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一、第七師近年水利建設(shè)情況

我?guī)熥?003年到2013年十年間完成了許多水利工程建設(shè)項(xiàng)目。全師完成了15座大中小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，完成了7條干渠近100km的防滲改建工程，完成了140萬(wàn)畝的節(jié)水滴灌工作，完成了10個(gè)團(tuán)場(chǎng)的人飲安全供水工作。水利工程的建設(shè)對(duì)發(fā)展七師經(jīng)濟(jì)，保障團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)灌溉取到了巨大的作用，但是另一方面由于水利工程的建設(shè)往往規(guī)模較大，線長(zhǎng)點(diǎn)多，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較大。

二、水利建設(shè)對(duì)生態(tài)產(chǎn)生的主要影響

柳溝水庫(kù)是第七師最大的一座平原水庫(kù)，庫(kù)容1.02億m3，壩線長(zhǎng)8.8km。始建于上世紀(jì)70年代，2003年7月開(kāi)始進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作，主要建設(shè)內(nèi)容為壩體培厚加高、壩前防浪護(hù)坡、壩后濾水以及壩后排渠等。施工劃分為四個(gè)標(biāo)段分別有四家企業(yè)進(jìn)行施工。四家施工單位均在各自標(biāo)段的壩后建立項(xiàng)目部，通過(guò)環(huán)庫(kù)路和各自的施工道路與青北公路相連，生活和生產(chǎn)用水均為地下水。工程主要建設(shè)內(nèi)容為土方填筑和混凝土澆筑。土方填筑采用的工藝為挖、裝、運(yùn)、平、碾，采用雙橋車?yán)\(yùn)，推土機(jī)平，振動(dòng)碾碾壓，土場(chǎng)位置在青北公路以東，長(zhǎng)度8km，寬度1km，取土深度1.0m~1.5m。混凝土澆筑采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌，自卸汽車水平運(yùn)輸，溜槽下瀉，振動(dòng)棒振搗的方式進(jìn)行。對(duì)生態(tài)主要影響有三點(diǎn)。

（1）取土場(chǎng)，土場(chǎng)面積8km2，土場(chǎng)分布著梭梭材和紅柳等灌木，也有黃羊和野兔分布，由于土場(chǎng)位于水庫(kù)下游，地下水位較高，取土深度較淺，導(dǎo)致取土面積較大；

（2）庫(kù)內(nèi)，由于要施工壩前混凝土，水庫(kù)水位放到了死水位，水庫(kù)中野生和放養(yǎng)的魚(yú)類被幾乎全部捕撈，對(duì)水庫(kù)內(nèi)的漁業(yè)資源是一次毀滅性的打擊；

（3）施工營(yíng)地，由于高峰期施工人員達(dá)到1,000人，施工營(yíng)地占地面積較大，產(chǎn)生的“三廢”較多。建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物為生活及生產(chǎn)廢水，機(jī)械和生活排放的廢氣，生活垃圾和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物等。施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對(duì)附近居民和學(xué)校的影響。環(huán)境敏感點(diǎn)在水庫(kù)的東面，是柳溝水管所所部駐地，周圍有近300名居民，有一座小學(xué)。

三、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

1．建立工地環(huán)保體系

成立柳溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各參建單位工地負(fù)責(zé)人組成。監(jiān)理單位和施工單位各有一名專職的管理安全和環(huán)境的人員認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)本工程的文明施工和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)，建立健全有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度，每月進(jìn)行一次衛(wèi)生和環(huán)保的大檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)四家施工企業(yè)的保護(hù)環(huán)境的積極性，在施工前確定環(huán)保目標(biāo)，以責(zé)任書(shū)的形式層層分解到項(xiàng)目部和個(gè)人，形成企業(yè)環(huán)境自己抓和工地領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督的良好氛圍。

2．在建設(shè)期采取的環(huán)境保護(hù)措施

（1）保護(hù)水質(zhì)

安排專人對(duì)生產(chǎn)垃圾和生活垃圾進(jìn)行清理，嚴(yán)禁在水庫(kù)和渠道內(nèi)清洗含油物資，包括洗車和清洗油泵等。根據(jù)本工程特點(diǎn)，生產(chǎn)污水主要來(lái)源于砼拌和站。拌和站的一般是在地上開(kāi)挖蓄水池，池低采用塑膜防滲，水車抽取渠道的水或在拌和站附近打井抽取地下水兩種方式取得攪拌用水。污水的產(chǎn)生在于清洗攪拌筒和砼拉運(yùn)車的漏漿。在攪拌站必須設(shè)置污水處理池，等污水中水泥等雜質(zhì)沉淀之后，污水從污水池上部流入排水溝排除，每隔一段時(shí)間，清理一次污水池，將廢物拉到天埋場(chǎng)進(jìn)行處理。生活污水主要來(lái)源與餐櫥、洗簌用水以及廁所污水。要求施工營(yíng)地必須采取硬化處理，等施工結(jié)束后在予以拆除。在場(chǎng)地設(shè)置排水溝和經(jīng)硬化的設(shè)置水溝塞、擋污板、沉砂池等凈化設(shè)施，通過(guò)排水溝將處理后的生活污水排入壩后排渠，通過(guò)排渠系統(tǒng)，最終排入奎屯河中。對(duì)廁所的糞池要求硬化，定期清理，保持廁所整潔是工地上一項(xiàng)特別重要的檢查項(xiàng)目。廁所廢水拉運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。每一個(gè)月進(jìn)行一次工地文明食堂評(píng)比活動(dòng)，食堂的衛(wèi)生以及生活垃圾的處理都是重要的檢查內(nèi)容。

