本站小編為你精心準(zhǔn)備了農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的問題及策略參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、陽信縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀

陽信縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)資源豐富,是全國優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地,中國畜牧百強縣,聞名中外的鴨梨之鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)人口達(dá)37.6萬人,占該縣總?cè)丝诘?7.5%。近年來,該縣緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展這一目標(biāo),通過大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了長足發(fā)展。

(一)龍頭企業(yè)建設(shè)成效顯著

陽信縣十分重視龍頭企業(yè)的發(fā)展和帶動作用,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,數(shù)量不斷增加。目前,年銷售收入過百萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)112家,其中縣級以上龍頭企業(yè)46家,市級19家,省級1家,省級龍頭企業(yè)實現(xiàn)了零的突破。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)22.3億元,固定資產(chǎn)9.9億元,實現(xiàn)年銷售收入35.3億元,利稅8000萬元,年創(chuàng)匯1.1億元,帶動農(nóng)戶9.5萬戶,安置農(nóng)民工就業(yè)1萬余人。龍頭企業(yè)的龍頭帶動作用明顯增強并不斷發(fā)揮特色優(yōu)勢,進(jìn)一步加強指導(dǎo)和幫扶力度,努力扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)上檔次、上規(guī)模,規(guī)模性面粉加工企業(yè)達(dá)30余家,其中玉杰等企業(yè)日加工能力達(dá)200t以上。同時,扶優(yōu)扶強、培育一批具有強大市場競爭力的龍頭企業(yè),對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深層次開發(fā)和精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是畜牧業(yè)方面形成了以鑫源等為龍頭的畜牧養(yǎng)殖、肉牛分割、皮革制造、餐飲服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)品不斷走向高端市場,達(dá)到了品牌化、專業(yè)化、精細(xì)化,在同行中取得了優(yōu)勢。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐加快

按照高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的要求,健全完善與國際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣體系和監(jiān)測體系,使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。在該縣龍頭企業(yè)中有39家已經(jīng)建立了自己的生產(chǎn)基地,覆蓋率達(dá)85%。建立了以畜牧、林果、糧油、蔬菜等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的16個標(biāo)準(zhǔn)化基地,其中有7家被認(rèn)定為市級標(biāo)準(zhǔn)化基地。在種植業(yè)方面,作為全國優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地,擁有優(yōu)質(zhì)專用小麥商品糧基地達(dá)3.33萬hm2,并形成多家龍頭企業(yè)為首的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地;在林果方面,作為鴨梨之鄉(xiāng),建立了以鴨梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)出口基地為依托的1.33萬hm2鴨梨生產(chǎn)基地;在畜牧業(yè)方面,作為全國畜牧百強縣,建成各類標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)300余處,多家投資過千萬元的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)萬頭以上;在蔬菜種植方面,有蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地面積400hm2。這些標(biāo)準(zhǔn)化基地的建立為龍頭企業(yè)提供了必要的生產(chǎn)原料,為農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的推動作用,切實提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益,增加了農(nóng)民收入。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化出現(xiàn)了多層次、多形式、多內(nèi)容、多成分、多領(lǐng)域發(fā)展的好勢頭。目前,該縣各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)53家,發(fā)展社員2萬余戶,涉及畜牧、林果、糧油、蔬菜等各個領(lǐng)域,有利地促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。今年,又新增利民優(yōu)質(zhì)小麥專業(yè)合作社、眾鑫養(yǎng)豬合作社、博潤養(yǎng)豬合作社等3家運作規(guī)范、帶動能力強社會信譽高的合作社,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著極其重要的作用。

(四)品牌創(chuàng)建工作成果豐碩

名牌農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)中選優(yōu)的品牌農(nóng)產(chǎn)品,是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。通過大力鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展的思路,不斷加大品牌創(chuàng)建力度;通過宣傳教育,增強企業(yè)品牌意識,引導(dǎo)增加投入,加大創(chuàng)建力度。企業(yè)品牌創(chuàng)建工作取得重大突破,目前已有9個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,3個農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證,1個農(nóng)產(chǎn)品獲得中國名牌,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯著提高。

二、陽信縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題

陽信縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)過多年的發(fā)展,取得了一定的成效,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加了農(nóng)民收入,但從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整體推進(jìn)來看,仍存在一些較為突出的問題。

