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一、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展態(tài)勢良好,發(fā)展很快。1982年,我國服務(wù)貿(mào)易根據(jù)當(dāng)時的統(tǒng)計(jì)只有43.5億美元,而2004年上升到1665億美元,年均增長率約為16%。從1982年到2004年,我國服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重由居世界第34位上升到第7位。但從總量上看,2005年我國服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例約3%,按人均計(jì)算就更低了。而且,我國的服務(wù)貿(mào)易長期呈逆差狀態(tài),2004年我國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)108億美元,2005年的情況有所好轉(zhuǎn),但也出現(xiàn)約41億美元的逆差。因此,我國服務(wù)貿(mào)易的國際化水平整體還很低。主要表現(xiàn)以下幾個方面。
1、服務(wù)貿(mào)易知識含量不高,層次較低
從世界范圍來看,近年來,通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),以及特許權(quán)使用和許可、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的貿(mào)易已占到整個服務(wù)貿(mào)易的將近一半。在這一過程中,發(fā)達(dá)國家占據(jù)國際服務(wù)貿(mào)易的絕對主導(dǎo)地位,已占全球服務(wù)進(jìn)出口總額的75%以上,其中,美、英、德三國就占了全球服務(wù)貿(mào)易總額的近30%。我國新興的技術(shù)和資本密集型服務(wù)貿(mào)易雖然有所發(fā)展,但比重偏低。2004年金融、保險(xiǎn)、通訊和計(jì)算機(jī)信息在我國服務(wù)貿(mào)易中所占的比重分別為0.17%,4.83%,0.68%,2.15%,合計(jì)為7.83%;而2002年美國這四項(xiàng)合計(jì)所占比重達(dá)54.77%。另一方面,具有勞動密集型和資源密集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國服務(wù)貿(mào)易中占有絕對優(yōu)勢。我國服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游和運(yùn)輸貿(mào)易上,二者合計(jì)平均要占服務(wù)貿(mào)易總額的56%以上。旅游貿(mào)易從1998年到2004年在我國服務(wù)貿(mào)易中所占比重一直在30%以上。運(yùn)輸業(yè)伴隨著貨物貿(mào)易高速增長,在服務(wù)貿(mào)易中所占比重逐步增大,2004年達(dá)到27.21%。
2、部門競爭力差異較大,整體競爭力不強(qiáng)
通常用貿(mào)易競爭力指數(shù)來衡量服務(wù)貿(mào)易的競爭能力。貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))是指某國產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)出口差額與總額之比。我國的旅游業(yè)、電信業(yè)和建筑業(yè)的TC指數(shù)在絕大多數(shù)年份為正數(shù),表明具有明顯的比較優(yōu)勢,成為我國出口創(chuàng)匯的重要行業(yè)。我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)TC指數(shù)一直都小于零,但呈上升趨勢。保險(xiǎn)、金融和計(jì)算機(jī)信息等新興服務(wù)行業(yè)的TC指數(shù)大多數(shù)年份為負(fù)數(shù),這反映我國資本和技術(shù)密集型服務(wù)處于競爭劣勢,需要重點(diǎn)發(fā)展。盡管我國的服務(wù)業(yè)中有部分行業(yè)有一定的競爭力,但是,總體而言,我國服務(wù)貿(mào)易整體競爭力較弱。
3、服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有在中心城市及中心地區(qū)高度集聚的特性。現(xiàn)代城市具有明顯的網(wǎng)絡(luò)化特征,是資源要素空間聚集及其集中配置的重要節(jié)點(diǎn)。各種資源要素(資金、人才、技術(shù)、信息等)通過這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行流動及得到配置,呈現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)流量。在此過程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為城市這一節(jié)點(diǎn)組織資源要素流動,承擔(dān)大規(guī)模流量的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國的地區(qū)發(fā)展不平衡,城市化水平很低,雖然有現(xiàn)代化的大都市和一些中小城市,然而更多的是比較落后的農(nóng)村地區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展更不平衡。東部地區(qū)發(fā)展快,中西部地區(qū)發(fā)展較緩。東部以上海為例,2004年上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為47.9%;西部以重慶為例,2004年重慶市第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的39.5%。
二、制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素分析
