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一、會計(jì)在公司治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問題
(一)會計(jì)信息與會計(jì)人員和管理者存在利益關(guān)系這就使得企業(yè)的會計(jì)信息產(chǎn)生了虛假的情況,從而造成了企業(yè)通過這些虛假的會計(jì)信息可以獲得高額的經(jīng)濟(jì)利益和豐厚的社會利益。因此企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告的制定和編寫的過程中主要是依據(jù)自身的利益考慮的,這就使得企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制定和編寫的時(shí)候盡量滿足自己的利益和社會價(jià)值;從另一個(gè)方面看企業(yè)的會計(jì)人員主要是受到企業(yè)管理者的影響和操控,因此他們必須按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指示來騙取債權(quán)人和投資方的信任,這樣他們未來的發(fā)展才不會受到任何的影響[2]。
(二)會計(jì)賬簿和憑證的造假,成為會計(jì)信息問題的主要原因會計(jì)的賬簿和票據(jù)是企業(yè)對外發(fā)生業(yè)務(wù)往來的時(shí)候填寫和編造的,它是用來證明企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)上往來或完成交易的有力的書面證據(jù)。但是在實(shí)際的會計(jì)核算和操作中往往非法取得或捏造一些票據(jù),會計(jì)人員通過偽造或編造原始財(cái)務(wù)上的票據(jù)來騙取額外的收入和投資方的資金,從而獲得高額的灰色收入。會計(jì)人員利用這些偽造進(jìn)行核算,結(jié)果會導(dǎo)致企業(yè)的會計(jì)信息失真。許多的大型或中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)制度都或多或少的存在缺陷,如銀川廣夏會計(jì)信息造假案就是通過偽造票據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表與合同的手段進(jìn)行偷稅漏稅,從而使自己的利潤逐年得以提升。
(三)會計(jì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)良莠不齊首先,會計(jì)信息主要是通過會計(jì)人員核算和統(tǒng)計(jì)對外進(jìn)行透露,因此,免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定因素進(jìn)行主觀的臆斷和預(yù)測,這都是由于會計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識水平所決定,所以會計(jì)素質(zhì)較差的會計(jì)人員雖然遵循了會計(jì)人員的基本規(guī)范,但由于他們專業(yè)知識的水平,也不可避免地使計(jì)算出的會計(jì)數(shù)據(jù)脫離現(xiàn)實(shí)中的真實(shí)情況,這也使得會計(jì)信息失去真實(shí)性。其次,企業(yè)在會計(jì)工作的內(nèi)部管理也比較松散,這也導(dǎo)致會計(jì)信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn),而且也導(dǎo)致業(yè)務(wù)上處理不規(guī)范;另外,會計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定,會造成一些業(yè)務(wù)知識不健全的人員流入企業(yè)的會計(jì)團(tuán)隊(duì),這也為會計(jì)信息失真提供了可能性。
(四)公司管理中不重視會計(jì)部門的發(fā)展由于公司的管理者和管理機(jī)構(gòu)不重視會計(jì)部門的發(fā)展,只是覺得會計(jì)就只是單純管理賬目的,沒有其他的實(shí)際的職能,這就使得企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)對于會計(jì)部門的管理相對松散;另一方面就是公司的會計(jì)部門對自身的職能認(rèn)識不足,沒有意識到會計(jì)對于整個(gè)公司發(fā)展的重要性,進(jìn)而也放松了對自身的要求,這就導(dǎo)致會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德和素質(zhì)日益降低,這在一定程度上也阻礙了會計(jì)部門和系統(tǒng)的發(fā)展和提升。
二、完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中會計(jì)體系的對策
(一)國家應(yīng)完善相關(guān)的法律政策和制度首先,要加強(qiáng)會計(jì)信息真實(shí)性規(guī)范的法規(guī)和法律的建設(shè)和制定,使得會計(jì)信息失真的問題從根本上得以解決,從法律的層面加以規(guī)范,從而加大對制造虛假的會計(jì)信息的人員得到應(yīng)有的處罰;其次,國家應(yīng)該加大對于會計(jì)行業(yè)的執(zhí)法力度,凡是由企業(yè)管理層授權(quán)進(jìn)行會計(jì)信息造假的,都要受到法律和法規(guī)的嚴(yán)厲懲治,而且還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,這樣才能切實(shí)的解決會計(jì)信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。
(二)公司和會計(jì)行業(yè)應(yīng)健全和加強(qiáng)監(jiān)督和管理首先,應(yīng)該提高管理層的會計(jì)相關(guān)法律和法規(guī)方面的意識,明確企業(yè)管理人員的法律責(zé)任和義務(wù),加大對企業(yè)主要管理人員的懲處力度。提高會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和會計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng),以基本的會計(jì)規(guī)范為根本,要嚴(yán)格把控會計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識與資質(zhì),讓專業(yè)的財(cái)務(wù)、會計(jì)工作和有關(guān)的人員從事財(cái)務(wù)的管理工作。其次,規(guī)范行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化會計(jì)師事務(wù)所和專業(yè)會計(jì)師隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識防控,形成行業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制與外部監(jiān)管控制的體制,可以高效的發(fā)揮監(jiān)管的職能,從而進(jìn)一步提高監(jiān)管上的力度。這種的監(jiān)督和管理的體制進(jìn)一步健全和完善,使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督三者密切的結(jié)合在一起,從而保證會計(jì)信息真實(shí)性在一定程度上得以實(shí)現(xiàn)。
