本站小編為你精心準(zhǔn)備了公路建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)論文參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、對我國公路建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析

（一）在劃分標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和選取指標(biāo)時(shí)對外部環(huán)境具有的影響采取輕視的態(tài)度調(diào)整和修改評(píng)價(jià)指標(biāo)必須滿足時(shí)展的需要。但是在評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是所選擇的指標(biāo)變化較小，影響著評(píng)價(jià)指標(biāo)的適應(yīng)性和準(zhǔn)確性。因?yàn)楣方ㄔO(shè)需要跨越很長時(shí)間，很多指標(biāo)也具有較大變動(dòng)，所以選擇穩(wěn)定性差的指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果和實(shí)際情況具有差異的現(xiàn)象。在確立項(xiàng)目階段過分依賴標(biāo)準(zhǔn)會(huì)造成評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果低于制定標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（二）效益指標(biāo)之間沒有具體、科學(xué)的對比分析公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)、施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、運(yùn)營環(huán)節(jié)等方面的具體工作情況。預(yù)測數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的前提，將各個(gè)環(huán)節(jié)和預(yù)測進(jìn)行比較和分析，對其中差別以及成因進(jìn)行研究。但現(xiàn)在后評(píng)價(jià)公路建設(shè)效益的過程中，通常只根據(jù)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和對后評(píng)價(jià)進(jìn)行重新預(yù)測后的數(shù)據(jù)再次對各種指標(biāo)予以計(jì)算，沒有深入的實(shí)施對比和分析效益指標(biāo)的工作。究其原因，主要因?yàn)楣方ㄔO(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)并沒有按照結(jié)構(gòu)層次來分析指標(biāo)體系，忽視對比和分析經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，對影響指標(biāo)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)變化的具體原因沒有進(jìn)行細(xì)致深入的研究。

（三）在選取指標(biāo)時(shí)重視直接效益指標(biāo)，輕視間接效益直接效益評(píng)價(jià)指標(biāo)包括評(píng)價(jià)籌措資金方式、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)。在評(píng)價(jià)過程中通常以財(cái)務(wù)效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為評(píng)價(jià)主體，例如降低運(yùn)輸成本、減少運(yùn)行時(shí)間、縮短公路里程等指標(biāo)。以沈陽環(huán)城高速為例，在進(jìn)行后評(píng)價(jià)的工作中，選擇的指標(biāo)多為直接效益指標(biāo)，例如區(qū)域建設(shè)布局、影響交通運(yùn)輸指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)等。而選擇的間接指標(biāo)很少，只有增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高國防力量、土地增值等幾項(xiàng)指標(biāo)。在整體效益中，間接效益也是其組成部分，忽視間接效益會(huì)讓實(shí)際效益和評(píng)定結(jié)果之間出現(xiàn)差異，讓效益后評(píng)價(jià)指標(biāo)不能真實(shí)、全面、客觀的對公路周邊經(jīng)濟(jì)情況予以反映。

（四）細(xì)分社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)缺少必要的深度對社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施后評(píng)價(jià)的公路一般都具有社會(huì)影響力大、投資規(guī)模大的特點(diǎn)，這種公路在運(yùn)營后，會(huì)影響到周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目所具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，要研究公路對周邊的自然環(huán)境、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等在經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)方面帶來的影響。因此要分析公路項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)在分析指標(biāo)將兩種效益結(jié)合起來分析，沒有深入細(xì)致的對各種指標(biāo)進(jìn)行深入解讀，難以客觀準(zhǔn)確的體現(xiàn)出公路項(xiàng)目對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的作用和影響。