1、對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念認(rèn)識不夠
根據(jù)格魯伯的劃分標(biāo)準(zhǔn),從服務(wù)的對象出發(fā),將服務(wù)業(yè)分為為個人服務(wù)的消費(fèi)者服務(wù),為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)和為社會服務(wù)的政府服務(wù)。在20世紀(jì)的最后30年出現(xiàn)交易成本的概念,而服務(wù)業(yè)為交易活動提供基礎(chǔ)設(shè)施或直接處理交易,因此其對降低交易成本和提高整個社會的效益起著非常重要的作用。現(xiàn)代制造業(yè)或者叫先進(jìn)制造業(yè)的本身就也包含著很多服務(wù),甚至現(xiàn)代制造業(yè)供應(yīng)商在分類上就叫做服務(wù)業(yè)。人們通常忽視了服務(wù)業(yè)在工業(yè)中的位置。改革開放以后,我國的第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展,但發(fā)展水平仍然不如人意,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其落后。在現(xiàn)代商業(yè)和制造業(yè)一體化的供應(yīng)鏈管理中,價值鏈的四分之三在流通,四分之一在制造,制造部分再提高盈利率已經(jīng)非常困難了,盈利主要是從四分之三的流通來。但這種理念沒有廣為接受。
2、國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低
國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),決定著服務(wù)貿(mào)易的總體競爭力。1999年以后,雖然我國服務(wù)業(yè)建立的基本門類越來越多,市場空間日漸充實(shí);但隨著我國經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和向市場化轉(zhuǎn)軌,形勢對服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。而前期發(fā)展積累的矛盾日漸顯露,擴(kuò)張和壟斷并存導(dǎo)致服務(wù)業(yè)質(zhì)量偏低,惡性競爭不斷。從結(jié)構(gòu)上看,在WTO提出的143個服務(wù)門類中,日前我國只有40多種,商業(yè)化的稅務(wù)服務(wù)、民意測驗(yàn)服務(wù)、安全調(diào)查服務(wù)、信用查詢與分析服務(wù)等行業(yè),基本上處于空白。現(xiàn)代新興的服務(wù)業(yè)如金融、保險(xiǎn)、信息等雖有了一定的發(fā)展,但不顯著。我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該隨著第一產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級從單純量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的優(yōu)化。我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1999年到2004年一直在33.6%-34.7%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%以上的水平。與很多發(fā)展中國家相比,我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重也很低,比如,2002年,墨西哥、韓國、印度、泰國分別為69%、55%、51%和48%。
3、服務(wù)業(yè)開放程度低
入世促進(jìn)了我國服務(wù)業(yè)的開放,據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年至2003年在我國服務(wù)業(yè)的外商實(shí)際直接投資額分別占當(dāng)年外商直接投資總額的25.69%、23.83%、23.21%和24.87%。但在世界范圍內(nèi)比較可以看到,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較小,不少西方國家如法國、英國、意大利的服務(wù)貿(mào)易開放程度都超過了10%,而我國還處在6%-7%左右。
4、制度環(huán)境還不夠完善
與人打交道的服務(wù)業(yè)較與物打交道的狹義制造業(yè)對制度環(huán)境的要求更高。盡管我國很多地方政府越來越重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,但是體制性的困境仍嚴(yán)重制約我國服務(wù)業(yè)發(fā)展。在我國,很多服務(wù)業(yè)是自然壟斷和行政壟斷的服務(wù)產(chǎn)業(yè),如金融保險(xiǎn)、電信、郵政、城市供電、鐵路、民航、港口等領(lǐng)域。由于這些部門壟斷難以打破,政府的管制又不夠有效,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)效率還比較低下。
三、提升我國服務(wù)業(yè)國際化水平的對策分析
1、宏觀上政府應(yīng)該進(jìn)行一定的引導(dǎo)、扶持
(1)重視教育和人才。與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),高水平人力資本投入是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平的基本途徑。我國應(yīng)加大對相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投資,建立門類齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。完善人才的激勵機(jī)制,充分調(diào)動人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性。
