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摘要：黨的報告提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的宏偉目標(biāo)，并于今年1月30日中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時進行了進一步的全面部署。會計信息，作為反映經(jīng)濟狀況的最直接指標(biāo)，卻因為其公信力的下降，而逐漸成為了我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸。本文詳細探討了會計公信力下降的負面效應(yīng)，并分析其產(chǎn)生原因。

關(guān)鍵詞：會計信息公信力；交易成本；經(jīng)濟體系

現(xiàn)代化報告中，提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標(biāo)任務(wù)，主要包括“6大體系”和“1個體制”，要求建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、價格反應(yīng)靈活的新格局。其中會計信息，作為反映經(jīng)濟狀況的最直接指標(biāo)，因為其公信力的下降，而逐漸成為了我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸。本文將詳細探討會計信息下降在經(jīng)濟發(fā)展中扮演的負面效應(yīng)和形成原因。

一、我國會計信息公信力含義及現(xiàn)狀

會計信息是將各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)以貨幣為計量單位，經(jīng)過確認、計量、報賬等一系列程序，通過財務(wù)報表、財務(wù)報告附注等形式向股東、債權(quán)人、其他利益相關(guān)者揭示單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息質(zhì)量要求主要包括相關(guān)性、可靠性、可比性、可理解性、實質(zhì)重于形式、謹慎性、重要性和及時性。目前我國會計信息公信力呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，主要體現(xiàn)在：

(一)會計信息本身存在不確定性，無法與真實經(jīng)濟業(yè)務(wù)保持一致會計信息與真實業(yè)務(wù)的不一致，主要體現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，會計信息無法提供充分的輔助證明作用。一方面，會計信息無法準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟糾紛中的損失；另一方面，會計信息也不能在訴訟過程中提供足夠的訴訟支持。法律界人員對會計信息的公信力產(chǎn)生動搖。

(二)會計舞弊多，資本市場秩序混亂股票市場方面，企業(yè)在IPO上市等資本融資方面普遍采用虛假財務(wù)信息包裝，欺騙投資者等行為，公證、會計、審計、律師等中介服務(wù)業(yè)丑聞不斷。債務(wù)市場方面，企業(yè)抽逃資金、b2b經(jīng)濟欺詐、惡性逃脫債務(wù)的情況十分嚴重。惡性事件不僅為國家和個人造成了大量的經(jīng)濟損失，更帶來了深遠的負面影響，利益相關(guān)者不再充分的信賴會計信息，會計信息的公信力遭到質(zhì)疑。

二、會計信息公信力下降的負面效應(yīng)

會計信息公信力下降導(dǎo)致的最大弊端，是大幅增加交易成本，降低市場效率。交易成本是由制度學(xué)派提出的經(jīng)濟學(xué)概念。指的是一種制度成本，是人們達成交易所需要發(fā)生的成本，主要分為三類：一是直接的運輸成本，即商品交易時將商品從一個地方移動到另一個地方發(fā)生的成本；二是由于一些個人奉行投機機會主義，想通過尋租等方式獲取比其他人更大的經(jīng)濟利益，而采取欺騙、包裝美化等行為發(fā)生的經(jīng)濟成本；三是人們?yōu)榱嗽谶M行交易時掌握充分可靠的信息，而進行獲取信息、分析信息而發(fā)生的時間成本、貨幣成本。第一類成本由社會的科技水平、物流水平等技術(shù)水平而決定，是交易需要發(fā)生的必要成本。第二、第三類成本與制度有關(guān)(不僅包括經(jīng)濟制度、還包括政治制度)，制度設(shè)計決定了商品交易的尋租機會和尋租成本、決定了信息的透明程度和由于信息不對稱產(chǎn)生了信息成本。根據(jù)制度學(xué)派的經(jīng)濟學(xué)理論，過高的交易成本會降低市場的交易效率。市場會發(fā)生很多短期化的行為，阻礙了社會分工和專業(yè)化水平提升，降低了市場的交易效率。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，交易成本是經(jīng)濟成本中的組成部分，在交易成本較低的市場環(huán)境中，交易規(guī)模會成倍的增長和擴大，特別是在商品貨幣高度關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟體系中，市場交易具有擴張性的基本特征，良好的交易環(huán)境可降低交易成本，擴大社會需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。而目前我國會計信息公信力的下降，導(dǎo)致主體面臨更大的尋租動機、尋租壓力，也必然需要付出更多的時間和精力去獲取其他信息，從而在整個經(jīng)濟市場形成了更大的交易成本。會計信息公信力的下降，嚴重扭曲了市場信號以及價值判斷，擾亂了市場秩序以及我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、會計信息公信力下降的深層原因

導(dǎo)致會計信息公信力下降的原因，本文歸為三類，一類是會計準(zhǔn)則本身的設(shè)計缺陷，導(dǎo)致在確認計量時必然存在一些估計和職業(yè)判斷，從而與真實經(jīng)濟業(yè)務(wù)存在一些出入；第二類是我國行政制度方面的不足，政府職能不夠明確，在實踐中干擾經(jīng)濟主體的會計計量，導(dǎo)致存在會計信息失真現(xiàn)象；第三類是我國市場經(jīng)濟發(fā)展階段的不足，尚未建立起完善的經(jīng)濟體系，沒有第三方機構(gòu)足夠的監(jiān)督和評價，導(dǎo)致會計主體在記錄時存在舞弊等現(xiàn)象。

