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摘要:隨著金融危機的全面到來，我國的經濟建設形勢和就業形勢也受到了一定的不良影響，而如何使金融危機引發的多種經濟問題和就業問題得到緩解和消除，也就成了當前政府需要考慮的重點問題。本文首先對于金融危機對于我國就業形勢的影響進行了全面分析，結合我國當前經濟建設的實際情況，提出了多種金融危機下促進就業的財務政策和管理的有效對策，希望能對我國經濟建設起到一定的推進作用，進而使就業之中存在的多種問題得到切實的解決，促進我國社會繁榮和穩定的發展。

關鍵詞:金融危機;就業;財務政策;管理

一、引言

美國次貸危機引起的金融危機目前正朝著全球范圍進行蔓延和擴散，世界范圍之內的多個國家都受到了一定的影響，導致經濟建設工作難以有效開展，總體失業率大幅度上漲。而我國在不斷地進行全球化的經濟體制改革，更受到了金融危機的全面影響。經濟建設情況一直是就業水平的宏觀體現，而金融危機在影響我國經濟建設水平的同時，更對于人們的就業率產生了不良影響。對于我國而言，有著人口基數大，勞動力過程的總體特點，這也就導致了就業壓力過大成為我國當前的基本國情，而在金融危機的影響之下，我國原本就較為困難的就業形勢變得更加嚴峻。因此，如何采用財務政策管理措施來緩解金融危機造成的就業問題已經成為當前我國必須解決的核心問題，這也就要求了相關人員能夠明確金融危機對我國就業形勢造成的多種影響，找到問題產生的根本原因，并通過行之有效的對策進行問題的解決，從而提升我國經濟建設水平，為我國社會的繁榮和穩定奠定更加堅實的基礎。

二、金融危機對我國就業形勢的影響

金融危機引發了我國就業結構矛盾的沖突，從實際情況來看，金融危機打破了我國勞動力供需平衡，使我國勞動力的供需關系出現了缺口，而在巨大的人口基數和勞動力數量面前，我國的就業市場規模也較為龐大，勞動力總量也在不斷提升。根據科學數據的研究和分析表明，我國城市之中勞動力市場的宏觀就業形勢較為緊張，很多已經返鄉的農村勞動力無法得到妥善安置，同時，大專類院校的畢業生已經無法滿足市場的實際需求。金融危機也對于財經類和財務管理的人員需求減少，同時對于技術人員的就業形勢也造成了不良影響，這方面的影響也輻射到了建筑行業、能源開發行業、機械制造行業以及IT行業。在金融危機的背景之下，很多有著較為良好的就業前景的專業人才需求量在不斷減少，而相關專業的從業人員對于市場的變化規律更難以進行掌控。我國在人民幣升值和金融危機的影響之下，導致東部沿海地區的制造行業、出口行業和外資企業受到了較為嚴重的影響，東部地區的經濟體量較為龐大，而出口行業的資金投入也往往集中在這些農民工就業率較高的地區，因此，企業為了保持企業的正常運行，不得不對文化水平較低，技能水平較差的農民工進行裁員處理。我國在2009年提出了8%的經濟增長目標，而從我國的就業形勢來看，只能提供900萬到1200萬個就業崗位，而大量的新增就業人口將無法完成就業。

三、在金融危機情況下對于就業與財務政策管理的對策

從當前情況來看，想要將金融危機下，對于就業問題和財務政策管理問題進行有效的解決，就應該從實際出發，找到金融危機對于我國就業形勢的影響程度和影響原因，并有針對性地提出切實可行的解決對策，進而使我國相關問題能夠得到順利的解決。而從我國當前就業市場的組成情況來看，可以從以下幾個角度出發解決實際問題。

