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國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》將“我國重要的自然和文化旅游中心”作為以福建為主體的海峽西岸經濟區的四大戰略定位之一。要準確解讀這一戰略定位，系統把握其構成要件，明晰福建旅游發展方向與目標，以制定切實有效的加快發展的戰略措施。

“我國重要的自然和文化旅游中心”，是對以福建為主體的海峽西岸經濟區在全國旅游發展格局中的地位與作用所做的目標性定位，當然也是對海峽西岸地區旅游產業的發展性要求?！拔覈匾淖匀缓臀幕糜沃行摹睉侨珖月糜沃行闹?，結合我國旅游業發展規律及福建實際，我認為至少應具備以下幾個必要條件：

游客首選的旅游目的地。游客首選率是衡量旅游中心的首要條件?！拔覈匾淖匀缓臀幕糜沃行摹睉敵蔀槲覈慰偷氖走x旅游目的地，以及福建周邊的臺港澳地區和日、韓等境外游客到中國大陸旅游的首選旅游目的地，也應當成為全球范圍游客主要選擇的旅游目的地之一。作為一個跨省區域，要成為游客首選旅游目的地，一方面，從公眾認知的角度看，要具有獨特和鮮明的市場形象，在全國范圍及境外主要客源國家和地區有很高的知名度和美譽度；另一方面，從旅游指標評判的角度看，區內游客數量與結構應達到全國先進水平。

世界級旅游精品富集地。所謂旅游精品，是指精心規劃、設計、打造、管理、服務，品位價值高、品牌知名度高、市場吸引力強的旅游目的地及旅游產品。旅游精品是旅游吸引力、競爭力的核心要素，是成為游客首選旅游目的地的關鍵因素，顯然也是構建“我國重要的自然和文化旅游中心”的根本支撐。要成為世界級旅游精品富集地，一是要有高知名度、美譽度、忠誠度的世界級、國家級旅游品牌體系，二是要有數量較多，布局合理，重點突出，功能完善，游客首選率高的次級旅游目的地體系，三是要有類型豐富，結構優化，富有特色，以自然和文化旅游為主體且極具吸引力的旅游產品體系。

全國性旅游集散地。旅游集散功能是“旅游中心”的主要功能之一，“我國重要的自然和文化旅游中心”應當具備全國性旅游集散地的功能。成為全國性旅游集散地，首先，應是全國性旅游目的地。其次，一般應是經濟發展水平較高的區域，這樣，一方面可以帶來商務會展客流，有利于旅游業發展，另一方面居民出游量較多，有利于旅游集散地建設。第三，旅游交通樞紐功能完善，空港、海港、高速公路、鐵路等交通基礎設施先進配套，功能齊備，屬全國一流，成為全國性交通樞紐，適應未來旅游發展的需求。第四，旅游產業發達，對周邊區域乃至全國范圍的旅游發展都具有輻射帶動作用。

兩岸旅游交流合作先行地。以福建為主體的海峽西岸地區在兩岸旅游交流合作中具有其他區域不可比擬的獨特優勢，對臺旅游走在全國前列。因此，成為兩岸旅游交流合作先行地，是對福建構建“我國重要的自然和文化旅游中心”的特殊性要求。“先行”的標志就是要使福建成為兩岸游客來往的首選地、中轉地，成為兩岸旅游交流合作主要固定平臺，成為兩岸旅游交流合作政策的先行實驗區和示范區。

旅游產業發展的成熟地。旅游產業發展的高成熟度是“旅游中心”的主要標志，“我國重要的自然和文化旅游中心”必然需要旅游產業發展較為成熟，綜合水平居全國前列。除前述構成要素之外，還應包括：旅游總收入、旅游業增加值占GDP比重等旅游經濟指標居全國前列；旅游關聯要素產業較為完善發達，轉型升級較快；旅游基礎設施、服務設施完善配套，旅游公共服務體系健全；旅游服務標準與國際通行規則接軌，服務水平達到全國一流、世界先進；旅游法規完善，旅游經營行為得到規范，游客權益得到法制保障；旅游企業實力較強，有若干旅游集團實力居全國前列；旅游業高新技術利用率較高；高素質旅游人才集聚度較高；旅游管理機構健全；旅游發展環境優越，等等。