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摘要：新形勢下，白山地區(qū)提升農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新質量，優(yōu)化農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新服務模式，是推進科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展、解決農業(yè)重大科技問題等的必然要求。同時，也要意識到，白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展滯后，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調籌劃機制，面對出現(xiàn)的重大農業(yè)科學問題，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展后勁不足。以新形勢下白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新服務模式探討為題，分析新形勢下白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的必要性，探索白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新的服務模式，就推動白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新的政策意見做要點概述，要點性知識以供參考和借鑒。

關鍵詞：農業(yè)科學；協(xié)同創(chuàng)新；白山地區(qū)

0引言

這些年，白山地區(qū)積極完善現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，出臺諸多農業(yè)科學協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，配套落實諸多支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展措施。截至目前為止，本地共計打造國家和省部級創(chuàng)新平臺數(shù)十個。同時，為支持農業(yè)科研產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，本地積極探索與龍頭企業(yè)籌建農業(yè)科學實驗室，按“總部+基地”建設模式，多方聚焦創(chuàng)新，以推動創(chuàng)新資源集聚整合、開放協(xié)同為目標，著力解決制約農業(yè)農村創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，提升本地農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化能力，助推白山地區(qū)農業(yè)農村高質量發(fā)展。

1新形勢下白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的必要性

第一，就推進白山地區(qū)農業(yè)科學發(fā)展戰(zhàn)略來看，協(xié)同創(chuàng)新是推進科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展、解決農業(yè)重大科技問題等的必然要求，是提升現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展質量的內在需要。第二，就農業(yè)科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展來看，農業(yè)科技發(fā)展朝向多學科交叉融合發(fā)展是大勢所趨。因此，提升農業(yè)科技發(fā)展質量，迫切需要打破科研主體的溝通壁壘，緊密圍繞著農業(yè)科學提升新目標，匯聚創(chuàng)新資源和元素，實現(xiàn)多方合作、資源共享、共同攻關，形成較為完整的農業(yè)科研創(chuàng)新鏈，提高農業(yè)科學產(chǎn)出結果的質量和效益。第三，就解決農業(yè)重大科技問題來看，農業(yè)科學活動綜合性強、系統(tǒng)性廣、開放性突出，此屬性影響導致農業(yè)科研創(chuàng)新環(huán)節(jié)多、價值鏈條長、產(chǎn)出周期長。受此影響，農業(yè)科學創(chuàng)新不通過，合理連續(xù)協(xié)同攻關往往很難解決農業(yè)發(fā)展帶來的科技瓶頸制約問題。第四，就一線實踐來看，白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展滯后，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調籌劃機制，面對出現(xiàn)的重大農業(yè)科學問題，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展后勁不足，急需在統(tǒng)籌基礎研究、應用研究、產(chǎn)業(yè)示范、科研輸出、平臺搭建、人才引進等諸多方面給予扶持。面對種種困境、條條制約因素，白山地區(qū)應認清形勢，合理調度農業(yè)科學合作因素，發(fā)揮好不同載體的資源優(yōu)勢，加快推進各方、各主體、各環(huán)節(jié)有效聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的高效農業(yè)科學創(chuàng)新體系。以健全的科學創(chuàng)新體系，激發(fā)農業(yè)科研活力，形成科研公共合力，構建起適應本地高效、高產(chǎn)、安全、生態(tài)等農業(yè)綜合科學技術體系，引領我們的現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)轉型升級。總之，不斷健全完善農業(yè)科學創(chuàng)新主體的合作交流，進一步整合優(yōu)化科技資源，實現(xiàn)共享、共用、創(chuàng)效是提升白山地區(qū)農業(yè)科學創(chuàng)新能力和效益的重要途徑。