(一)提升教育與培訓機構的投入力度我國目前的基礎教育核心在于，為受訓者提供更加普遍，免費的高水準中小學教育，而科學實踐表明，基礎教育水平越高，那么其就業率就越高，而基礎教育水平較低的人往往會面臨失業的困境。提升基礎教育的投入力度，也能夠對于解決我國童工的問題起到一定的約束作用。一般來說，基礎教育主要提供的是生產所需要的最低技能培訓服務，比如說識字能力的培訓和計算能力的培訓。我國下崗失業人員以及農村剩余勞動力的文化素養普遍較低，而專業技能和文化素養的缺失往往是其再就業的主要障礙，為了使這些人員能夠進行重新就業，提升勞動力的再就業能力，應該將各個地區的就業培訓規劃與地區產業發展的規劃以及趨勢進行緊密結合，從而完善和健全整體的培訓體系，進而確保多項培訓服務的內容能夠順利地落實。

(二)提升消費型財務政策的落實力度我國傳統的財務政策都是圍繞著投資活動進行制定的，而這也導致了我國市場經濟之中出現了消費需求嚴重不足的問題，使消費需求的增長與投資活動的增長進行協調和統一。這也就要求了各級政府能夠制定出多種政策來進行人民的消費引導。首先，要在財政支出上，通過轉移支付以及糧食保護價格收購等多種措施，切實的提升我國農民的收入，并采用家電下鄉、農機具下鄉等多種活動來落實補貼政策。嚴格貫徹以人為本、實事求是的辦事原則，將財政工作的核心轉變到基層和低收入人群之上，減少收入分配不均的問題，確保城鄉的收入差距能夠得到一定程度的協調。對于最低生活保障標準以及企業退休人員的工資應該進行全面調整，將養老金不均衡的問題得到有效的緩解和解決，進而使我國總體的消費水平得到提升。其次，要能夠建立完善的社會保障制度，使人民的收入更加穩定，減少階段性收入之中存在的不確定性，從而使人們的消費欲望和消費能力得到穩定的提升。再次，要對于稅收優惠政策加以健全和完善，同時提升稅務工作開展的科學性和合理性，將當前的增值稅和營業稅的起征點得到一定的提升并對于居民生活之中消費品的稅率進行下調，提升人們總體的稅后收入情況，進而使居民的生活水平和消費水平得到全面的提升。

(三)提升對于社區就業的資金扶持力度社區就業是在我國最新興起的一種促進社會就業的方式，其能夠對于我國就業壓力起到一定的緩解作用，從而提升勞動力資源的利用效率，能夠為我國經濟建設水平的提升與社會的繁榮穩定奠定更加堅實的基礎。然而，在社區就業發展過程之中，仍然存在著資金短缺的問題，這也就要求了我國各級政府能夠對于社區就業發展的意義加以明晰，不斷地拓展政府資金的扶持空間。同時，政府也應該對于社區就業成立專項的資金，通過多種社會渠道進行資金的募集，從而提升對于社區就業的資金扶持力度，開設多種公益性崗位就業補貼以及為創業者和從業者提供小額貸款擔保和貼息貸款擔保。這里要注意的是，要能夠以轉款專用作為根本原則，將多項政策補貼和資金扶持措施進行全面的貫徹和落實，引入正規化和規范化的制度進行社區就業的資金支持，從而使社區就業的政策與資金支撐體系更加完善，解決當前我國金融危機對于就業引起的多種問題。

三、結束語

綜上所述，金融危機對于我國的就業形勢造成了一定的不良影響。我國本身就有著勞動力過程和勞動力基數較大的問題，而金融危機也使這些問題得到了全面的突顯，成了制約當前我國社會經濟發展的主要因素。這也就要求了我國各級政府能夠在財務政策管理之中，提升教育與培訓機構的資金投入力度，加大對于消費型財務政策管理制度的落實力度，提升對于社區就業的資金扶持力度，進而使就業問題能夠得到有效的緩解，使更多人不再受到失業問題的威脅，切實的提升人民的生活水平，使我國經濟建設水平得到全面的提升。

參考文獻:

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作者：李超 單位：安徽省黃山市建設銀行副行長