二、構(gòu)建我國公路建設(shè)項(xiàng)目獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益所具有的后評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）構(gòu)建公路建設(shè)項(xiàng)目得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益所具有的后評(píng)價(jià)指標(biāo)的方法現(xiàn)在構(gòu)建后評(píng)價(jià)體系的方式比較多，一般采用問卷調(diào)查法、整合法和分析法來。第一、問卷調(diào)查法。問卷調(diào)查法就是運(yùn)用問卷調(diào)查的方式，得到專業(yè)學(xué)者和廣大群眾的意見和建議，然后整理分析并形成完整的指標(biāo)體系的一種方式。第二、整合法。整合法就的以從前實(shí)踐中認(rèn)為恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)當(dāng)做是基準(zhǔn)定位指標(biāo)，根據(jù)要制定的新方式和目標(biāo)對其進(jìn)行改進(jìn)和重新分類，讓它更具完善性。在重新建立效益指標(biāo)過程中，要運(yùn)用使用率高的評(píng)價(jià)指標(biāo)為前提，按照實(shí)際情況，完善和修改指標(biāo)，并建立起全新的指標(biāo)系統(tǒng)。第三、整體分析法。整體分析法是將具有多元化評(píng)價(jià)整體根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)在的聯(lián)系拆分為很多子模塊，接著將子模塊繼續(xù)細(xì)分，并描述、分析、評(píng)價(jià)各個(gè)指標(biāo)。在分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體時(shí)，要把社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分為環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，再細(xì)分各個(gè)效益，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的差異制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）構(gòu)建完善的公路建設(shè)項(xiàng)目獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益后所具有的評(píng)價(jià)體系現(xiàn)在我國對很多公路實(shí)施了后評(píng)價(jià)，但是公路后評(píng)價(jià)作為新生事物，其概念、內(nèi)容、特點(diǎn)、作用等環(huán)節(jié)在認(rèn)識(shí)上還比較模糊，需要加深了解。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的地位很重要。以下就從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三個(gè)方面對后指標(biāo)進(jìn)行分析。第一、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是指公路建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)本身財(cái)務(wù)狀況、對公路周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種工具，是評(píng)價(jià)其對國民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的根據(jù)，有直接效益以及間接效益之分。在傳統(tǒng)劃分的直接效益與間接效益的前提下，按照整體分析法細(xì)分層次探索評(píng)價(jià)因素，評(píng)價(jià)針對性強(qiáng)的指標(biāo)。直接指標(biāo)包括減少運(yùn)營成本、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益三個(gè)方面組成。其中評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益有財(cái)務(wù)效益費(fèi)用、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等方面構(gòu)成，項(xiàng)目主要按照交通部頒發(fā)的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)制度共同選取。間接指標(biāo)由評(píng)價(jià)對外交流、評(píng)價(jià)資源開發(fā)、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等指標(biāo)構(gòu)成，主要從對經(jīng)濟(jì)環(huán)境有影響的環(huán)節(jié)對公路推動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，其中包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)投資率、影響就業(yè)等指標(biāo)。新建立的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)系統(tǒng)，在提高國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)受益指標(biāo)的前提下，細(xì)分間接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。第二、社會(huì)效益指標(biāo)公路對周邊社會(huì)生活具有很強(qiáng)的影響，建設(shè)公路的目標(biāo)是改善交通運(yùn)輸條件，具有明顯的社會(huì)效益。從保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步兩個(gè)方面對公路實(shí)行社會(huì)效益后評(píng)價(jià)，社會(huì)效益指標(biāo)以提高人們生活水平、提高GDP增長率、轉(zhuǎn)變思想等部分構(gòu)成。對社會(huì)效益指標(biāo)進(jìn)行分析的前提下細(xì)分指標(biāo)。在充分考慮截取數(shù)據(jù)的困難后，將該項(xiàng)目的社會(huì)適應(yīng)性指標(biāo)予以刪除，最終形成公路社會(huì)效益的后評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)。對評(píng)價(jià)體系進(jìn)行指標(biāo)簡化，選擇的指標(biāo)要可以體現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的不同層面，并客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)各種指標(biāo)對社會(huì)進(jìn)步具有的影響，增強(qiáng)公路項(xiàng)目社會(huì)效益。第三、環(huán)境效益指標(biāo)公路環(huán)境效益評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)和分析公路環(huán)境，要以發(fā)展為前提，是評(píng)價(jià)公路效益的重要指標(biāo)，也是公路運(yùn)營和建設(shè)部門掌握公路發(fā)展方向、管理公里建設(shè)環(huán)節(jié)的重要依據(jù)。環(huán)境效益主要包括公路環(huán)境保護(hù)能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)等方面。具體分為保護(hù)文物古跡指標(biāo)、開發(fā)景觀效益指標(biāo)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、土地占有率指標(biāo)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展指標(biāo)等，從生態(tài)環(huán)境、景觀開發(fā)、古跡保護(hù)等多角度評(píng)價(jià)環(huán)境效益，提高評(píng)價(jià)指標(biāo)的廣度和深度。

三、結(jié)束語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通建設(shè)出現(xiàn)供給不足的現(xiàn)象，推動(dòng)我國公路的建設(shè)向著高速度、高質(zhì)量的方向發(fā)展。公路在發(fā)展前期階段，公路系統(tǒng)的技術(shù)方方案是研究的重點(diǎn)，現(xiàn)在我們更加強(qiáng)調(diào)公路建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的后評(píng)體系。后評(píng)體系能夠促進(jìn)公路建設(shè)和管理的程序化和規(guī)范化，在項(xiàng)目管理中占據(jù)著更加重要地位。本文對公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體表現(xiàn)進(jìn)行研究，對評(píng)價(jià)指標(biāo)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出適用、合理、科學(xué)的項(xiàng)目后經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，為分析和定性項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系提供重要依據(jù)，具有特別重要的意義。

作者：宗小賓單位：河北盛通公路建設(shè)有限公司