(一)會計制度缺陷，使會計計量具有不確定性1.會計理論的缺陷。會計本身是藝術(shù)和科學(xué)的結(jié)合，而藝術(shù)與科學(xué)必然存在矛盾與沖突，導(dǎo)致會計計量存在脫離客觀事實的情況。其中藝術(shù)性，指的是會計目的是反映經(jīng)濟活動，判斷經(jīng)濟實質(zhì)，確認經(jīng)濟現(xiàn)狀；科學(xué)性，指的是會計的計量需要以數(shù)字的形式、以精算的方法、利用嚴密的數(shù)學(xué)邏輯。通過科學(xué)來反映藝術(shù)，難免需要估計和主觀判斷，而這種估計也難免會在某種程度上脫離客觀事實，使得財務(wù)信息的公信力降低。2.權(quán)責(zé)發(fā)生制的配比要求。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求會計要將收入和成本配比在一起進行確認計量，也就是說在收入費用發(fā)生的時候，會計不一定進行確認，而會計在確認收入費用時，相應(yīng)的業(yè)務(wù)不一定實際發(fā)生。這種時間上的人為更改，必然會帶有主觀判斷的色彩，受到主觀意識的影響，必然引起利益相關(guān)者對會計信息的質(zhì)疑。3.會計準(zhǔn)則自身的不完善。會計的職責(zé)是根據(jù)會計制度記錄反映經(jīng)濟活動。而目前全球化的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)等新興經(jīng)濟業(yè)務(wù)的興起，使得經(jīng)濟活動錯綜復(fù)雜、靈活多變。我國目前的經(jīng)濟現(xiàn)狀處于轉(zhuǎn)軌時期，很多制度規(guī)定并不完善。一方面是因為在制定會計準(zhǔn)則時需要平衡很多因素，在平衡各方利益的過程中，難免出現(xiàn)一些矛盾和不一致的規(guī)定；另一方面是因為新舊制度交替，在銜接和轉(zhuǎn)換的過程中也會出現(xiàn)一些與實際情況偏離的情況，導(dǎo)致會計信息公信力的下降。

(二)政府保護主義盛行，干預(yù)會計主體計量會計主體的會計行為除了自己的會計選擇外，還受其所在的政府干預(yù)。政府對會計主體干預(yù)的原因主要有以下兩個：1.政府追求經(jīng)濟業(yè)績。政府為了追求當(dāng)?shù)氐腉DP等經(jīng)濟指標(biāo)，一方面會明里暗里對一些會計主體予以保護，對會計主體一些舞弊或粉飾報表的行為視而不見；另一方面會在企業(yè)業(yè)績下滑時，主動要求企業(yè)修改財務(wù)數(shù)據(jù)。從而造成政府財務(wù)的一種虛假繁榮，擾亂了市場秩序，使得公眾對會計信息的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。2.國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰。由于我國經(jīng)濟的特殊性，部分國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度不明晰，利益主體不明確，所有者經(jīng)營者的身份界定不清、責(zé)任歸屬不明，政府與國有企業(yè)存在利益相關(guān)，導(dǎo)致經(jīng)營者會做出很多短期行為，片面追求短期利益，降低了公眾對會計信息的信任度。

(三)市場發(fā)育不完善，沒有形成健全的市場環(huán)境我國目前仍然沒有建立起完善的市場體制。沒有健全的監(jiān)督和評價機制，沒有形成健康穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。一方面，我國信息共享市場的發(fā)育嚴重滯后，信息傳播方式單一落后，信息傳播速度不及時，會計舞弊等行為不能在事前得以及時控制，在事后也無法及時傳遞給相關(guān)部門，不軌行為不能得到及時遏制與懲罰，為投機分子提供了可乘之機。另一方面，由于我國沒有建立起完整而科學(xué)的評價體系，沒有一個獨立的監(jiān)管機構(gòu)、第三方評級機構(gòu)，會計信息的公信力沒有得到有效的保障。四、結(jié)語會計信息公信力是現(xiàn)代經(jīng)濟的基礎(chǔ)，隨著社會分工和專業(yè)化的發(fā)展，會計信息公信力下降所導(dǎo)致的交易成本上升將成為我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化的進程中的瓶頸。我國改革已進入深水區(qū)、攻堅期，每一個經(jīng)濟問題都需要很大的魄力和勇氣去正視和解決。正如所說，“市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟”、“要深化經(jīng)濟體制改革，破除市場壁壘和地方保護，降低制度性交易成本”；“各級政府必須堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”、“要推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。”實現(xiàn)我國經(jīng)濟體系的現(xiàn)代化，首先要保證立法，權(quán)責(zé)明晰有法可依；其次要轉(zhuǎn)變政府職能，政府扮演宏觀調(diào)控的職能而不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟主體的微觀業(yè)務(wù)。另外，各方主體還應(yīng)努力搭建客觀公正的第三方評價監(jiān)督體系，完善具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，才能重新樹立會計信息的公信力，降低交易成本，提高經(jīng)濟效率，實現(xiàn)我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化的目標(biāo)。

作者：孔憲薇 單位：大連理工大學(xué)財務(wù)處