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一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

吉林省的縣域經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)取得了較大發(fā)展。吉林省現(xiàn)有縣(市)41個(gè)，土地面積占全省的96％，人口占全省總?cè)丝诘?0％，縣域經(jīng)濟(jì)總量約占全省經(jīng)濟(jì)總量的50％。2004年，全省縣域經(jīng)濟(jì)的平均規(guī)模為：人口46.22萬(wàn)，GDP37.05億元，人均GDP7836元，分別是全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均值的1.02倍、1.16倍和1.16倍，排在全國(guó)的14位、13位和11位。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高于全國(guó)平均水平，比較具有代表性。同其他省份一樣，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于我國(guó)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革。改革為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力：一方面，農(nóng)村土地制度改革推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，帶動(dòng)了縣域工業(yè)的快速發(fā)展，并逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是縣域工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。這種變化既符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一般規(guī)律，同時(shí)也體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的某些特點(diǎn)。

既往的研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅表現(xiàn)為產(chǎn)值或收入等總量指標(biāo)的上升，而且必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一般規(guī)律。配第最早注意到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)，并揭示了結(jié)構(gòu)演變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。克拉克在配第早期研究的基礎(chǔ)上，利用費(fèi)希爾提出的三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)提出了配第一克拉克定理。克拉克認(rèn)為，隨人均國(guó)民收入的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)的原因在于各產(chǎn)業(yè)之間收入的相對(duì)差異。庫(kù)茲涅茨在繼承克拉克研究成果的基礎(chǔ)上，側(cè)重從各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民收入比重變化的角度進(jìn)行分析，并把國(guó)民收入和勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)間的演變趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步論證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)值在國(guó)民收入中的比重處于不斷下降之中，工業(yè)部門(mén)和服務(wù)部門(mén)的產(chǎn)值在國(guó)民收入中的比重都是上升的，勞動(dòng)力在各部門(mén)分布比重的變化趨勢(shì)與此基本相同。錢(qián)納里則通過(guò)構(gòu)建多國(guó)發(fā)展模型指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，存在與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著人均產(chǎn)出的增加，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重將會(huì)下降，而第

二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重將會(huì)上升。

值得注意的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論的經(jīng)驗(yàn)結(jié)果不能簡(jiǎn)單地照搬到縣域經(jīng)濟(jì)上。其原因在于縣域經(jīng)濟(jì)是一種較小尺度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論的研究對(duì)象通常是國(guó)家或者較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。此外，縣域經(jīng)濟(jì)還有自身鮮明的特點(diǎn)：首先，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中往往被城市經(jīng)濟(jì)“邊緣化”，從而未必具有較為完整的經(jīng)濟(jì)體系；其次，縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程往往落后于城市經(jīng)濟(jì)，從而具有更為典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；最后，由于受到發(fā)展空間的制約，縣域經(jīng)濟(jì)之間的差異較大。因此，縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)需要通過(guò)實(shí)證分析加以提煉，從中分析并得出某種規(guī)律性的結(jié)論。從國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界研究來(lái)看，關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的研究較少，僅有林民書(shū)利用2002年7個(gè)省份的截面數(shù)據(jù)做了相關(guān)的實(shí)證分析。本文利用吉林省2006年的截面數(shù)據(jù)，對(duì)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變做實(shí)證檢驗(yàn)，分析吉林省縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)以及在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的作用。

二、農(nóng)業(yè)在吉林省縣域經(jīng)濟(jì)中的作用及發(fā)展趨勢(shì)

在吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)是一種較小尺度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其基本單位是縣域。縣域內(nèi)絕大多數(shù)土地和人口屬于農(nóng)村，因此農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另一方面，吉林省是農(nóng)業(yè)大省，是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)和重要商品糧基地，農(nóng)業(yè)對(duì)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用更為明顯。2006年，吉林省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為672.76億元，占全省GDP的15.74％，高于全國(guó)11.7％的比重。在縣域范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占縣域經(jīng)濟(jì)總量的28.56％，也遠(yuǎn)高于全省和全國(guó)的比例。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，農(nóng)業(yè)在吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用較為明顯。2006年，在吉林省41個(gè)縣(市)中，縣域GDP超過(guò)100億元的縣(市)有6個(gè)，它們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都排在全省的前十位；縣域GDP低于25億元的縣(市)有10個(gè)，其中有7個(gè)縣(市)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值排在全省的后十位。但是，這樣的分析只能大體描述二者之間的關(guān)系，農(nóng)業(yè)的地位和作用是否會(huì)隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，需要我們進(jìn)行相關(guān)的實(shí)證分析。進(jìn)一步，依據(jù)上面分析的農(nóng)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系，我們假設(shè)二者之間存在線性關(guān)系。用縣域GDP表示縣域經(jīng)濟(jì)的總量，用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，通過(guò)回歸分析更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治龆咧g關(guān)系。為了考察不同規(guī)模縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)的作用，我們將41個(gè)縣(市)2006年的縣域CDP分成了25億元以下、25－50億元、50－100億元和100億元以上四個(gè)組別。回歸檢驗(yàn)的結(jié)果如表1所示。

從表1看出，隨著GDP的增大，自變量和因變量從正相關(guān)轉(zhuǎn)向了負(fù)相關(guān)。當(dāng)GDP小于50億元時(shí)，方程擬合度R2的增大說(shuō)明自變量對(duì)因變量的解釋能力增強(qiáng)，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量均大于P值顯示自變量和因變量之間的線性關(guān)系是顯著的。當(dāng)GDP介于50億元和100億元時(shí)，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量小于P值，表明此時(shí)自變量和因變量之間的線性關(guān)系不顯著，線性方程的解釋能力降低。當(dāng)GDP超過(guò)100億元時(shí)，自變量和因變量之間的線性關(guān)系又變得很明顯，但此時(shí)二者之間已經(jīng)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。

實(shí)證結(jié)果顯示，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模越小，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越大；隨著GDP的增大，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸降低；當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定程度后，農(nóng)業(yè)不再是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要部門(mén)。上述趨勢(shì)顯然不能通過(guò)對(duì)全部數(shù)據(jù)的線性回歸得出，這也是我們采取分組回歸的原因。事實(shí)上，當(dāng)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行非線性的三次回歸時(shí)，這種趨勢(shì)變化才得以顯現(xiàn)(參見(jiàn)圖1)。實(shí)證結(jié)論反映了在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般趨勢(shì)。進(jìn)一步，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將逐漸降低。鑒于縣域經(jīng)濟(jì)之間的差異性較大，我們用縣域人均GDP替代縣域GDP表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，考察第一，正業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)總量中比重與縣域人均GDP的之間關(guān)系。從圖2中可以看出，隨著吉林省縣域人均GDP的增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)在縣域GDP中比重逐漸減小，這一結(jié)論符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律。

三、吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第

二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，第

二、三產(chǎn)業(yè)取代第一產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸降低，第

二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸增加。對(duì)于吉林省縣域經(jīng)濟(jì)而言，當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定水平后，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)，那么，第

二、三產(chǎn)業(yè)(或者說(shuō)是非農(nóng)產(chǎn)業(yè))在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)相應(yīng)地增加。這是從整體變化上得出的結(jié)論，它并不意味著第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都會(huì)隨著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而呈現(xiàn)比重上升的趨勢(shì)。因此，對(duì)第

二、三產(chǎn)業(yè)分別進(jìn)行考察是必要的。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程中不斷取得發(fā)展的。縣域工業(yè)的發(fā)展為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近30％、工業(yè)增加值的45％、出口的34％都來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在這一時(shí)期，吉林省縣域工業(yè)也取得了較大進(jìn)步，從而推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在線性關(guān)系的假設(shè)下，我們將縣域GDP分成同樣的四個(gè)組別，通過(guò)線性回歸分析二者之間關(guān)系。利用同樣的方法，也可以對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行回歸分析。