2白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新的服務模式探索

2.1依托國家項目爭取合作研究

這些年，吉林與國家農科院簽署多項合作協(xié)議，督建多種農作物聯(lián)合育種中心，尤其在耐抗性、簡約化栽培、可持續(xù)利用等諸多方面聯(lián)合研究突出，并與多名院士建立良好科研關系，甚至個別先導專項內容也落戶在吉林。在此大環(huán)境背景下，吉林農科院的其他分院相繼與中國科學院其他單位展開合作研究，并在馬鈴薯病毒及類病毒耐抗育種、天然打草場土壤有機碳變化、稻米香味遺傳性改良、土壤緩釋肥、獼猴桃資源保護利用等方面取得顯著科研成效。因此，根據(jù)白山地區(qū)農業(yè)發(fā)展需求，依托吉林這些年聯(lián)建聯(lián)辦的科研土壤，建議與這些“科研國家隊”簽署合作協(xié)議，重點在如下方面做好協(xié)同創(chuàng)新。第一，做好農作物育種、農田生態(tài)環(huán)保、植物保護與生物技術，土壤肥料肥效等方面的協(xié)同科學創(chuàng)新。第二，共建農業(yè)科研創(chuàng)新平臺，圍繞大宗農作物、經(jīng)濟果樹、蔬菜等共建示范園，做好標準化農技技術推廣。第三，提高農技科研服務質量，積極溝通省農科院多爭取與縣、村等產(chǎn)學研推廣活動。第四，加快高科技服務人才培養(yǎng)。選派高素質農技人才，對接農科院做好進修、學習，以提高基層農技推廣人員綜合素質，提升服務意識。

2.2聯(lián)合兄弟單位開拓新科研成果

根據(jù)農業(yè)科研需求，加快與兄弟單位的合作，以彌補缺點，創(chuàng)新成果。就此，應積極與其他地區(qū)農科院等簽署合作協(xié)議，重點在這些方面做好農業(yè)協(xié)同科研創(chuàng)新。第一，加快農作物、經(jīng)濟作物、藥用植物、良種禽畜、特色動物、優(yōu)質牧草種子等的無償交換、相互支援，以開發(fā)利用創(chuàng)造利用新品種。第二，做好玉米、大豆、小麥、水稻等大宗農作物的品質選育及推廣工作，以提高區(qū)域間育種質量。第三，做好牧草、飼草等品種選育，積極推進退化草地改良工作，加快草地資源的保護利用，注意改善草地生態(tài)系統(tǒng)。第四，聯(lián)合兄弟單位積極申報國家及省級課題，共建農業(yè)科研技術平臺，做好農業(yè)科研學術交流。

2.3依托高校搞好學術合作、加快人才培養(yǎng)

加強與地方農業(yè)院校、綜合性高校等的學術合作，利用好白山地區(qū)優(yōu)質沃土，做好試驗田示范推廣。第一，積極申報國家級、省級農業(yè)科研項目，利用好基層產(chǎn)學研平臺，聯(lián)手做好課題攻關，實現(xiàn)科研資源共享。第二，重點學科領域，互派高級職稱科研人員客串教授，兼任研究員，傳授實踐經(jīng)驗，共同承擔人才培養(yǎng)工作。第三，利用優(yōu)質科研資源，加強與農業(yè)院校合作，探討“三農”服務切入點，積極組裝各方優(yōu)質資源，聯(lián)手共建區(qū)域內規(guī)模最大的科研成果轉化實體。同時，利用各高校優(yōu)質教育資源，加快培養(yǎng)農技創(chuàng)新性團隊，逐步在本地涉農隊伍中，形成門類齊全、知識結構合理、科技創(chuàng)新、成果轉化或服務管理水平較高、具有自我人才培養(yǎng)的合作團隊。

3推動白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新的政策意見

3.1加快農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟運營建設

針對當前農業(yè)科研主體不明、科研資源配置效率不高、協(xié)同創(chuàng)新機制不健全等問題，國家已經(jīng)成立農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，用于優(yōu)化農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新機制，凝聚全國各省市優(yōu)質農業(yè)科研力量，加快產(chǎn)學研上下級銜接，解決國內事關農業(yè)戰(zhàn)略需求的重大科技問題，以形成具有重大科技引領、優(yōu)質科研資源凝聚的農業(yè)科研組織。今后，這一戰(zhàn)略聯(lián)盟應積極爭取國家政策，打造成先進農業(yè)科研技術平臺，在國家農業(yè)科研計劃中承擔重要作用，對地方農業(yè)科學研究工作起重要指導作用。

