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隨著社會經濟的不斷發展,區域之間的經濟發展差距也在不斷拉大,區域經濟發展差距大已經成為了我國經濟發展所面臨的主要問題之一。要縮小區域間的經濟發展差距,就必須要轉變欠發達地區的發展模式,促進欠發達地區的經濟發展。下文中,筆者將詳細的分析我國欠發達地區的經濟發展現狀,并提出了一些具體的解決措施。
一、欠發達縣域經濟的主要特點
縣域經濟作為區域經濟的一種,是以縣級行政區作為經濟發展的基本單位,以市場為導向的,具有地域特色的區位經濟。但不同縣的經濟發展程度往往不同,既有富??h,也有貧困縣。下文中,筆者將具體的分析欠發達縣域經濟的主要特點:
1.體制滯后。同發達地區相比欠發達地區的縣域經濟往往表現出體制滯后的特點,計劃經濟殘留嚴重。欠發達地區之所以欠發達,很大一部分原因就是體制的問題,市場經濟的發達程度決定了一個地區的經濟發展水平。除相應的體制之外,還有就是相關法律法規的不夠健全,沒有對經濟發展作出具體的規定。面對這一問題,政府應當轉變職能,擔當起引導經濟發展的重任,帶領人民走向富裕。
2.數量繁多。相關統計表明,我國現在有680個欠發達縣,大約占全國的35%。也就是說每三個縣中就有一個縣是欠發達縣。欠發達縣的數量多,也就決定了我國當前面臨著極大的發展壓力。除數量繁多之外,欠發達地區所面臨的困境也各有不同。有些地區欠發達是因為區位原因,交通比較閉塞。還有一些欠發達地區是因為政策原因,缺乏良好的政策支持,導致了其發達程度不高。
3.教育落后。欠發達地區所面臨的另一個問題是教育落后,教育事業是培養人才的搖籃,而人才是促進社會經濟發展的主要力量。很多欠發達地區的教育事業往往處于十分尷尬的境地,一方面地區欠發達對教育方面的投資較少;另一方面由于地區欠發達,難以吸引到高素質的人才。這就導致了惡性循環,欠發達地區只能越來越窮。
4.人口外流。欠發達地區的另一個重要特點就是青壯年勞動力大都出去打工了,留下的大都是一些沒有勞動力的老人和兒童。這就導致了欠發達地區勞動力的大量流失,沒有勞動力自然就難以建立起發達的經濟。還有就是人口外流導致了縣域經濟的市場狹小,也就是欠發達地區缺乏市場資源。這樣的話就難以生成完整的生產消費鏈,也就導致了欠發達地區的經濟難以取得長足的發展。
二、如何轉變欠發達縣域經濟的發展現狀
上文中我們可以看到我國的欠發達縣域經濟主要表現出以下幾個特點:首先是經濟體制滯后,難以跟得上時展的潮流,其次就是數量繁多,所面臨的問題各有各的不同,還有就是教育事業發展落后,人口流失嚴重等等,為改變這一發展現狀,筆者提出了以下解決措施:
1.更新觀念。創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。只有不斷創新才能跟得上時展的潮流。欠發達地區要找到新的出路,改變經濟落后的現狀,就必須要更新觀念,尋找適合自己的發展道路。要借鑒其他發達地區優秀的發展經驗,同時還要結合自身區域的發展現狀,尋找適合自己的道路。
2.改變產業結構。產業結構的合理與否直接決定了區域經濟的發展是否平衡,能否實現可持續發展。因此要改變欠發達地區落后的發展現狀就必須要轉變自身的發展模式,改變原有的產業結構。在改變產業結構時,既要考慮到當地的資源分布狀況,還應當考慮到對環境的影響,實現可持續發展。
3.發展教育。百年大計,教育為本。教育是培養人才的主要途徑,只有發展教育事業才能為以后的經濟發展提供后備力量。發展教育事業,首先應當吸引一些高素質的人才,為教育事業準備一些高素質的老師,其次應當加強硬件設施的建設,注意完善相關的教學設備,這樣才能夠為教育的發展提供動力,保證之后人才輸出的質量。還應當注意成人教育,給那些無業游民一些培訓機會,增強他們的技能,為他們之后發展注入活力,同時也可以提高就業率,發展新的產業。
4.政策支持。除上述措施之外,政府方面也應當加大對創業、就業的政策支持。鼓勵創業,并為創業提供一些幫助等。另外還要注意引進外資,借助外來力量實現自身的發展。
三、結語
欠發達縣域經濟目前的發展狀況主要有以下幾個特點:一是體制滯后,相關經濟體制不夠完善;二是數量繁多,面臨的問題多樣化;三則是教育落后,人才流失嚴重等等。為改變這一發展現狀,筆者提出了以下幾點發展措施:一是要更新發展觀念;二是要改變產業結構;三則是要大力發展教育,尋求政策支持。
作者:郭丹 單位:內蒙古工業大學