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摘要：中國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入高能源消耗、高能源強(qiáng)度的階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展是依靠傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高資本積累所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題引起世界各國(guó)的強(qiáng)烈關(guān)注。本文立足于低碳經(jīng)濟(jì)。探討了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必要性、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，并對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；轉(zhuǎn)型；低碳經(jīng)濟(jì)

一、轉(zhuǎn)變方針

自黨的十四屆五中全會(huì)確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的方針以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。免費(fèi)論文網(wǎng)提供2009年中國(guó)出口總額12萬(wàn)億美元，成為全球最大的出口國(guó)，產(chǎn)品在全球產(chǎn)品份額占9％左右。對(duì)外貿(mào)易總量穩(wěn)居全球第二。2009年中國(guó)汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)1300多萬(wàn)輛，成為世界第一汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。中國(guó)2007年超過(guò)德國(guó)，成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，并預(yù)計(jì)今年超越日本躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。2008年中國(guó)人均gdp約上3000美元臺(tái)階，達(dá)到3266.8美元，2009年超過(guò)3500美元。

但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展是依靠傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高資本積累所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，并且給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)威脅。主要表現(xiàn)在內(nèi)需、外需投資與消費(fèi)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展不平衡、居民收入差距擴(kuò)大、資源消耗和污染物排放高、生態(tài)環(huán)境的壓力日益增大、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等等。

低碳經(jīng)濟(jì)是指碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景。其核心是建立經(jīng)濟(jì)高效、能源節(jié)約、低碳排放的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，形成可持續(xù)的能源系統(tǒng)、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行

政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(ipcc)第四次評(píng)估報(bào)告指出，大氣中二氧化碳的濃度是過(guò)去65萬(wàn)年的最高值，比工業(yè)革命前高35％。目前的全球平均地表溫度比工業(yè)革命前升高了0.74攝氏度，氣候變化是人為排放的二氧化碳引起的(90％可能性)，氣候變化對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、水資源利用、公共健康保障都將帶來(lái)重大威脅。根據(jù)世界各國(guó)科學(xué)家開(kāi)發(fā)的氣候模型估算，到21世紀(jì)末，全球地表平均溫度將升高1.8℃-4℃，海平面將升高18厘米到59厘米，為了人類(lèi)的生存和生物安全，人類(lèi)至少要將溫度升高控制在2℃之內(nèi)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，主要污染物排放量驚人，持久性有機(jī)污染物、煤炭產(chǎn)量與消費(fèi)量(40％多)、溫室氣體排放量(24％)，石油探明儲(chǔ)量?jī)H能用13年。

中國(guó)能源安全問(wèn)題日益突出，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源需求呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2008年中國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)28.5億噸標(biāo)煤，較1990年9.9億標(biāo)煤增長(zhǎng)近2倍。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，中國(guó)前11個(gè)月的累計(jì)進(jìn)口原油數(shù)量達(dá)到1.83億噸，已超過(guò)2008年全年1.7億噸的進(jìn)口量，2009年將成為中國(guó)原油對(duì)外依存度首次超過(guò)50％的標(biāo)志性年份。從資源稟賦和發(fā)展水平看，中國(guó)人均化石能源資源擁有量不高，已探明的常規(guī)商品能源總量?jī)H占世界總量的10.7％，而人均能源資源探明量?jī)H為世界人均量的51％，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得我國(guó)在碳排放強(qiáng)度方面處于特別不利的地位。按照中國(guó)2002年到2008年的能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)，中國(guó)到2050年的能源消費(fèi)量將超過(guò)1000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超過(guò)地球的承載能力。如果延續(xù)1978年到2008年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也要達(dá)到270億噸，超過(guò)去年全球161億噸的消費(fèi)總量。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將是我國(guó)參與國(guó)際行動(dòng)且符合國(guó)情的雙贏選擇。由于未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)很可能是低碳的競(jìng)爭(zhēng)，超前部署才能確保在未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。而且隨著國(guó)際地位的不斷提高，我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用，重大國(guó)際問(wèn)題的解決越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)的參與。遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類(lèi)共同的使命。中國(guó)在發(fā)展的進(jìn)程中高度重視氣候變化問(wèn)題，從中國(guó)人民和人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本利益出發(fā)，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。

從國(guó)際來(lái)講，“碳排放”將成為今后重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源，過(guò)去大家爭(zhēng)奪的是土地、石油、煤炭、礦產(chǎn)等，將來(lái)就會(huì)爭(zhēng)奪碳排放權(quán)。而現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，資源和能源密集型產(chǎn)品出口占較大比例。我國(guó)能源消耗占世界總最的25％co2排放占總量的20％，這將擠占本土戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間。中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，有助于提升中國(guó)國(guó)際地位，有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與擺脫鎖定效應(yīng)，有益于提高低碳產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳，英文為lowcarbon，意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類(lèi)欲望的無(wú)限上升和生產(chǎn)生活方式的無(wú)節(jié)制，世界氣候面臨越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題，二氧化碳排放量愈來(lái)愈大，地球臭氧層正遭受前所未有的危機(jī)，全球?yàn)?zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類(lèi)的生存環(huán)境和健康安全，即使人類(lèi)曾經(jīng)引以為豪的高速增長(zhǎng)或膨脹的gdp也因?yàn)榄h(huán)境污染、氣候變化而“大打折扣”。

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó)，英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按日前的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國(guó)80％的能源都必須進(jìn)口。同時(shí)，氣候變化已經(jīng)迫在眉睫。低碳經(jīng)濟(jì)，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋?zhuān)锹鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，完全符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時(shí)代潮流，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命。

低碳經(jīng)濟(jì)幾乎涵蓋了所有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。著名學(xué)者林輝稱之為“第五次全球產(chǎn)業(yè)浪潮”，并首次把低碳內(nèi)涵延展為：低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂(lè)、低碳人生、低碳生存主義。