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一、質(zhì)量評(píng)估在煤炭經(jīng)濟(jì)管理中的意義

（一）提高煤炭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

首先，煤炭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一味打價(jià)格戰(zhàn)只會(huì)影響到煤炭企業(yè)的發(fā)展。要提高煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵還在于提高企業(yè)的軟實(shí)力。重視煤炭質(zhì)量評(píng)估可以在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造對(duì)煤炭質(zhì)量的重視氛圍，引起員工對(duì)煤炭質(zhì)量的重視度。其次，2008年中國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)逐漸開放，越來越多的國(guó)外煤炭企業(yè)加入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。例如：2013年第一極度國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)品進(jìn)口量就增加了30%，達(dá)到了8000萬噸。國(guó)外煤炭企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)造成了很大的壓力，使國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格一度下降。與國(guó)外煤炭企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)工藝相比，國(guó)內(nèi)煤炭質(zhì)量不高，更不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，煤炭生產(chǎn)工藝越來越先進(jìn)，技術(shù)革新不斷進(jìn)行，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)量不斷增加。從目前國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)的煤炭供需情況來看，已有供大于需。重視煤炭質(zhì)量的提高已經(jīng)成為當(dāng)前煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的新方向。

（二）提高煤炭企業(yè)的管理水平

國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的管理受傳統(tǒng)觀念的影響其管理模式一直比較粗放。正是這個(gè)原因，國(guó)內(nèi)煤炭質(zhì)量水平一直得不到有效改善。過于依賴傳統(tǒng)的煤炭開發(fā)方式和技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)工藝和技術(shù)的革新還不太重視。做好煤炭質(zhì)量評(píng)估是需要煤炭企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和各個(gè)員工相互配合完成。因此，做好煤炭質(zhì)量評(píng)估對(duì)企業(yè)管理水平的提高有重要意義。煤炭質(zhì)量評(píng)估是一套完善的管理體系，生產(chǎn)、監(jiān)管、評(píng)估指標(biāo)建立等都有嚴(yán)格的要求和規(guī)定。一套完善的質(zhì)量評(píng)估體系對(duì)煤炭企業(yè)管理水平的提高有重要意義。

（三）有利于提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)的安全性

提高煤炭生產(chǎn)安全性一直是煤炭發(fā)展中急需解決的問題。質(zhì)量評(píng)估管理的重視和建立，都需要重視和提高企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境、改良生產(chǎn)工藝、革新技術(shù)。在這樣的環(huán)境下，煤炭企業(yè)生產(chǎn)的安全性系數(shù)就不斷提高。這樣不斷完善的質(zhì)量評(píng)估體系將大大提高國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

二、基于質(zhì)量評(píng)估的煤炭經(jīng)濟(jì)管理策略

煤炭經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要命脈，在國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天重視基于質(zhì)量評(píng)估的煤炭經(jīng)濟(jì)管理是非常必要的。結(jié)合本人對(duì)煤炭質(zhì)量評(píng)估的多方面研究，對(duì)完善煤炭經(jīng)濟(jì)管理提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）重視煤炭企業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系的建立

面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和巨大的市場(chǎng)壓力，國(guó)家相關(guān)部門也在積極出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)煤炭企業(yè)的改革。首先，建立規(guī)范的煤炭企業(yè)生產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格取締市場(chǎng)上不合法、生產(chǎn)設(shè)備落后、技術(shù)落后的煤礦，對(duì)一些上規(guī)模的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要積極重視內(nèi)部管理水平的提高。其次，在企業(yè)內(nèi)部通過有效的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高企業(yè)管理層和員工對(duì)質(zhì)量評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí)。在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造煤炭質(zhì)量評(píng)估的積極氛圍，鼓勵(lì)每個(gè)員工積極投入到企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估的創(chuàng)新中。最后，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部開展積極的經(jīng)驗(yàn)分享，對(duì)做的好的案例和經(jīng)驗(yàn)要通過有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)讓更多的員工掌握和應(yīng)用。建立質(zhì)量評(píng)估學(xué)習(xí)文化墻，積極發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，在企業(yè)內(nèi)部建立有效的學(xué)習(xí)溝通平臺(tái)。