（2）保護(hù)空氣質(zhì)量

本工程大氣影響的主要因素為攪拌站的面源污染和施工點(diǎn)的點(diǎn)源污染以及施工機(jī)械尾氣等方面，保護(hù)對(duì)象為所部居民區(qū)。水泥要求覆蓋，四周灑水，保證水泥粉塵不隨風(fēng)揚(yáng)起。嚴(yán)禁施工營(yíng)地焚燒多煙柴火，經(jīng)常對(duì)施工車輛進(jìn)行檢修，排氣不達(dá)標(biāo)的車輛不允許在工地上施工。

（3）固體廢物處理

生活垃圾主要為施工人員的餐櫥垃圾。本工程共有施工隊(duì)22個(gè)，每一個(gè)單獨(dú)開(kāi)火做飯。在工程開(kāi)始前，我單位成立了一個(gè)垃圾回收隊(duì)，由兩人組成，一輛垃圾運(yùn)輸車，安排四個(gè)施工單位為每個(gè)施工隊(duì)配備垃圾桶。每天上午工地垃圾回收隊(duì)的兩名同志到各個(gè)施工隊(duì)去收集生活垃圾，運(yùn)至指定的生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行傾倒處理，每當(dāng)垃圾積累一定程度，由業(yè)主安排車輛進(jìn)行衛(wèi)生填埋，所需經(jīng)費(fèi)由四家施工單位分?jǐn)偂＠盥駨S由業(yè)主委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，在填埋場(chǎng)底部鋪設(shè)50絲塑膜，設(shè)置滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)，以免污染地下水。在生活垃圾填埋場(chǎng)附近是生產(chǎn)垃圾填埋場(chǎng)，由施工單位自己進(jìn)行清理和掩埋。

（4）噪聲控制

施工噪聲源主要有：運(yùn)輸汽車、挖掘機(jī)、拌合系統(tǒng)、推土機(jī)、震動(dòng)碾等機(jī)械和施工人員產(chǎn)生的噪音。其中離居民區(qū)和學(xué)校2km范圍內(nèi)的駐扎著一個(gè)施工單位，且主要的物資運(yùn)輸通道—青北公路穿過(guò)居民區(qū)。居民區(qū)的居民大多是水庫(kù)管理的職工。我們采取的措施是晚上12點(diǎn)—早上8點(diǎn)第一標(biāo)段停止土方工程施工，并且在青北公路經(jīng)過(guò)居民區(qū)的兩側(cè)架設(shè)聲障，所有車輛在經(jīng)過(guò)居民區(qū)時(shí)一律限速40km/h，起到了很好的效果。在平時(shí)，注重對(duì)施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的保養(yǎng)，以減少運(yùn)動(dòng)時(shí)的噪聲，加強(qiáng)道路的維護(hù)，保持路面平整。

（5）水土保持工作

水利侵蝕的重點(diǎn)在取土場(chǎng)和施工壩體，風(fēng)力侵蝕主要在取土場(chǎng)。由于本工程取土場(chǎng)面積大，取土深度淺，遇見(jiàn)降雨和大風(fēng)天氣，極易造成水土流失的情況發(fā)生。在取土場(chǎng)每個(gè)施工單位必須配置一輛推土機(jī)，對(duì)已經(jīng)取土的土場(chǎng)進(jìn)行整平，保證隨取隨平。每個(gè)施工單位對(duì)土場(chǎng)進(jìn)行排水系統(tǒng)施工，每當(dāng)大雨過(guò)后，能夠保證土方含水量快速下降達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也可以有力的減少由于降雨而引起的水土流失量。在施工大壩上，遇到下大雨，必須將沒(méi)有碾壓的段落進(jìn)行覆蓋，采取覆蓋措施，一是為了保證土方施工的質(zhì)量，二也有利于水土的保持工作。

（6）在工程開(kāi)工的時(shí)候

我們主動(dòng)與當(dāng)?shù)夭菰Ｗo(hù)站進(jìn)行聯(lián)系。由我們配合草原保護(hù)站對(duì)施工人員進(jìn)行教育，與各施工單位簽定保護(hù)野生動(dòng)植物的協(xié)議。在施工期間，專門組織放映了一場(chǎng)關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)植物的電影宣傳片，定期的和草原保護(hù)站的同志一起沿著水庫(kù)周邊進(jìn)行巡視。要求每一個(gè)施工隊(duì)生火做飯必須用煤，堅(jiān)決禁止采用紅柳和梭梭材進(jìn)行做飯。對(duì)水庫(kù)里的魚(yú)進(jìn)行保護(hù)，有水庫(kù)管理所派專人進(jìn)行看護(hù)，我們嚴(yán)格要求工人不許下庫(kù)捕魚(yú)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，清除工地現(xiàn)場(chǎng)。一來(lái)是為工人安全考慮，二來(lái)是保護(hù)水庫(kù)里的珍稀的野生魚(yú)類資源。四、結(jié)論通過(guò)采取嚴(yán)格的管理，施工期間本工程未對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生大的影響，附近居民對(duì)工程的施工沒(méi)有意見(jiàn)，與施工人員關(guān)系相處融洽。取土場(chǎng)在工程完工后進(jìn)行了平整恢復(fù)，目前已達(dá)到了施工前的狀態(tài)，水庫(kù)建成后，進(jìn)行了魚(yú)苗的增殖放流工作，目前水庫(kù)漁業(yè)效益更好，魚(yú)的品種更多。新疆的生態(tài)很脆弱，只有在事前認(rèn)真規(guī)劃，事中堅(jiān)決執(zhí)行，事后積極恢復(fù)補(bǔ)救，才能將工程對(duì)生態(tài)的影響降到最低。

作者：呂向兵單位：新疆兵團(tuán)第七師水利工程建設(shè)管理處