫情對(duì)就業(yè)的影響，加快推進(jìn)區(qū)特別是新城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)發(fā)展步伐，以“護(hù)航‘六穩(wěn)’‘六保’造福新城市民”大型專場(chǎng)招聘會(huì)為契機(jī)，重點(diǎn)打造“1+3”就業(yè)融合服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)除設(shè)有傳統(tǒng)的求職招聘區(qū)之外，還創(chuàng)新增設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)互動(dòng)區(qū)、創(chuàng)業(yè)成果展示區(qū)、就業(yè)服務(wù)“綠色通道”等區(qū)域，為群眾提供“一站式”就業(yè)融合服務(wù)，受到群眾廣泛好評(píng)。此次招聘會(huì)共150余家知名企業(yè)參會(huì)，提供崗位1217個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職人員達(dá)到1100余人，6000位求職者通過直播參與了本次活動(dòng)，達(dá)成就業(yè)意向760余人。電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)》對(duì)此次招聘活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道。

2、創(chuàng)新工作舉措，多角度提升就業(yè)技能培訓(xùn)工作質(zhì)效。一是克服疫情不利影響，在全市率先創(chuàng)新開展“線上+線下”培訓(xùn)新模式。疫情期間，全市取消所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)，我局積極鼓勵(lì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)線上培訓(xùn)課程，在全市主城區(qū)率先啟動(dòng)線上培訓(xùn)模式。通過“線上+線下”培訓(xùn)新模式，進(jìn)一步加大就業(yè)培訓(xùn)力度，高質(zhì)高效推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)工作。今年來，共開展“線上+線下”就業(yè)技能培訓(xùn)班33期，共培訓(xùn)987人。二是積極探索拓寬培訓(xùn)種類。充分發(fā)揮政府在開展技能培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)有資質(zhì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有側(cè)重點(diǎn)地開展品牌培訓(xùn)，在原有育嬰師、茶藝師、面點(diǎn)師、美容師等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，增批制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工、企業(yè)人力資源管理師、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、心理咨詢師等培訓(xùn)項(xiàng)目。三是根據(jù)培訓(xùn)意愿，實(shí)行分類指導(dǎo)，分層次開展培訓(xùn)。針對(duì)失業(yè)婦女，重點(diǎn)開展茶藝、育嬰師、中西式面點(diǎn)等專業(yè)的技能培訓(xùn)，幫助其找到更適合自己的就業(yè)崗位；針對(duì)有一定文化基礎(chǔ)的失業(yè)人員，側(cè)重開展電商、計(jì)算機(jī)、電工等專業(yè)的技能培訓(xùn)，幫助其盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，獲得就業(yè)機(jī)會(huì)；針對(duì)被征地農(nóng)民，重點(diǎn)開展低技術(shù)、熱行業(yè)的實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)被征地農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、力求精準(zhǔn)服務(wù)，以資金扶持推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一是聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行共同開發(fā)“富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”視頻，在各創(chuàng)業(yè)孵化基地、居民小區(qū)及企業(yè)密集地區(qū)循環(huán)播放。通過生動(dòng)形象的畫面，幽默風(fēng)趣的語言讓我區(qū)居民對(duì)富民創(chuàng)業(yè)貸款政策加深了解。二是精準(zhǔn)開展“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)幫扶工作，走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)多家大型商業(yè)市場(chǎng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”為廣大商戶宣傳多種創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)不打烊、線上審核不停歇”。2018年來，共辦理富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款420筆，共計(jì)8598萬元，審核創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1127人次，打造了高效、快捷的貸款融資“綠色通道”，全力幫助創(chuàng)業(yè)人員破解創(chuàng)業(yè)資金難題。

