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1.當(dāng)前電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2009年3月至6月份,國內(nèi)電力行業(yè)共發(fā)生誤操作事故21起,發(fā)生人身傷亡事故9起,反映出目前電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀是不容樂觀的。究其原因,不是制度不完善,不是設(shè)備不先進(jìn),而是人為的因素太多,也就是安全管理沒有貫徹以人為本的理念,只追求規(guī)程是否完善,不考慮人才是執(zhí)行規(guī)程的主體。

2.電力安全管理存在的一些問題

(1)安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前,仍有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析電力安全生產(chǎn)工作中存在的問題,也沒有制定相應(yīng)的整改措施;還有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。

(2)習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生

習(xí)慣性違章是指在安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等。如有些臨時(shí)性工作,特別是配電檢修工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電檢修人員,在沒有填寫工作票的情況下開始進(jìn)行檢修工作,導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作。監(jiān)護(hù)人員沒有嚴(yán)格履行全過程認(rèn)真監(jiān)護(hù)的責(zé)任,隨意使用五防解鎖鑰匙等等。

(3)管理工作不到位

一些電力企業(yè)只重視大型作業(yè)管理,忽視了日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的根本原因,主要是不注重通過規(guī)章制度管理和抓事前控制來預(yù)防事故。現(xiàn)場作業(yè)組織混亂,對于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè),監(jiān)護(hù)人員過少,不能進(jìn)行全面、全過程的監(jiān)護(hù),導(dǎo)致作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。

3.落實(shí)以人為本,安全生產(chǎn)的措施及建議

(1)本著以人為本的理念,強(qiáng)化安全意識

職工的安全意識是安全生產(chǎn)的靈魂。在安全生產(chǎn)過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進(jìn)人性化教育模式。在教育中把個(gè)人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領(lǐng)會個(gè)人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān),使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全,在工作中實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。

(2)培養(yǎng)“以人為本安全生產(chǎn)”的理念

把安全生產(chǎn)活動從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場推廣到職工的日常生活中去,力爭使職工在工作之余獲得良好的休息,過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動,解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對安全生產(chǎn)工作的理解和支持。

(3)積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化

在安全生產(chǎn)以人為本的生產(chǎn)中,應(yīng)著力培養(yǎng)職工忠于企業(yè)、熱愛集體、奮發(fā)向上的良好品質(zhì),喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感,改變單純的物質(zhì)利益追求,從而形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運(yùn)共同體。企業(yè)安全文化應(yīng)為以人為本安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動力,把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇,走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路。

(4)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè)

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴(yán)要求,養(yǎng)成良好習(xí)慣。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意,釀成了悲劇。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并定期檢查。做到有章必循、違章必究,形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障”的良性循環(huán)。將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè),從基層班組、變電站抓起,從而帶動整體安全管理邁上新臺階。

(5)安全生產(chǎn)需要充分發(fā)揮職工積極能動性

定期組織開展安全議案征集活動,發(fā)動職工把生產(chǎn)過程中存在的安全問題寫成提案,提交工會,對有價(jià)值的提案要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。獎(jiǎng)勵(lì)那些發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷和事故隱患的職工,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

本著以人為本安全生產(chǎn)的理念,大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識和工作導(dǎo)向,使每一個(gè)職工都認(rèn)識到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”,認(rèn)識到“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”,使每一位職工都把“安全第一”的價(jià)值觀作為自己的行動指南。以人為本安全生產(chǎn)要體現(xiàn)在關(guān)心職工人身安全和身體健康上,不斷改善勞動環(huán)境和工作條件,不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段,關(guān)心職工的思想和生活,營造和諧工作氛圍,使職工能夠集中精力、全身心地投入工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。通過表彰先進(jìn),樹立安全標(biāo)兵等多種以人為本的安全生產(chǎn)方法,發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵(lì)功能,激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。

總之,安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最重要的工作之一。在以人為本安全生產(chǎn)的思想理念指導(dǎo)下,注重人的因素,讓能安全的人去執(zhí)行完善的規(guī)程,才能確保人身及電網(wǎng)的安全。