(三)增強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高公司管理層和會計(jì)人員整體素質(zhì)公司應(yīng)該積極培養(yǎng)高素質(zhì)和具有較高職業(yè)道德的會計(jì)人才成為公司的財(cái)務(wù)人員,從而應(yīng)對企業(yè)的會計(jì)管理工作,并且對會計(jì)相關(guān)的憑證和票據(jù)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),進(jìn)而保證會計(jì)人員和企業(yè)管理人員按照法律履行相應(yīng)的職責(zé);公司負(fù)責(zé)人應(yīng)明白自身的職責(zé),積極學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)和會計(jì)管理方面的專業(yè)知識,熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)會計(jì)法規(guī)和法律,進(jìn)而對自己和單位、公司的債權(quán)人和投資方負(fù)責(zé),才不會指使命令公司的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員違法制定企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及虛構(gòu)相應(yīng)的數(shù)據(jù)。由于會計(jì)人員是公司會計(jì)信息直接制造者,因此會計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)和專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量。公司應(yīng)該定期對會計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)專業(yè)方面素質(zhì)和職業(yè)道德的培訓(xùn),使公司整體的會計(jì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍得以提升,進(jìn)而使會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)層次進(jìn)一步提升,從而思想和職業(yè)道德進(jìn)一步得以提高。會計(jì)人員只有樹立對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,才能嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于會計(jì)方面的方針政策以及各項(xiàng)規(guī)章制度,才更會更加按照國家規(guī)定執(zhí)行相關(guān)的會計(jì)條款,才能堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,進(jìn)而提供真實(shí)和有效的會計(jì)信息;會計(jì)人員才能虛心學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識,積極去熟悉財(cái)務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)范措施,從而提高會計(jì)專業(yè)方面的業(yè)務(wù)技能,進(jìn)而掌握真實(shí)和確切的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)上的狀況。
(四)公司應(yīng)該加強(qiáng)績效評價(jià)和人才選撥機(jī)制建立和逐步完善大中型企業(yè)內(nèi)部的改革是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,必須要達(dá)到的根本任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo),也是建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營和管理制度的必然要求,因此企業(yè)作為獨(dú)立的市場經(jīng)營和管理的主體,應(yīng)該建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督體制和組織管理機(jī)制,最重要的是建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式,這樣才能強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)性和有效性,建立完善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式,可以在會計(jì)管理和監(jiān)督上進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會計(jì)真實(shí)性。切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)目前的經(jīng)營和管理機(jī)制和體制,可以使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營管理和控制、自我管理以及自負(fù)盈虧的市場競爭中的主體,從而使企業(yè)轉(zhuǎn)變政府行政上的職能,切實(shí)實(shí)現(xiàn)政企分開,從而改變以前僅以經(jīng)濟(jì)上數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容的單一的績效考核方式,企業(yè)應(yīng)該全面引入績效評價(jià)和管理體系,就是對企業(yè)進(jìn)行客觀的財(cái)務(wù)評價(jià)。
隨著公司內(nèi)部管理和治理的不斷深化,公司越來越重視會計(jì)在公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)框架下的重要作用,但是會計(jì)在公司的內(nèi)部管理中還是會出現(xiàn)一些問題,因此會計(jì)要想在公司的內(nèi)部管理和控制中發(fā)揮更大的作用,公司就必須健全和加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督和管理,使得會計(jì)人員和管理人員得以更好的工作;而且企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)會計(jì)人員素質(zhì)的提高;國家也應(yīng)該完善相關(guān)的法律和制度,這樣才能使得企業(yè)的會計(jì)系統(tǒng)更好的發(fā)揮自己的職能,從而使得公司的內(nèi)部管理更加健全。
作者:楊越 初鳳榮 單位:佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院