（二）明確建立質(zhì)量評(píng)估體系的基本原則

國(guó)內(nèi)企業(yè)也有建立質(zhì)量評(píng)估體系，但從執(zhí)行的結(jié)果來看并不理想，成了形同虛設(shè)。分析其主要原因在于質(zhì)量評(píng)估體系建立時(shí)還沒有明確的基本原則。首先，堅(jiān)持科學(xué)、綜合性原則。企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)，綜合性是實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量評(píng)估水平高效的關(guān)鍵。因此，在體系建立之初就選擇一套完整的科學(xué)的體系，重視多項(xiàng)指標(biāo)的綜合性評(píng)價(jià)。其次，堅(jiān)持實(shí)用原則。一套質(zhì)量評(píng)估體系只有對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐有積極的指導(dǎo)價(jià)值才能真正對(duì)煤炭生產(chǎn)質(zhì)量水平的提高產(chǎn)生影響，也是質(zhì)量評(píng)估體系存在的價(jià)值所在。最后，堅(jiān)持宏觀性原則。宏觀性原則對(duì)煤炭開采的量、時(shí)間、質(zhì)量有積極的指導(dǎo)價(jià)值。堅(jiān)持宏觀性原則，可以有效調(diào)整以往片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)，盲目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，通過質(zhì)量評(píng)估體系的宏觀調(diào)控，可以有效實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)管理的綜合水平，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與內(nèi)涵的同步增長(zhǎng)。

（三）完善質(zhì)量評(píng)估體系的指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是質(zhì)量評(píng)估體系的核心內(nèi)容，一個(gè)好的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系也是實(shí)現(xiàn)該體系價(jià)值的關(guān)鍵所在。首先，明確煤礦生產(chǎn)死亡率的指標(biāo)考核。參考國(guó)外煤炭生產(chǎn)的死亡率指數(shù)，美國(guó)為0.03，印度為0.5。從生產(chǎn)安全角度的考慮，將煤炭生產(chǎn)的死亡率指標(biāo)定在“0”是可以實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)0死亡率也是煤炭企業(yè)努力要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展方向。其次，明確煤炭生產(chǎn)的環(huán)境指標(biāo)。煤炭生產(chǎn)是一項(xiàng)污染較嚴(yán)重的生產(chǎn)活動(dòng)，近年來國(guó)家多環(huán)境保護(hù)的重要越來越重視。作為現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)企業(yè)，重視生產(chǎn)活動(dòng)中環(huán)境指標(biāo)的考核是非常重要。例如：開采中污水處理的指標(biāo)，開采空間的粉塵指標(biāo)，開采工人塵肺病的發(fā)病指標(biāo)等等。最后，將生產(chǎn)效益作為指標(biāo)考核的內(nèi)容。作為企業(yè)，生產(chǎn)活動(dòng)效益最終還是衡量一個(gè)經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵。將生產(chǎn)效益納入到評(píng)估考核指標(biāo)，全方面的評(píng)估生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）重視低耗能的質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)

社會(huì)都在追求綠色低耗能的生產(chǎn)活動(dòng)，重視低耗能的質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)對(duì)保障煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及其關(guān)鍵。煤炭雖然是不可再生資源，但如果能夠深入開發(fā)，也可以實(shí)現(xiàn)煤炭的低耗能開發(fā)。首先，在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立起低碳運(yùn)作管理思想，通過引入新技術(shù)和新設(shè)備，不斷降低辦公成本和管理成本。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織，減少管理人員臃腫的現(xiàn)象。其次，堅(jiān)定落實(shí)企業(yè)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)，重視環(huán)保指標(biāo)的落實(shí)，積極相對(duì)生產(chǎn)能耗。最后，重視煤炭產(chǎn)品的深加工。除了傳統(tǒng)的燃燒供熱外，還可以及時(shí)回收煤炭燃燒后的剩渣，做回收加工提煉處理。還有現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，可以將煤炭做深加工、提煉，增加煤炭附加值，提高煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

基于質(zhì)量評(píng)估的煤炭經(jīng)濟(jì)管理對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展有重要意義。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于改革的重視時(shí)期，做好煤炭企業(yè)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)提高國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及其重要。同時(shí)對(duì)合理開發(fā)資源，提高資源的有效利用率也是非常重要的。

作者：宋楓單位：平頂山天安煤業(yè)股份有限公司運(yùn)銷公司