4、搭建多功能創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持新平臺(tái)。一是在轄區(qū)內(nèi)9家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地全部分別建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站”。依托服務(wù)站開展政策宣傳、空崗采集、用工推送、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目征集、政策落實(shí)等服務(wù)。在服務(wù)入駐企業(yè)的同時(shí)，解鎖精準(zhǔn)渠道搭建功能，服務(wù)滿足各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，充分發(fā)揮“由點(diǎn)及面”“輻射覆蓋”帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)功能。二是創(chuàng)新打造綜合服務(wù)基地。在全市主城區(qū)首家正式成立區(qū)級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)基地——區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)基地。該服務(wù)基地劃分5大功能區(qū)，創(chuàng)新融合了培訓(xùn)、招聘、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)“五位一體”的服務(wù)模式，旨在全面提升市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為全區(qū)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的市民提供“一站式”指導(dǎo)與服務(wù)，為英才匯聚全力打造的人社服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是構(gòu)建網(wǎng)格化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。搭建網(wǎng)格化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息機(jī)制，設(shè)置了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、用工招聘、技能培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等7個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。四是設(shè)置“退役軍人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”。為激發(fā)退役軍人創(chuàng)業(yè)活力，特設(shè)立“退役軍人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系創(chuàng)業(yè)退役軍人機(jī)制，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)、“管家式”服務(wù)，開辟注冊(cè)辦證、信貸擔(dān)保、稅收減免等“綠色通道”，最大限度提供政策支持。在“退役軍人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”的有序運(yùn)作下，我區(qū)已有5名退役軍人成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是建立“巾幗創(chuàng)業(yè)幫扶點(diǎn)”。為推進(jìn)下崗婦女創(chuàng)業(yè)，在紫金東郡等社區(qū)設(shè)立“巾幗創(chuàng)業(yè)幫扶點(diǎn)”，制定可操作性強(qiáng)的個(gè)性化幫扶措施，結(jié)合她們的學(xué)歷、經(jīng)歷、能力、年齡等特點(diǎn)，為每位有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女量身定制幫扶措施，并免費(fèi)推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),已幫扶8人成功創(chuàng)業(yè)。

5、不斷提升被征地農(nóng)民再就業(yè)能力。制定《失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立全區(qū)754名被征地農(nóng)民就業(yè)需求檔案庫(kù)。結(jié)合企業(yè)用工和市場(chǎng)需要，對(duì)被征地農(nóng)民開展訂單式技能培訓(xùn)，在社區(qū)基層人社服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“就業(yè)超市”，不定期組織多場(chǎng)大型失地農(nóng)民招聘活動(dòng)。今年來，通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)推薦崗位、加大政策扶持等方式，共幫扶1342名被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（二）兜牢底線，完善社會(huì)保障

1、2018年，在全市率先建成工傷認(rèn)定管理體系。市級(jí)工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)下沉區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)后，區(qū)人社局在全市首家正式成立工傷保險(xiǎn)科，建立了逐級(jí)審批制度、集體討論制度，制定了簡(jiǎn)易流程圖和一次性告知單，完善了文書的送達(dá)和簽收流程，開辟獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，建立專門的工傷接待區(qū)域，為工傷職工及用人單位提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。三年來，共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)800余件，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%，無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生，工傷認(rèn)定管理體系已在全市率先建立完成。

2、2019年，區(qū)人社局積極爭(zhēng)取省級(jí)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省首家全面發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇，標(biāo)志著全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的里程碑。區(qū)人社局機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一直以來規(guī)范扎實(shí)，表現(xiàn)突出，屢獲佳績(jī)，2019年11月下旬，區(qū)人社局被省人社廳選定為省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革首家試點(diǎn)單位，是全省僅有兩家試點(diǎn)單位之一，市唯一一家試點(diǎn)單位。兩年來，共為符合“中人”待遇核定的600余人審核、發(fā)放基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金。省廳、市局相繼發(fā)出《感謝信》，對(duì)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)退休“中人”基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇全面發(fā)放工作表示充分肯定和表?yè)P(yáng)。

3、被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作成效突出，率先在全市完成被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改工作。自2019年開始，根據(jù)省委巡視組、市委市政府對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改工作要求，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)資規(guī)局、住建局、財(cái)政局、街道辦事處等相關(guān)單位，確保人員資金落到實(shí)處。截至目前，應(yīng)參保9360人，已參保9360人，參保率100%；籌集資金81805萬元，資金到位率99.4%，有望年底高質(zhì)高效完成兩年全部整改任務(wù)，該項(xiàng)工作位列全市第一位次。

4、積極開展企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證工作。2020年，社會(huì)建設(shè)“十二大體系”新增“納入社區(qū)退休人員養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證完成率100%”的指標(biāo)，我局主動(dòng)作為，排除萬難，采取電話通知、上門走訪、聯(lián)合多部門多渠道查找等方式，最終實(shí)現(xiàn)認(rèn)證率100%，共認(rèn)證45084人。該項(xiàng)工作為歷年來全市首家首次完成，取得認(rèn)證率100%的歷史性突破。

