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1．我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

1．1處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端

我國(guó)加工貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，近年來，雖然由服裝紡織業(yè)等輕工業(yè)轉(zhuǎn)移到電子產(chǎn)品、IT領(lǐng)域，但由于這些新興行業(yè)內(nèi)的加工企業(yè)往往從事的零件或原輔材料初級(jí)加工、裝配、組裝等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，技術(shù)含量低，增值率也相對(duì)較低，所以即使電子產(chǎn)品、IT領(lǐng)域?qū)儆谫Y金、技術(shù)密集型，但我國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)并沒有擺脫掉勞動(dòng)密集的性質(zhì)。我國(guó)加工貿(mào)易一直處于“微笑曲線”的低端，增值率較低。

1．2不平衡的區(qū)域發(fā)展狀況

我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)最早是從東部沿海地區(qū)開始發(fā)展的，主要集中在一些沿海開放城市，如廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等。這些沿海城市的加工貿(mào)易的迅速發(fā)展產(chǎn)生了較強(qiáng)的“虹吸效應(yīng)”，將中西部地區(qū)原本就緊缺的物質(zhì)、人力資本吸走，拉大了東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1．3加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè)

隨著加工貿(mào)易的深入發(fā)展，我國(guó)的貿(mào)易進(jìn)出口額逐年遞增，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差、出口創(chuàng)匯。然而，我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)外商投資的依賴程度仍然很高。2008年，外商投資企業(yè)占我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的80%，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易的進(jìn)出口額占當(dāng)年我國(guó)加工貿(mào)易總額的84．5%。

1．4導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境成本急劇上升

隨著加工貿(mào)易的快速發(fā)展，相關(guān)企業(yè)的廢氣、固體廢物以及工業(yè)廢水排放量不斷增加，加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境造成日益嚴(yán)重的負(fù)面影響。珠三角地區(qū)是我國(guó)加工貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，廣東省絕大多數(shù)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)集中在這里，不難想象其環(huán)境污染問題尤為突出。2010年2月公布的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》顯示，珠三角佛山、深圳、東莞、廣州和中山五市工業(yè)污染源占全省比例為65．2%。

2．我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展策略調(diào)整

2．1構(gòu)建加工貿(mào)易政策服務(wù)平臺(tái)

首先，實(shí)施差異化貿(mào)易政策。加快我國(guó)加工貿(mào)易的升級(jí)和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在與必須針對(duì)某個(gè)行業(yè)價(jià)值鏈的某一模塊制定相對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易政策。第二，實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，降低中西部地區(qū)加工貿(mào)易差距，提高我國(guó)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接能力。第三，改變單一同質(zhì)的招商引資政策。在指定外商優(yōu)惠政策的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取區(qū)別對(duì)待的優(yōu)惠政策。第四，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。外資企業(yè)在對(duì)華投資的時(shí)候，大多只是將勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，而不愿將核心技術(shù)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，其中一個(gè)重要原因在于我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面尚未形成完善的法律制度，容易導(dǎo)致技術(shù)外泄。

2．2大力培育行業(yè)環(huán)境

第一，建立并完善加工貿(mào)易行業(yè)創(chuàng)新體系。為了實(shí)現(xiàn)從“MadeinChina”到“CreatedinChina”的轉(zhuǎn)變，我們需要培育和完善加工貿(mào)易行業(yè)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高加工貿(mào)易行業(yè)的創(chuàng)新能力。第二，大力發(fā)展加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)使用本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的零部件和原材料，政府在融資、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠政策，這樣一來既能提升國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的制造能力又能為國(guó)外跨國(guó)公司提供配套。第三，加強(qiáng)與大型跨國(guó)公司的合作，延伸國(guó)內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

2．3提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力首當(dāng)其沖是要構(gòu)建學(xué)習(xí)型加工貿(mào)易企業(yè)。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升的關(guān)鍵在于一個(gè)企業(yè)獲取新知識(shí)的能力。行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的廠商往往通過控制“稀有資產(chǎn)”來占據(jù)高附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)若想提升自身在價(jià)值鏈中的地位，就必須學(xué)會(huì)獲取控制這種“稀有資產(chǎn)”。第二，大力培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)的加工貿(mào)易人才。擁有大量高素質(zhì)人才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型不可缺少的一點(diǎn)。既要打造一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和管理人才，又要結(jié)合加工貿(mào)易的需求，培養(yǎng)大量高技術(shù)人才，還要加強(qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。

作者：胡亮單位：武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院