(2)鼓勵競爭和創(chuàng)新。競爭和創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)的永恒規(guī)則。多數(shù)服務(wù)必須在與顧客的交互作用中產(chǎn)出。生產(chǎn)與消費(fèi)相互作用的程度越高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)這種服務(wù)的可能性越小,當(dāng)一種服務(wù)主要表現(xiàn)為顧客接觸體驗(yàn)時,由于語言和文化的差異,將服務(wù)人員所必須具備的互動技巧向境外轉(zhuǎn)移將面臨文化適應(yīng)性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。服務(wù)業(yè)的這種特性需要更多、更高要求的競爭。
(3)采取較靈活的發(fā)展政策。加大對優(yōu)勢服務(wù)行業(yè)的扶持力度,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。國內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸和建筑等優(yōu)勢行業(yè)傾斜,使之產(chǎn)生規(guī)模效益而增強(qiáng)國際競爭力。對我國國內(nèi)需求較大而處于比較劣勢的行業(yè),在世貿(mào)組織有關(guān)框架內(nèi)制定政策加以保護(hù),以促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展。
(4)在開放的過程中謀求服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場,充分利用后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易跨躍式發(fā)展。優(yōu)先選擇開放一些具有一定國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),通過溢出效應(yīng)帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時充分發(fā)揮出口行業(yè)的前向和后向的關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動整個服務(wù)貿(mào)易的增長。在過去的20年中,中國吸收外資主要集中在一般產(chǎn)業(yè)方面、工業(yè)制造業(yè)方面。今后,服務(wù)業(yè)吸收外資將是我國同外國公司合作的一個重要領(lǐng)域。
(5)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。在國內(nèi),結(jié)合我國的實(shí)際情況制定出符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易法規(guī),破除地方保護(hù)主義,建立一個統(tǒng)一完善的服務(wù)貿(mào)易市場;在國際上,積極參與雙邊與多邊合作,積極參加WTO安排下的服務(wù)貿(mào)易的會議和多邊或雙邊談判,最大限度地維護(hù)我國的利益,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)幦∮欣膰H環(huán)境,為我國服務(wù)貿(mào)易出口開辟新的市場。
2、微觀上服務(wù)企業(yè)要采用正確的國際化策略
(1)渠道致勝策略。從理論上講,服務(wù)國際化的渠道與有形產(chǎn)品沒有多大分別。但服務(wù)的國際化進(jìn)程受服務(wù)特性的制約,出易占服務(wù)貿(mào)易的比重很小,契約進(jìn)入方式主要對服務(wù)產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)的企業(yè)適用,所以,服務(wù)進(jìn)入國際市場主要集中在直接投資方式,其中又以跨國并購為主要形式。對于資本密集度較低、服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)互動性較強(qiáng)的服務(wù)型跨國公司,在東道國政策允許的條件下多數(shù)會選擇獨(dú)資經(jīng)營。相對跨國投資其他產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展服務(wù)業(yè)在一定程度上承擔(dān)的壓力要小。
(2)質(zhì)量致勝策略。盡管發(fā)展跨國服務(wù)業(yè)對資金的要求相對要低,但是,企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量等“軟因素”的需要會更多,要求也更高。只有管理水平和服務(wù)質(zhì)量在國際上有競爭力,才能實(shí)現(xiàn)真正提升服務(wù)企業(yè)的國際化水平。麥當(dāng)勞、肯德基等知名大企業(yè)在全世界的擴(kuò)展就能充分說明這一點(diǎn)。
(3)文化致勝策略。文化不僅多樣性而且無處不在。不同的國家有不同的文化,不同的地區(qū)有不同的文化。文化對商業(yè)活動有巨大的影響。對企業(yè)自身進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)不同的文化,是任何企業(yè)發(fā)展跨國業(yè)務(wù)取得成功的關(guān)鍵因素之一。服務(wù)企業(yè)更多的是與人打交道,在服務(wù)貿(mào)易的國際化過程中,不同國家、不同企業(yè)的文化的沖突會更多、更明顯。對發(fā)展跨國服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)來說,要尊重東道國所在地的文化,實(shí)行員工本地化,具體服務(wù)項(xiàng)目有針對性。在保持自身本質(zhì)特性的同時,一定程度上融入當(dāng)?shù)匚幕?/p>