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一、當(dāng)前施工成本管理存在的問(wèn)題
1.成本管理效率較低。目前，很多施工企業(yè)的成本管理都逐漸從手工操作的階段脫離開(kāi)了，大多使用相關(guān)的預(yù)算軟件與成本管理軟件來(lái)管理，但是，由于企業(yè)中的一些員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，各部門(mén)之間未及時(shí)進(jìn)行溝通，信息、數(shù)據(jù)的傳遞較慢，很難跟上項(xiàng)目管理的腳步，距現(xiàn)代化、電算化管理的要求還存在一定的差距。很多企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有對(duì)企業(yè)的內(nèi)部成本管理的定額按照市場(chǎng)變化與要求作進(jìn)一點(diǎn)的補(bǔ)充更新，導(dǎo)致成本管理的操作標(biāo)準(zhǔn)很難適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需求，從而造成成本失真。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，對(duì)成本管理的方式進(jìn)行不斷的完善、創(chuàng)新。
2.施工成本管理不合理。一是在實(shí)施項(xiàng)目施工的過(guò)程中，企業(yè)無(wú)法將用工人數(shù)進(jìn)行合理的控制。由于缺乏有組織、有科學(xué)的組織，常常出現(xiàn)窩工、盲目上工的情況，有時(shí)為了趕工期，投入大量的人力，造致工費(fèi)嚴(yán)重超出預(yù)算成本范圍。由于未規(guī)范管理零工，上工時(shí)對(duì)將人數(shù)核對(duì)清楚，造成夸大用工數(shù)量的情況時(shí)有發(fā)生，使施工成本中的人工費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)。二是沒(méi)有對(duì)原材料的應(yīng)用進(jìn)行科學(xué)的管理。選擇材料供應(yīng)商是控制原材料的重要環(huán)節(jié)，但是，由于許多施工企業(yè)未對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真的篩選，未對(duì)材料的性?xún)r(jià)比進(jìn)行比較，從而增加了材料的費(fèi)用。另外，未對(duì)計(jì)劃中的材料的應(yīng)用量嚴(yán)格參照?qǐng)D紙作詳細(xì)的規(guī)劃，卻只是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)來(lái)采購(gòu)原材料，使原材料的存儲(chǔ)費(fèi)用超標(biāo)。三是沒(méi)有合理控制好機(jī)械的費(fèi)用。在實(shí)際的施工過(guò)程中，導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)用超標(biāo)的因素主要有機(jī)械選擇不當(dāng)、未制定合理的機(jī)械需求計(jì)劃、施工工序銜接不緊等。另外，若施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修等不重視，沒(méi)有對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)及配件、油料消耗等進(jìn)行合理的管理，也會(huì)使機(jī)械的成本嚴(yán)重超標(biāo)。
3.相配套的激勵(lì)機(jī)制缺失。嚴(yán)格遵循責(zé)權(quán)利三結(jié)合、獎(jiǎng)罰分明的基本原則，使工程成本管理工作順利、健康的發(fā)展。有些施工企業(yè)由于每個(gè)部門(mén)與每個(gè)崗位的責(zé)權(quán)利不明確對(duì)在，導(dǎo)致很難考核其優(yōu)劣，造成了做多做少一個(gè)樣，做好做壞都一個(gè)樣的局面，就算實(shí)行了兌現(xiàn)也讓受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服。部分國(guó)有施工企業(yè)受大鍋飯思想的嚴(yán)重影響，認(rèn)為接受重獎(jiǎng)的員工會(huì)讓別的員工眼紅，所以只是意思表示一下；針對(duì)一些做錯(cuò)事應(yīng)該受到處罰的員人，只是簡(jiǎn)單表情批評(píng)一下就完事了。像這樣只是安排工作卻不對(duì)工作成效進(jìn)行考核，或只獎(jiǎng)不罰、獎(jiǎng)罰不倒位、獎(jiǎng)罰不對(duì)稱(chēng)的做法，在打消相關(guān)人員的積極性的同時(shí)，還使后期的成本管理工作受到一定程度的影響。
二、施工企業(yè)成本管理原則
施工企業(yè)成本管理應(yīng)遵循如下原則：
（1）成本最低化原則。施工企業(yè)進(jìn)行成本管理時(shí)，控制成本最低化應(yīng)注意成本降低的可能性，以合理降低成本，實(shí)現(xiàn)成本最低化；
（2）全面成本控制原則。管理施工企業(yè)成本應(yīng)從全企業(yè)、全員和全過(guò)程等方面進(jìn)行“三全”管理，實(shí)現(xiàn)成本管理地全覆蓋；
（3）目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是施工企業(yè)實(shí)施成本管理，完成企業(yè)目標(biāo)的重要途徑。整個(gè)過(guò)程包括合理設(shè)定目標(biāo)、分解目標(biāo)、分配責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)行以及檢查執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)、修正目標(biāo)等環(huán)節(jié)；
（4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。項(xiàng)目經(jīng)理部在承擔(dān)成本管理責(zé)任的同時(shí)，還對(duì)成本進(jìn)行管理的權(quán)利。另外，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理還要定期對(duì)各部門(mén)、各班組進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)，對(duì)在成本管理中有突出成績(jī)的部門(mén)或者個(gè)人進(jìn)行有獎(jiǎng)有罰。
三、做好施工成本管理的措施
