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1保定市與京、津兩地服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展可行性
北京市在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次上都處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,大量人才都涌入這個(gè)中心城市,產(chǎn)生了"空吸現(xiàn)象",同時(shí)也產(chǎn)生了"環(huán)京津貧困帶"。但是,保定仍然具有與京津進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的可行性和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。保定市是京畿重地,文化名城,山水保定,低碳城市。它的高新區(qū)是國家級(jí)高新區(qū);白溝新城是河北唯一"經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)";保定的縣城經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了一批在全國具有較大影響的特色產(chǎn)業(yè);保定擁有以長(zhǎng)城為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè);擁有省級(jí)開發(fā)區(qū)--保定工業(yè)園區(qū)。而服務(wù)業(yè)是保定市的近年力推的特色經(jīng)濟(jì),其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也在逐年提升。
2京津保服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展對(duì)策
北京市早在"十二五"規(guī)劃中就提出要在服務(wù)中提升城市的國際地位和國際影響。天津市正在借助濱海新區(qū)的發(fā)展積極開拓新興市場(chǎng),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。而河北省可以借助京津的技術(shù)外溢效應(yīng),發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),促進(jìn)河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保定市也應(yīng)該利用京津冀一體化的契機(jī),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展和提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和改革開放的不斷創(chuàng)新。旅游服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。保定市文物資源豐富、民俗風(fēng)情獨(dú)特,工藝美術(shù)品眾多,各類民間藝術(shù)眾多,很多被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
運(yùn)輸和保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)。保定市物流領(lǐng)域潛力巨大,可以承接京、津的部分溢出。有數(shù)據(jù)顯示保定航空貨運(yùn)近年來均呈高速增長(zhǎng)的趨勢(shì);保定海關(guān)也加入京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化,實(shí)現(xiàn)"多關(guān)如一關(guān)",允許報(bào)關(guān)企業(yè)在"一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)",通關(guān)效率更高,企業(yè)物流成本大大節(jié)約。建筑服務(wù)貿(mào)易也是服務(wù)貿(mào)易的重要組成。建筑業(yè)是人力資源密集型產(chǎn)業(yè),這仍然是我國當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。隨著我國周邊基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)計(jì)劃,對(duì)外工程承包帶動(dòng)的建筑服務(wù)和勞務(wù)輸出服務(wù)的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)是可以期待的,建筑服務(wù)的貿(mào)易順差還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。保定市是河北省建筑大市,勞動(dòng)力資源豐富,保定市擁有眾多的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)等建筑業(yè)企業(yè),也擁有多個(gè)國家、省級(jí)勞務(wù)基地縣。
信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)貿(mào)易屬于技術(shù)知識(shí)密集型行業(yè),但我國更多是利用人力資源的優(yōu)勢(shì),尤其是離岸服務(wù)外包,更多的體現(xiàn)為人力資源密集型產(chǎn)業(yè),未來的市場(chǎng)前景尤為可觀。保定市與北京中關(guān)村國際孵化軟件協(xié)會(huì)早已簽署了合作框架協(xié)議,共同建設(shè)河北白洋淀中關(guān)村可信精品產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)保定的"新中關(guān)村",重點(diǎn)打造軟件產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等板塊,積極建設(shè)北京軟件業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地,積極創(chuàng)建地點(diǎn)在保定的外資進(jìn)入京津市場(chǎng)的橋頭堡。
作者:任曉鴻單位:河北大學(xué)