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摘要:當前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性轉(zhuǎn)型時期,需要將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型看作是最為基本的要素,深度分析轉(zhuǎn)型必要性與要求,闡述經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟法價值,找出其關鍵性作用,確保我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型擁有足夠保障。
關鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟法;政府定位
如今國內(nèi)經(jīng)濟結構、經(jīng)濟體系正處于體制逐步完善的過程,傳統(tǒng)觀念與經(jīng)濟體制實際上并沒有完全退出歷史。在新舊體制對抗與沖擊下,暴露出了許多的矛盾。這些矛盾錯綜復雜盤根錯節(jié)。解決這些問題不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型的必要前提。解決矛盾需要擁有經(jīng)濟法指導,不斷完善經(jīng)濟制度、法律體系。
一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型界定
(一)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵
早在上個世紀80年代,我國就開始了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,當前國內(nèi)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關鍵時期,所以內(nèi)涵上呈現(xiàn)出了許多特殊性含義。如今國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型內(nèi)涵主要從下述三個角度可以理解,首先是體制轉(zhuǎn)型在原有計劃格局條件下逐步導入到市場經(jīng)濟格局。其次階段性轉(zhuǎn)型即低級經(jīng)濟體系逐步發(fā)展成高級發(fā)展環(huán)節(jié)。最后社會體制與經(jīng)濟體制充分結合,原有單一模式變成市場經(jīng)濟組織,這種背景和條件會讓生產(chǎn)關系發(fā)生很大變化。國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,除了要考慮好經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型需要,同時也要兼顧經(jīng)濟模式改變需求。巧用現(xiàn)代化科技推動與改變傳統(tǒng)經(jīng)濟模式、經(jīng)濟格局[1]。要意識到經(jīng)濟發(fā)展的地位與重要性,將其放在高新產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展當中。參照國內(nèi)特殊條件、情況,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結構與組織,重新定位市場格局。此外還要不斷完善經(jīng)濟結構,提高新技術的社會經(jīng)濟占比能力。
(二)轉(zhuǎn)型必要性
雖然我國已經(jīng)改革開放近40年,但是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的影響與意義實際上仍舊非常突出。面對國內(nèi)經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結構的快速發(fā)展背景,我國需要重視對經(jīng)濟結構、經(jīng)濟系統(tǒng)的深度研究。而當前我國的經(jīng)濟體制時機仍舊停留在粗放階段[2]。金融危機帶給我國經(jīng)濟系統(tǒng)、經(jīng)濟組織的影響非常嚴重。我國需要意識到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要性,處理好轉(zhuǎn)型要求,把握轉(zhuǎn)型機遇。
(三)轉(zhuǎn)型特點
國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中同時受到了經(jīng)濟體制與政治因素的多重影響。在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要考慮與深度學習經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的追求與國家理念,體現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型特征與魅力。1.政府推進上個世紀年代我國政府決定將原本的計劃經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制,希望利用這一過程帶動我國國家經(jīng)濟,推動我國經(jīng)濟發(fā)展。在該過程中我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一直是依靠政府所推動的[3]。政府部門發(fā)揮的作用是最為突出的。政府制定經(jīng)濟政策過程中選擇的是從上到下模式,帶動我國經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)變形式。我國經(jīng)濟制度的一切變遷行為都具有雙向?qū)傩裕簿褪窃谕瓿涩F(xiàn)有整體目標基礎上達成政治建設要求。在這種大環(huán)境、大背景下,政治目標經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用是非常突出的,有決定性意義。2.經(jīng)濟結構與經(jīng)濟方式同步轉(zhuǎn)型早在建國初期我國就已經(jīng)明確了經(jīng)濟體制,即計劃經(jīng)濟,為的是體現(xiàn)社會主義共同富裕特色。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中需要充分考慮原有計劃結構、經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型與變化,突出市場經(jīng)濟特色與追求。這個目標是當前我國市場經(jīng)濟建設中最為關鍵的任務。當然在經(jīng)濟改革、改革開放大背景下,如今各種先進的技術為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供的幫助與指導顯得十分重要。科技是社會建設最為關鍵的生命力[4]。