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《河北林業(yè)科技雜志》2015年第一期

1涿鹿林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的條件分析

1.1林地資源涿鹿林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積5400hm2，林業(yè)用地面積5267hm2，荒山面積1333余公頃。土壤類(lèi)型以褐土、栗褐土、粗骨土為主，60%的地形坡度在25°以下。主要喬木樹(shù)種有油松、落葉松、樺樹(shù)、柞樹(shù)、山楊等，主要灌木有荊條、胡榛、山刺玫、繡線菊等，主要草本有菊類(lèi)、蒿類(lèi)等。具備發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的大面積的、豐富的林地資源。

1.2政策扶持2014年3月28日，河北省委書(shū)記周本順在《關(guān)于河北省林下經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展模式的情況報(bào)告》上做出重要批示：“這些模式可供市、縣參考。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是件大事。特別是平原地區(qū)，林下經(jīng)濟(jì)搞得好不好，直接影響綠化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此事還有許多問(wèn)題需要請(qǐng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家研究論證。例如多大的樹(shù)距最有利于取得生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重收益？什么樣的林下適宜種什么樣的經(jīng)濟(jì)作物？這些方面的問(wèn)題研究透了，河北的綠化就會(huì)很快好起來(lái)。”4月20日，趙勇副書(shū)記批示“：抓出一批典型，適時(shí)在全省推廣，把林下經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓?！?月19日，張家口市林業(yè)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)林下經(jīng)濟(jì)批示要求的通知》（張林〔2014〕36號(hào)）。由此可見(jiàn)，涿鹿林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是有著政策扶持力度的。

1.3信息利用當(dāng)代社會(huì)，信息已經(jīng)成為了各個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要因素，沒(méi)有足夠的信息渠道，行業(yè)發(fā)展就會(huì)遭遇制約，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)亦是如此。涿鹿林場(chǎng)作為長(zhǎng)期森林經(jīng)營(yíng)的基層單位，具有本行業(yè)多層、多種信息的渠道，比如上級(jí)單位，兄弟單位等，很容易建立和完善信息渠道，得到信息支持。

1.4技術(shù)支撐林下經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、采集加工業(yè)等多種行業(yè)，在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，各行業(yè)技術(shù)是維護(hù)和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要因素。涿鹿林場(chǎng)在50多年的發(fā)展過(guò)程中，除了以經(jīng)營(yíng)森林為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，還陸陸續(xù)續(xù)發(fā)展過(guò)養(yǎng)殖、種植、加工等其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具備發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的一些成熟的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，同時(shí)很容易得到科研單位、專(zhuān)業(yè)院校的技術(shù)支撐。

1.5人力資源涿鹿林場(chǎng)現(xiàn)有在職職工38人，包括5名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和33名技術(shù)工人，最短工齡在10a以上。這些工人長(zhǎng)期工作在一線，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)素質(zhì)。涿鹿林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有充足的人力資源，同時(shí)也很容易調(diào)度利用人力資源。

1.6資金來(lái)源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投入少、見(jiàn)效快。涿鹿林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源有以下3個(gè)途徑，一個(gè)是申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資金，一個(gè)是項(xiàng)目招商引資，還有一個(gè)是林場(chǎng)自籌資金。

2涿鹿林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的模式

2.1林下種植類(lèi)林草模式：岔道林區(qū)新造林地，行間種植苜蓿。林菌模式：落葉松林下栽培杏鮑菇、白靈菇、口蘑等食用菌。3.2林下養(yǎng)殖類(lèi)林下特養(yǎng)模式：楊木林林區(qū)林下養(yǎng)殖野雞、狍子、野豬等特種野生動(dòng)物。

2.3景觀利用類(lèi)森林旅游模式：寇家溝林區(qū)開(kāi)展休閑旅游度假服務(wù)活動(dòng)。

2.4林產(chǎn)品采集類(lèi)森林食品采集模式：林下采集黃花菜、沙棘、枸杞以及各種食用菌等。

3涿鹿林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1堅(jiān)持保護(hù)和利用并重的原則發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益相統(tǒng)一，林業(yè)生產(chǎn)要以創(chuàng)造適宜林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，林下經(jīng)濟(jì)要以提高林分質(zhì)量為立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)與資源利用的雙贏。嚴(yán)防借口發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)毀林開(kāi)墾，改變林地用途；嚴(yán)防林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度影響林木生長(zhǎng)和造成水土流失。

3.2妥善處理好相關(guān)人員的利益分配關(guān)系發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)不論是采用招商引資方式經(jīng)營(yíng)、林場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)還是職工承包經(jīng)營(yíng)，一定要采取切實(shí)有效的措施妥善處理好相關(guān)參與人的利益分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)林場(chǎng)職工及林區(qū)農(nóng)戶的參與積極性，吸納資金、技術(shù)投入，避免因利益分配問(wèn)題產(chǎn)生矛盾沖突，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

作者：楊曉慧劉建華張曉琴單位：張家口市涿鹿林場(chǎng)涿鹿縣林業(yè)局