（三）穩(wěn)扎穩(wěn)打，助推人事人才工作

1、創(chuàng)新打造“四結(jié)合”選人用人體系，榮獲2019年“區(qū)創(chuàng)新獎(jiǎng)”參評(píng)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。區(qū)人社局積極研究分析全區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，穩(wěn)步推進(jìn)，大膽創(chuàng)新，采用“內(nèi)部選拔與外部招錄、編內(nèi)補(bǔ)充與編外聘用、綜合調(diào)劑與適崗鍛煉、結(jié)構(gòu)工資與年薪工資相結(jié)合”的“四結(jié)合”選人用人體系，在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)良性人才流動(dòng)1000余人次。“四結(jié)合”體系堅(jiān)持內(nèi)部挖掘，激活沉淀，發(fā)揮現(xiàn)有人員的積極作用；堅(jiān)持人才適任，重點(diǎn)補(bǔ)充，實(shí)施部分崗位公開遴選；堅(jiān)持靈活吸納，創(chuàng)新模式，采取特需專業(yè)技術(shù)人員編外聘用；堅(jiān)持人崗匹配，跟蹤調(diào)查，推動(dòng)形式多樣的綜合調(diào)劑；堅(jiān)持聚焦精英，積極探索高層次人才公開招引。通過實(shí)施“四結(jié)合”選人用人體系，區(qū)人社局著力探索緊缺型高層次人才引進(jìn)路徑，全方位構(gòu)建引才、育才、留才工作體系，確保招進(jìn)來、用得好、留得住，充分發(fā)揮人才的釋放功效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

（四）優(yōu)化效能，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系

1、全市率先召開保障農(nóng)民工工資支付工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，得到了市農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組的表?yè)P(yáng)推廣。2019年11月，區(qū)人社局協(xié)調(diào)區(qū)解決農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組召集全區(qū)36家在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勞資人員召開保障農(nóng)民工工資支付工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)治欠保支“四項(xiàng)制度”的落實(shí)和監(jiān)管，進(jìn)一步明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)，企業(yè)要與職能部門攜手擔(dān)當(dāng)，從源頭預(yù)防欠薪案件發(fā)生。與會(huì)人員集體觀摩了佳泰雅園安置房示范點(diǎn)，聽取工作人員介紹經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的宣傳、指導(dǎo)和示范效果，為保障農(nóng)民工工資支付工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。疫情期間主動(dòng)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，運(yùn)用電話、視頻等方式，開展以網(wǎng)絡(luò)審查為主要形式的監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)協(xié)調(diào)處置勞動(dòng)保障違法案件。對(duì)因疫情防控引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，開通快速受理、快速裁決的“綠色服務(wù)通道”，疫情期間，指導(dǎo)幫助195家復(fù)工企業(yè)規(guī)范工資支付及用工管理；以調(diào)解方式解決87家公司的勞動(dòng)糾紛，幫助以上企業(yè)減少訴訟成本300余萬元。

（五）創(chuàng)新舉措，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

1、“三大路徑”創(chuàng)新打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)社保綜合服務(wù)供給新模式，行風(fēng)建設(shè)不斷提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2019年10月，區(qū)人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)社保綜合服務(wù)窗口入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓全新辦事大廳，以全新服務(wù)形象，攜“前臺(tái)+后臺(tái)”“線上+線下”“政通+銀聯(lián)”三大創(chuàng)新服務(wù)路徑，通過集中辦公、優(yōu)化流程、健全體系等措施，在全市各縣（市）區(qū)首推就業(yè)創(chuàng)業(yè)社保“貫通式”服務(wù)。導(dǎo)入智慧應(yīng)用、配套叫號(hào)、查詢及自助打印、服務(wù)評(píng)價(jià)等智能化系統(tǒng)設(shè)施，智慧化解了企業(yè)、居民辦事多頭跑、手續(xù)繁、時(shí)間久等問題，10余項(xiàng)業(yè)務(wù)有效縮短辦節(jié)時(shí)間，其中，初創(chuàng)企業(yè)申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由原承諾1周辦結(jié)的直接合并為1個(gè)工作日辦結(jié)，有效營(yíng)造了“親民、便民”的人社服務(wù)環(huán)境。

四、“十四五”時(shí)期工作思路和計(jì)劃

1、夯實(shí)政策基礎(chǔ)，促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)。開辟就業(yè)幫扶“零障礙通道”，對(duì)去產(chǎn)能失業(yè)人員、扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生等青年群體就業(yè)，建立“實(shí)訓(xùn)見習(xí)、云招聘、就業(yè)入職、創(chuàng)業(yè)扶持”一站式大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展電商帶貨、地?cái)偨?jīng)濟(jì)等符合市場(chǎng)需要的新興就業(yè)技能培訓(xùn)，吸引更多靈活就業(yè)人員就業(yè)。

2、拓寬就業(yè)渠道，搭建多層次招聘平臺(tái)。打造“云招聘”平臺(tái)，充分發(fā)揮各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合力，為求職與用工構(gòu)建新的媒體開放空間，通過網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、招聘直播間、抖音招聘等多渠道多形式進(jìn)行招聘。與轄區(qū)內(nèi)高校開展聯(lián)動(dòng)招聘，推進(jìn)政校企合作，通過政校企三方資源共享，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資源與高校畢業(yè)生的精準(zhǔn)對(duì)接。搭建雙選平臺(tái)，建立企業(yè)用工需求管理庫(kù)與求職就業(yè)需求庫(kù)，實(shí)現(xiàn)供需服務(wù)“三精準(zhǔn)”，即“求職人員信息精準(zhǔn)登記、企業(yè)崗位精準(zhǔn)推送，供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接”。