1.提高企業(yè)成本管理意識(shí)。一是根據(jù)施工技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)理解成本管理，在管理的過(guò)程中實(shí)行技術(shù)先行的措施，讓其不斷促進(jìn)效益的提升。二是轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)管理、輕經(jīng)營(yíng)決策管理的不良思想，防止出現(xiàn)由于決策失誤而造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到損失。三是實(shí)行成本管理標(biāo)準(zhǔn)化，合理實(shí)行“組織策劃—執(zhí)行控制—監(jiān)督考評(píng)—調(diào)整糾偏”的成本管理運(yùn)行體系。
2.建立和完善責(zé)任成本管理體系。實(shí)行嚴(yán)格的分解制度，循環(huán)成本管理的網(wǎng)格式覆蓋的模式，做到無(wú)縫隙管理。“橫向到邊”主要是指項(xiàng)目各職能部門(mén)的一項(xiàng)具體要求，即各職能部門(mén)需對(duì)分解到本中心的所有可控包干經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)，同時(shí)還要在自身的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)下屬的責(zé)任中心所產(chǎn)生的成本進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)控，保證不出現(xiàn)成本責(zé)任落空，是保障中心，其考核指標(biāo)劃分為軟性指標(biāo)。“縱向到底”主要提的是根據(jù)費(fèi)用產(chǎn)生最小的經(jīng)濟(jì)單元來(lái)確定成本的控制目標(biāo)，通常到施工班組，是成本中心，其考核指標(biāo)劃分為硬性指標(biāo)，成本費(fèi)用一定要控制在責(zé)任預(yù)算的范圍內(nèi)，不能超標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
3.合理處理施工各階段的成本管理工作。
3.1科學(xué)預(yù)測(cè)投標(biāo)階段的施工成本。將施工土質(zhì)、招標(biāo)文件以及工程量清單等作為投標(biāo)依據(jù)，結(jié)合相關(guān)的價(jià)格條件說(shuō)明，在充分調(diào)查和考察現(xiàn)場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上，綜合考慮施工企業(yè)自身的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理水平、價(jià)格資料和費(fèi)用等各項(xiàng)指標(biāo)，客觀、合理地得出施工企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的底線，以此在整個(gè)投競(jìng)標(biāo)過(guò)程中做到心中有數(shù)。科學(xué)預(yù)測(cè)投標(biāo)階段的施工成本，不僅可以防止自身以低價(jià)中標(biāo)，而且還能為自身創(chuàng)造有利的競(jìng)標(biāo)環(huán)境，這對(duì)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理盈利有重要的意義。
3.2編制責(zé)任預(yù)算，合理確定目標(biāo)成本。責(zé)任預(yù)算編制工作應(yīng)以項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)，并以企業(yè)施工定額為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)施工預(yù)算編制細(xì)化為實(shí)施性施工成本計(jì)劃。責(zé)任預(yù)算編制前要合理優(yōu)化施工方案，深入分析和研究施工組織措施、機(jī)械設(shè)備投入、人力資源調(diào)配，仔細(xì)搜集當(dāng)?shù)毓ぁ⒘稀C(jī)市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，以此充分保證目標(biāo)責(zé)任成本以及責(zé)任預(yù)算準(zhǔn)確性和可行性。
3.3強(qiáng)化施工過(guò)程管理。施工企業(yè)要嚴(yán)格控制整個(gè)工程施工過(guò)程的工、料、機(jī)消耗成本，非生產(chǎn)性開(kāi)支也需要嚴(yán)格控制合理的成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，定期核算，對(duì)不合理成本支出要及時(shí)反饋、調(diào)整，盡量將損失浪費(fèi)以及不合理現(xiàn)象消滅在萌芽階段。
3.4定期分析和核算施工成本。每月定期對(duì)各階段形成的成本原始資料進(jìn)行收集和整理，合理形成月度工程成本，并且還要根據(jù)責(zé)任預(yù)算的相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，按照分部、分項(xiàng)工程分別核算施工產(chǎn)生的實(shí)際成本同預(yù)算成本間的差異，如果差異較大，要及時(shí)找出差異產(chǎn)生的原因，并將差異原因反饋至有關(guān)部門(mén)，采取積極的糾偏措施，以及時(shí)消除對(duì)后續(xù)施工過(guò)程可能產(chǎn)生的不利影響和損失；如果施工過(guò)程中盈虧比例有異常，需引起足夠重視，及時(shí)查清異常原因。采用新技術(shù)、新工藝使用的成本費(fèi)用不可過(guò)度控制，對(duì)于以降低工程質(zhì)量，偷工減料減少成本費(fèi)用的行為要及時(shí)予以糾正。
四、結(jié)語(yǔ)
施工企業(yè)成本管理推行工作是否高效、優(yōu)質(zhì)已成為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。成本管理在施工企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)效、企業(yè)盈利等方面有重要影響，可以讓施工企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下快速適應(yīng)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也逐漸成為施工企業(yè)實(shí)施成本管理，強(qiáng)化成本管理的新方向。
作者：姜小明單位：云南建工第五建設(shè)有限公司