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一、企業內部財務制度概述

企業內部財務制度是現代企業制度的重要組成部分，旨在為企業經營管理服務。企業內部財務制度主要約束企業內部人與人之間關系，作為行為準則，其主要具有以下功能：首先是提高企業激勵約束機構的兼容性，形成長效激勵機制。企業內部財務制度可以使每個人的個人勞動過程具有社會性，成為社會勞動的一種形式，使每個人的成本與收益有機結合，建立起適時適度的激勵和獎懲機制；其次是降低企業財務管理過程中的交易成本，使員工對自己的行為產生合理預期，最大限度地降低市場不確定性；第三是通過提供有關行為約束的信息為實現企業內部及企業之間的合作創造條件，保障合作的順利進行。

二、企業內部財務制度設計的原則

1.權責利相結合。

建立和完善企業內部財務制度不單單是企業財務部門內部的事，它是一個涉及企業各個部門和方方面面的系統工程，如果得不到其他部門的配合，那制定的財務管理制度也不能發揮其應有的作用。在制定內部財務管理制度過程中要堅持權、責、利結合的原則應注意的是，要充分考慮企業內部各部門各單位的權責劃分，在財務責任分配和安排時要充分考慮和體現物質利益。使股東、經營管理者及普通職工等各類人員出于對自身利益最大化的追求，相應的積極性也大大調動起來。

2.穩定性與連續性相結合。

任何企業的發展都是一個連續且穩定的過程，所以作為企業內部財務制度，在制定時也必須充分考慮是否與企業長期的發展目標相一致，能否促進企業穩定發展等等。

3.科學合規性。

企業在制定其內部財務管理制度時必須充分考慮和分析國家有關方面的法律法規和規章制度的要求，也就是說必須具備合法性和合規性，切忌與相關法律法規背道而馳。當然除了合法之外，企業所制定的財務制度亦不能損害國家利益和人民群眾的利益行。

三、企業內部財務制度設計的程序和方法

1.企業內部財務制度設計的程序。

1.1準備階段。

第一步，確定企業內部財務制度設計的范圍。具體來講就是進行全面設計、局部設計還是只進行修訂設計。

第二步，確定設計方式和設計人員隊伍。即是進行自行設計、委托設計還是進行聯合設計。根據所確定的設計方式，選擇企業內部財務管理人員、其他管理人員并聘請有關專家。

第三步，安排設計工作的進度，應該在力求設計時間節省的基礎上保證所設計的財務制度的效率。

1.2制定草案階段。

在上一個階段完成的基礎上，令制定人員開始確定設計方案并進行財務制度的初步設計，具體起草企業內部財務會計制度的設計。

1.3修改完善與實施階段。

財務制度起草完畢后，必須進行試行，試行過程中要廣泛征求各方意見并對草案進行修訂，如果財務制度已經能夠達到預定的設計要求和效果的話，就可以正式定稿并實施了。

2.企業內部財務制度設計的方法。

2.1設計方式。

根據企業的實際情況及其財務人員的業務素質，企業內部財務制度設計通常可以采用自行設計、委托設計和聯合設計等三種方式。自行設計很容易得到各部門支持和配合，有利于節約時間和費用，但是設計人員易受傳統習慣的影響；委托設計設計人員業務水平高，知識面寬且有利于創新，但是容易引致企業內部各方面的抵觸心理；聯合設計可以充分發揮上述兩種方式的優點，使企業財務制度更加科學完善，但是費用高，過程較復雜。

2.2設計方法。

（1）社會實驗法。

通過系統而詳細的調查，先確定接受企業財務制度實驗的對象范圍，并選擇合適的制度實驗模式，制定詳細且操作性較強實驗方案和執行步驟；在整個實驗過程中自始至終都要堅持目標管理，緊緊圍繞財務制度的總目標，發現問題及時糾正；最后要注意實驗的范圍領域、具體要求和條件形式等方面都要嚴格符合本企業的實際狀況，因為企業財務制度所要解決的問題具有不同的性質范圍，沒有一個放之四海而皆準的企業內部財務制度。

（2）系統分析法。

即將企業財務管理看做是“控制中心”，其目的便是保證企業經濟效益的提高和利潤最大化目標的實現，而主要的實現機制是通過發揮企業財務制度的主導作用。在此控制中心下有母系統和各個子系統，母子系統之間是互相聯系、互相作用但又相對獨立的，必須從企業財務管理全局出發，正確處理各個系統之間的各項關系。企業財務制度所包含的多個子系統之間具有橫向的結構性和縱向的層次性，這兩個方面的特性所涉及到的即是企業與企業橫向之間，以及企業與國家、企業與其內部各部門以及職工個人之間橫向的關系，所以系統分析方法必須充分考慮種種可能的影響因素，左右協調，以制定出科學合理的企業內部財務管理制度。

（3）定性與定量分析相結合的方法。

所謂定性分析就是區別財務管理對象的不同性質及各自的發展變化趨勢，以此來制定合適的財務管理方法和制度。此方法主要建立在已有的經驗基礎上，判斷企業財務管理制度是否準確、可行及有效。而定量分析是指在充分收集、整理和分析現有資料和信息的基礎上，對目標選擇、方案設計、效果測試、標準確定及模型建立等等方面提出可行意見，并進行計算機模擬，然后選出最優的制度安排。定性分析方法隨意性較大，而定量分析法設計復雜、工作繁瑣，而且各個影響因素一般很難量化，所以，在企業內部財務制度設計過程中應該將這兩種方法結合起來，在定性分析的基礎上進行定量分析。

（4）比較分析法。

對不同國家和地區不同時期的財務制度進行比較研究，找到其發展的內在規律性，在此基礎上進行本企業內部財務制度的設計和研究。

四、結語

企業內部財務制度的設計應該緊緊圍繞利潤最大化目標而展開，作為企業財務管理最主要的部分，內部財務制度發揮著其應有的作用，而且也是企業財務管理的核心所在，該制度設計主要是為了解決企業內部各行為主體之間激勵與約束不統一，從而協調企業內各部門之間的關系并實現企業總體盈利目標。在進行企業內部財務管理制度設計時，除了要考慮企業自身的生產經營管理特點和要求之外，還應充分分析和考慮企業管理中現存的薄弱環節。充分根據企業內部管理的特點，制定切合企業實際的內部財務管理制度。

作者：周玉君單位：武漢科技大學城市學院