(一)龍頭企業(yè)帶動能力較弱

龍頭企業(yè)帶動能力弱是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展的一大“瓶頸”,雖然目前該縣有市級龍頭企業(yè)19家,占全市的10.9%,但是省級龍頭企業(yè)僅有1家,國家級龍頭企業(yè)還未實現(xiàn)零突破,大部分企業(yè)仍沒有擺脫“小、散、低、弱”的狀態(tài),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實力弱,輻射面窄,大多數(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,缺乏大的抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力。還有個別龍頭企業(yè)的科技含量比較低,科技投入少,在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐,品牌效應(yīng)尚未形成。

(二)組織化程度較差

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是為了抵御市場風(fēng)險,提高競爭力,因為分散眾多的農(nóng)戶直接面對競爭激烈的市場,不能聯(lián)合起來得到強有力的組織保護(hù),農(nóng)戶切身利益的維權(quán)呼聲因勢單力薄而被市場變化的浪濤吞沒。農(nóng)民組織化程度的高低,決定著農(nóng)民在市場中的地位,決定著農(nóng)民的切身利益,影響著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[2]。目前該縣在組織化方面,由于受產(chǎn)業(yè)化水平低的制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織還存在地位不明、基礎(chǔ)不牢、管理不順等諸多問題,不能提供有效的保障服務(wù)。

(三)農(nóng)民科技素質(zhì)較低

人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量,是第一生產(chǎn)力。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐看,決定產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程快慢的,往往并不是資源和資本投入的多少,而是勞動者即人的素質(zhì)高低。從目前的農(nóng)村勞動力狀況來看,青年勞動力已成為外出打工主力,就算少數(shù)在家的文化知識水平相對較高的青壯年勞動力也把發(fā)家致富的門路大多寄托在二、三產(chǎn)業(yè)上。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是文化水平較低,科技素質(zhì)較差的中老年勞動力,他們只能滿足于低水平小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),對大規(guī)模的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售既缺知識又缺資金,導(dǎo)致了目前農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)處于低水平飽和狀態(tài),難于形成有特色的可以占領(lǐng)市場的優(yōu)質(zhì)品牌,造成農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力較弱。

(四)利益機制不完善

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一定要處理好利益機制問題,因為利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心問題,完善的利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。陽信縣的龍頭企業(yè)扶持生產(chǎn)的機制沒有健全,加工、運銷企業(yè)不能自覺地扶持生產(chǎn),不能自覺地為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供資金、技術(shù)等各項服務(wù),不能自覺地讓利于農(nóng);與農(nóng)戶雙方?jīng)]有結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系,因而不能做到同甘共苦,不能形成長久的互惠互利的合作關(guān)系。

(五)服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到社會大生產(chǎn)的方方面面,對政府部門的服務(wù)水平提出了更高的要求,傳統(tǒng)意義上的服務(wù)內(nèi)容跟不上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,對市場信息的調(diào)研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的需要。另外,像農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機、供銷及農(nóng)經(jīng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)部門還停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中服務(wù)上,而對產(chǎn)前市場信息引導(dǎo)和產(chǎn)后加工銷售的服務(wù)幾乎是一片空白,因此滯后的經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)也成為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的一大障礙。

三、高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施與對策

黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,為陽信的發(fā)展帶來了千載難逢的大好機遇,也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了前所未有的大好機遇。因此,在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中要緊緊圍繞打造高效生態(tài)品牌,結(jié)合本地實際,確定發(fā)展思路,發(fā)揮特色生態(tài)優(yōu)勢,加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力構(gòu)建高效生態(tài)富裕文明的鴨梨之鄉(xiāng)。

(一)壯大規(guī)模,增強帶動能力

面對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐的進(jìn)一步推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程也亟待加快。一是龍頭企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),在產(chǎn)品質(zhì)量上有新的提高,要樹立質(zhì)量意識、品牌意識和名牌意識,采用國際標(biāo)準(zhǔn)以及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品,并在包裝、儲運方面狠下功夫,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡快推進(jìn)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的標(biāo)識。二是鼓勵龍頭企業(yè)通過合同訂單、設(shè)立風(fēng)險基金、保護(hù)價收購、吸收基地農(nóng)戶參股等方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)民利益,提高農(nóng)民收益。龍頭企業(yè)的生產(chǎn)運作方式還會對農(nóng)戶產(chǎn)生其它方面的影響。在提供科技服務(wù)的過程中,企業(yè)會潛移默化地將自身的管理意識、市場意識、法律意識、生活方式等傳遞給農(nóng)民,這些都是新時代農(nóng)民非常需要的信息,有利于農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高[3]。