3.2加強科學協(xié)同創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理實施

統(tǒng)籌規(guī)劃整體調度是農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新的關鍵，因此，建議國家科研計劃單位做好農業(yè)科學問題的戰(zhàn)略調整，就組織形式著手重點解決科研封閉、低效、分散等問題，本著系統(tǒng)性、科學性原則從不同角度、層面進行梳理凝聚，制定明確而聚焦的科研攻關目標。計劃任務實施階段，選好執(zhí)行團隊，明確具體的階段目標，健全任務目標詳控機制，牽頭發(fā)揮主導作用，協(xié)同執(zhí)行各階段目標，發(fā)揮好參建單位的技術、科研、團隊等平臺優(yōu)勢，以實現(xiàn)科研攻關的協(xié)作創(chuàng)新。

3.3開放重大科技平臺發(fā)揮好協(xié)同支撐作用

在農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新服務模式構建中，重大科技平臺發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)農業(yè)科研發(fā)展需要，應推進與種質資源、農業(yè)信息資源等公共技術平臺的全面共享，探索高效、多面、全方位的資源共享模式，更好發(fā)揮科技平臺的支持輻射帶動作用。尤其注意與省級農業(yè)科技平臺的合作，發(fā)揮其高層次學術水平科研帶動的引領作用，綜合調度將更多的科研平臺建成協(xié)同創(chuàng)新平臺。另外，還要利用好各級農業(yè)科技報告平臺，實現(xiàn)農業(yè)科學成果的戰(zhàn)略共享，以不斷擴大科學創(chuàng)新協(xié)同范圍。

3.4健全完善科學協(xié)同創(chuàng)新評價新機制

健全科學協(xié)同創(chuàng)新評價機制，將評價結果作為績效考核的參考依據(jù)，掛靠到本單位效益分配。因此，應注意評價的科學合理性，努力將創(chuàng)新質量、協(xié)作貢獻度作為最終評價的核心導向。注意評價的剛柔并濟，重結果的同時兼顧過程，實現(xiàn)剛性評價和柔性評價相結合，以調動各方在協(xié)同創(chuàng)新方面的積極性、參與度和貢獻度。注意不要忽視協(xié)作方的貢獻值評價，評估好各方在產(chǎn)出成果中的貢獻比例，以充分調度協(xié)作方人才、資源、信息等優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)作的縱深切入。注意與利益分配機制的相契合，組織合作主體利益的多元訴求，將利益訴求合理分配到協(xié)同創(chuàng)新貢獻值上，合理分配知識產(chǎn)權收益，激發(fā)參與科學協(xié)同創(chuàng)新的積極性。

4結語

就當前發(fā)展形勢來看，加快白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，是推進科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展、解決農業(yè)重大科技問題等的必然要求，是提升現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展質量的內在需要。今后，本地要認識到農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的滯后性，意識到重大農業(yè)科學問題協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展后勁不足的現(xiàn)實，力求在尋求“科研國家隊”幫扶上下功夫，依托吉林這些年聯(lián)建聯(lián)辦的科研土壤，重點在農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新方面做出突破。同時，加快與兄弟單位、地方農業(yè)院校、綜合性高校等的學術合作，利用好白山地區(qū)優(yōu)質沃土，做好試驗田示范推廣。另外，注意加快農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟運營建設，更好發(fā)揮科技平臺的支持輻射帶動作用，健全科學協(xié)同創(chuàng)新評價機制，合理分配知識產(chǎn)權收益，激發(fā)參與科學協(xié)同創(chuàng)新的積極性，為健全完善白山地區(qū)農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新服務模式、提升本地農業(yè)科學協(xié)同創(chuàng)新質量保駕護航。

作者：劉貞珍 趙峰 王意峰 單位：白山市科技信息研究所