也就是說我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中必須予以先進科技更多的關注度,將粗放經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變成集約經(jīng)濟格局,要重視科技技術與知識經(jīng)濟在我國經(jīng)濟體系中的比例,而不是單純的用加工產(chǎn)業(yè)帶動我國經(jīng)濟結構的創(chuàng)新與發(fā)展。3.欠缺法律制度國內(nèi)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型中,早期階段并沒有完善的法律制度。在國內(nèi)經(jīng)濟體制深度推進中,人們并沒有提高對完善法律制度的重視度,結果便是我國經(jīng)濟法建設中暴露出了許多錯誤觀點,這種錯誤使得很多地區(qū)在經(jīng)濟建設中都出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象,甚至頻頻暴露出貪污腐敗現(xiàn)象。國內(nèi)經(jīng)濟系統(tǒng)轉(zhuǎn)型環(huán)節(jié)需要用法律制度手段完善我國經(jīng)濟活動。做好社會經(jīng)濟體制、操作模式的調(diào)整與改革,體現(xiàn)社會主義公平公正。
二、經(jīng)濟法作用
(一)調(diào)整
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟法的落實效果對于我國社會的經(jīng)濟活動推進以及制定經(jīng)濟政策來說有很大的作用,能夠幫助調(diào)控經(jīng)濟,甚至是調(diào)整社會關系。經(jīng)濟法最大的作用就是調(diào)節(jié)我國市場經(jīng)濟和政府之間的矛盾關系,現(xiàn)如今這已經(jīng)成為經(jīng)濟法最大的價值。現(xiàn)代經(jīng)濟制度背景下,社會主義市場經(jīng)濟建設必須重視市場經(jīng)濟組織與市場關系調(diào)節(jié)。落實經(jīng)濟法的時候一定要貫徹與發(fā)揮國家經(jīng)濟管理與公有制管理作用。當然也要確保社會經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)定建設,而這一切都需要法律體制的保障。
(二)指引
法律最基礎的功能就是指引,法律的指引作用主要介于人類行為舉止指導,讓人類在工作過程、生活過程選擇合法、正確行為方式。作為我國法律體系中最重要的部分,經(jīng)濟法本身自帶指引功能。落實經(jīng)濟法的過程中需要突出經(jīng)濟法作用,引導經(jīng)濟法參與者的行為與舉止,規(guī)范市場經(jīng)濟活動,確保市場經(jīng)濟能夠健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外落實經(jīng)濟法的過程中還能夠有效調(diào)整市場經(jīng)濟建設的不足和問題,使得市場經(jīng)濟更加健康發(fā)展。
(三)保障
救濟權力是法律賦予的一種特殊性功能,能夠在法律落實中更好的行使權力與制度。國內(nèi)憲法規(guī)定人們擁有自主獨立開展經(jīng)濟活動權力。在經(jīng)濟法的支持下人們能夠很好的保護自己的經(jīng)濟權益,保障了參與者合法的權益。特有的保障功能除了體現(xiàn)在公民平等之上,同時還能夠確保公民在享受權利的同時不受政府影響,確保經(jīng)濟活動順利推進。
三、經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用
(一)調(diào)整經(jīng)濟活動
國內(nèi)治理經(jīng)濟、治理市場過程中一直堅守依法治國方針,落實經(jīng)濟法的過程中能夠充分調(diào)整經(jīng)濟活動,體現(xiàn)經(jīng)濟法本身的價值與作用。現(xiàn)如今經(jīng)濟法漸漸成為了我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中應用過的最重要道具和手段,經(jīng)濟法能夠在有效調(diào)整經(jīng)濟活動各項要素的同時,保障權利足夠穩(wěn)定,實現(xiàn)對政府部門各項權利的有效調(diào)整。經(jīng)濟法保障了經(jīng)濟活動有效性,為其活動過程提供法律上的保障與支持。人們不再用錯位思想,人們的思想觀念得到了有效更新,經(jīng)濟活動能夠真正意義上體現(xiàn)出依法治理的追求與需要。
(二)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型穩(wěn)定推進
在落實經(jīng)濟法的過程中除了要保障我國市場經(jīng)濟格局穩(wěn)定建設與推進以外,還要充分保障所有參與者權力得到認可,發(fā)揮競爭積極作用,體現(xiàn)經(jīng)濟建設本身價值。當前很多國家建設經(jīng)濟過程中都有主動利用反壟斷法,反壟斷法是保障經(jīng)濟法落實的一項重要前提。反壟斷法能夠發(fā)揮市場本身的調(diào)配性價值與作用,限制各種經(jīng)濟對象、經(jīng)濟成本。面對這樣的情況,經(jīng)濟法可以更好的展現(xiàn)自身作用,保障經(jīng)濟足夠公正、足夠公平。
(三)限制政府
對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說,經(jīng)濟法的另外一個重大作用就是限制政府部門的各種權利。自步入改革開放時期以后,政府職能發(fā)生了很大的變化。政府部門一直都是市場經(jīng)濟建設過程中最重要的管理者與參與者。改革開放前,政府可以說是我國經(jīng)濟建設的核心力量與管家。比如消費、分配、生產(chǎn)等諸多環(huán)節(jié)都是要靠政府發(fā)言所決定的。此時的企業(yè)并不具備操作主動性、管理主動性。而在市場經(jīng)濟落實與改進過程中,國內(nèi)經(jīng)濟體制已經(jīng)變得越發(fā)完善,政府部門所起到的經(jīng)濟管理、經(jīng)濟建設作用早已不在受到局限性影響。社會中的所有活動都能夠被市場所調(diào)控,此時的政府和市場經(jīng)濟活動出現(xiàn)了非常多的矛盾。雙方彼此影響,影響著經(jīng)濟建設質(zhì)量。原因就在于政府和市場關系沒有合理把控。經(jīng)濟法的出現(xiàn)規(guī)避了這一現(xiàn)象,經(jīng)濟法約束著政府的行為與活動,保障了經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟建設公平性。
結語:
經(jīng)濟建設是一個國家發(fā)展、建設的基本任務,不論是政府還是人民都要用合適的方式參與到經(jīng)濟建設當中。經(jīng)濟法能夠很好的平衡政府與市場活動關系,只有這樣才能夠發(fā)揮市場經(jīng)濟價值與作用,帶給人們更好的生活環(huán)境。
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作者:趙璐