(二)強化合作,增強組織能力

一是要在充分發(fā)揮自然資源豐富優(yōu)勢基礎(chǔ)上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,突出專業(yè)合作社建設(shè),突出農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶,販運大戶和經(jīng)紀(jì)人利用其生產(chǎn)、經(jīng)營、購銷的優(yōu)勢組建農(nóng)民專業(yè)合作組織;加大力度扶持基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)技人員利用技術(shù)優(yōu)勢組建農(nóng)民專業(yè)合作組織;積極引導(dǎo)各類龍頭企業(yè)、工商企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢組建農(nóng)民專業(yè)合作組織;鼓勵基層供銷部門、科協(xié)和其他部門,利用人員、場地、經(jīng)營優(yōu)勢組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。同時,突出培育一批加工、流通、信息型的專業(yè)合作組織,在強調(diào)數(shù)量擴(kuò)張的同時實現(xiàn)質(zhì)量的新提高。二是努力提高運行水平,突出開展經(jīng)營活動,在向經(jīng)濟(jì)實體型上過渡一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。只有向?qū)嶓w化過渡,才能增強服務(wù)實力和能力,其自身也才會在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時得到發(fā)展壯大。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使社員的利益得到充分保護(hù)和體現(xiàn);堅持民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,體現(xiàn)合作制的性質(zhì);鼓勵企業(yè)化經(jīng)營,把專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦成一個實體化的市場主體。

(三)加強引導(dǎo),增強認(rèn)識能力

讓農(nóng)民認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)系到自己的切身利益,必須加強宣傳和引導(dǎo),向廣大農(nóng)民講清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的關(guān)系,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的行列,形成一種強烈的氛圍。要加強各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投資,特別是引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資,同時要加強招商引資的力度,并通過各種途徑,千方百計改變原來那種落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀,為陽信現(xiàn)在和將來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大跨越發(fā)展,打好堅實的基礎(chǔ)。

(四)完善機制,增強聯(lián)結(jié)能力

突出內(nèi)部制度建設(shè),建立健全價格保護(hù)機制,對社員產(chǎn)品實行最低保護(hù)價收購;建立健全利益分配機制,建立風(fēng)險基金,有條件的合作社努力實行利潤二次返還。完善利益聯(lián)結(jié)機制,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社簽訂規(guī)范合同,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系,降低農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險,保障企業(yè)原料供給。創(chuàng)新組織模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務(wù)組織。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織,培育和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民組織化程度[4]。

(五)注重培訓(xùn),增強科技能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要注重實用技術(shù)培訓(xùn),增強科技興農(nóng)意識。把加強農(nóng)村黨員基層干部、種養(yǎng)戶代表的實用技術(shù)培訓(xùn),作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要抓手,充分發(fā)揮起他們在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的先導(dǎo)作用,同時在實用技術(shù)培訓(xùn)中,狠抓科技教育,發(fā)展科技興農(nóng),提高科技種養(yǎng)水平,作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項措施。首先利用陽信縣農(nóng)廣校等教育陣地定期或不定期地進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),傳授農(nóng)業(yè)科技知識;其次依托農(nóng)業(yè)科研部門單位,加強科技教育,并聘請農(nóng)業(yè)局專家教授現(xiàn)場指導(dǎo)、田頭會診,聯(lián)系本地實際開展適用性強的蔬菜病蟲害防治技術(shù)、工廠化優(yōu)質(zhì)育苗等技術(shù)講座。

(六)轉(zhuǎn)變職能,增強服務(wù)能力

政府部門要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)管理,做好職能定位,主動面向市場為農(nóng)民提供包括科學(xué)和市場信息在內(nèi)的全方位服務(wù),改變過去的“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,解除農(nóng)民的后顧之憂,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。各級涉農(nóng)部門必須面對挑戰(zhàn),自我加壓,加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),為推進(jìn)陽信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅實的后盾。