3、發(fā)揮帶動(dòng)作用，鞏固創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。持續(xù)聚力打造“區(qū)域覆蓋型”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，全力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)關(guān)系等人社綜合政策宣傳，結(jié)合市場(chǎng)需要，服務(wù)滿足各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾提供“一站式”人社綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“倍增效應(yīng)”，“由點(diǎn)及面”充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)區(qū)域板塊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展。

4、聚力社保覆蓋，不斷提升社會(huì)保障功能。健全社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，穩(wěn)步提高保障水平，為建設(shè)更高水平小康社會(huì)提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率和被征地農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋率100%，重點(diǎn)做好新地塊被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到“即征即保”。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率保持100%。退休人員社區(qū)管理服務(wù)體系更加完善，企業(yè)退休人員社區(qū)管理率100%，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長(zhǎng)。

5、搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，加速人才引進(jìn)培育。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五堅(jiān)持五提升”人才工作體系，加強(qiáng)高技能培育載體建設(shè)。積極發(fā)展高技能人才培訓(xùn)基地、高技能人才專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師（名師）工作室等人才培養(yǎng)載體，指導(dǎo)企業(yè)建立技能人才成長(zhǎng)通道，搭建高技能人才和高層次人才互通橋梁。貼近產(chǎn)業(yè)需求，努力實(shí)現(xiàn)“云對(duì)接、精準(zhǔn)薦”，為重點(diǎn)企業(yè)和高技能人才搭建精準(zhǔn)、高效的“屏對(duì)屏”溝通交流平臺(tái)，為重點(diǎn)企業(yè)提供不斷線的高端人才尋訪服務(wù)。

6、立足規(guī)范有序，穩(wěn)步推動(dòng)人事工作。規(guī)范做好事業(yè)單位招聘及各類人才補(bǔ)充工作。全力推動(dòng)區(qū)“雙百人才工程”，持續(xù)推進(jìn)“四結(jié)合”人才選用配備模式，加大對(duì)新城區(qū)新成立事業(yè)單位及急需人才單位的人員補(bǔ)充力度，在編制使用審批的基礎(chǔ)上，做好事業(yè)單位人員招聘補(bǔ)充工作，配合需求單位做好各類合同制人員的招聘和補(bǔ)充工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

7、加強(qiáng)信息建設(shè)，提高人社綜合服務(wù)水平。在已有的“內(nèi)部+外部”“前臺(tái)+后臺(tái)”“線上+線下”創(chuàng)新服務(wù)模式下，主動(dòng)向“綜合柜員制”模式靠攏，進(jìn)一步整合資源，培養(yǎng)業(yè)務(wù)全面手，提升人社服務(wù)質(zhì)效。著力開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等業(yè)務(wù)“一窗”分類受理。重點(diǎn)開展“好差評(píng)”工作，完善規(guī)范事項(xiàng)和辦事指南，暢通政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，加大企業(yè)群眾監(jiān)督力度。通過系列信息化、集成化創(chuàng)新工作，打造“升級(jí)版”優(yōu)質(zhì)高效的人社服務(wù)。

8、完善應(yīng)急機(jī)制，精確實(shí)施勞動(dòng)用工服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾源頭治理，優(yōu)化勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，以勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)實(shí)體化建設(shè)為契機(jī)，完善勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，做好重點(diǎn)人員、特殊人員的開導(dǎo)、疏解工作，全面提升勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急管理及突發(fā)性事件處置能力，適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的多變性，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用工環(huán)境。

五、市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)

1、2019年，被省人社廳表彰為省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體，全市十個(gè)縣市區(qū)唯一被表彰。

2、2020年，榮獲市人社局頒發(fā)的第十屆大學(xué)生暨返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

3、2019年，被市人社局表彰為市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和園區(qū)工作先進(jìn)集體。

4、2019年，由區(qū)人社局派員組成的區(qū)代表隊(duì)在全市人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)業(yè)務(wù)技能比武決賽中榮獲三等獎(jiǎng)，在主城區(qū)位列第一。

5、2018年、2019年，被市人社局表彰為全市農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。

6、2018年、2019年，被市人社局表彰為市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)先進(jìn)集體。

7、2018年、2019年，榮獲市人社局授予的市區(qū)社保經(jīng)辦服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)社保服務(wù)“流動(dòng)紅旗”；

8、2018年，被市人社局表彰為2018年度人社系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)單位。

9、2016年，被市司法局、市綜治辦表彰為2016年度優(yōu)秀人民調(diào)解共建集體。