回歸結(jié)果表明，縣域GDP隨著第

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐漸增加。在縣域GDP介于25億元和50億元之間時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的線性關(guān)系不顯著；在縣域GDP大于100億元以上時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的線性關(guān)系不顯著。這說(shuō)明，縣域經(jīng)濟(jì)在這個(gè)發(fā)展階段，第二產(chǎn)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))分別進(jìn)入了調(diào)整階段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性減弱，從而體現(xiàn)出縣域第二產(chǎn)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))發(fā)展的差異性增大。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，以第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)，可以計(jì)算出縣域GDP在不同階段的第

二、三產(chǎn)業(yè)的比值。在縣域GDP介于25億元與50億元之間，以及大于100億元兩個(gè)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三次產(chǎn)業(yè)比重比較接近。這也說(shuō)明了在這兩個(gè)階段，縣域第

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性較大。以縣域GDP大于100億元以上的6個(gè)縣市為例(包括磐石市、前郭縣、榆樹(shù)市、德惠市、農(nóng)安縣和公主嶺市)，公主嶺市、榆樹(shù)市和農(nóng)安縣是全省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的前三名，前郭縣、磐石市和德惠市則占據(jù)了全省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的前三位，榆樹(shù)市和德惠市還是全省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的第一名和第三名。因而，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)總量最高的縣(市)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從整體上看不盡合理。此外，與林民書(shū)(2007)結(jié)果相比，除了縣域GDP介于25億元與50億元之間的比例較為相似以外，其他區(qū)間的結(jié)果差異較大，其原因部分由于本文樣本個(gè)數(shù)少、縣域差異大，其他原因尚待研究。

第

二、三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都發(fā)揮著重要作用。但是，從縣域人均GDP的角度看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第

二、三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中所占比重的變化卻并不相同。第二產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中所占比重隨著縣域人均GDP的增長(zhǎng)而增加(參見(jiàn)圖5)，兩組數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)為0.514。第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中所占比重與縣域人均GDP之間不存在線性關(guān)系(參見(jiàn)圖6)，相應(yīng)的相關(guān)系數(shù)為-0.062，兩組數(shù)據(jù)基本不相關(guān)。由此可見(jiàn)，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的主要原因。在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重卻沒(méi)有規(guī)律性的變化趨勢(shì)。

四、相關(guān)結(jié)論

在吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律相比，我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是以國(guó)家為基本單位，還是以縣域?yàn)檠芯繉?duì)象，工業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響都是深刻的。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重不斷降低，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升。由于吉林省經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)達(dá)省份相比還有差距，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平自然相對(duì)落后。作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)仍然是吉林省縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還具有一定的支配作用。縣域經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的縣(市)多依賴于資源開(kāi)采和農(nóng)副產(chǎn)品加工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次較低。因此，在吉林省縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第

一、二產(chǎn)業(yè)的比重仍很接近，第二產(chǎn)業(yè)的比重亟待提高。

第三產(chǎn)業(yè)在吉林省縣域經(jīng)濟(jì)中的比重變化沒(méi)有規(guī)律性，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律截然不同。從個(gè)體分析，第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中比重的不同反映了縣域之間差異性；從整體分析，第三產(chǎn)業(yè)在縣域發(fā)展的空間有限，從而限制了第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中比重的提高。由于受到交通、商業(yè)、金融、人才等因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通常集聚在中心城市，而不會(huì)選擇在縣域發(fā)展。此外，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)的外向性較低，

當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平接近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。隨著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了調(diào)整階段，縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的差異性增大，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性減弱，三次產(chǎn)業(yè)都有可能演變成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)是較小尺度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，地域性特征明顯，不同縣域的差異性較大。因此，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式不必強(qiáng)調(diào)同一，而要因地制宜地制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略，讓縣域經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。