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工程設(shè)計不合理
有人說工程設(shè)計費用只占工程造價的1%,但是卻影響工程造價的75%,說明了工程設(shè)計的重要性。但是部分設(shè)計單位在委托設(shè)計工作中存在偷工減料行為。設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理、招標設(shè)計、施工詳圖設(shè)計過程中存在一些問題,導(dǎo)致施工過程中的質(zhì)量不高。水利工程設(shè)計中,設(shè)計單位不負責(zé)任的情況普遍存在,在整個設(shè)計過程中,設(shè)計人員的施工方案基本無比較,只要方案可行即可,但是對于技術(shù)經(jīng)濟觀念等因素,則很少有考慮,無設(shè)計優(yōu)化。
加強水利工程建設(shè)質(zhì)量控制的措施
(一)加強工程設(shè)計質(zhì)量引入監(jiān)理制
提高工程設(shè)計階段的質(zhì)量,把設(shè)計方案進行優(yōu)選,進行經(jīng)濟效益和質(zhì)量的比較,選擇最優(yōu)化的設(shè)計方案,為工程質(zhì)量和投資等,做好基礎(chǔ)性的保障工作。通過招標投標制,引進競爭機制,在競爭中既可以控制投資,同時也可以促進擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的實施。所以促使設(shè)計單位具有憂患意識,能夠以經(jīng)濟效益和投資效益作為設(shè)計方案的基本點。調(diào)動設(shè)計單位的主動性和積極性,促使設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對設(shè)計的全過程進行控制與監(jiān)督,必然會促進設(shè)計單位提高其設(shè)計質(zhì)量。實施設(shè)計監(jiān)理制,將監(jiān)理制引入到設(shè)計環(huán)節(jié),對投資控制是非常有益的。為了更好地調(diào)動各方面的因素,對設(shè)計環(huán)節(jié)進行控制,可以使工程設(shè)計有條不紊進行,實行對設(shè)計單位獎懲辦法,激勵設(shè)計人員的工作積極性。
(二)完善和強化工程的管理
資金的問題也是建設(shè)單位應(yīng)該考慮的問題,開始施工都需要施工單位預(yù)付一部分資金,對投標單位的經(jīng)濟狀況和信譽情況要做好先期的調(diào)查和了解,盡量選擇有一定經(jīng)濟能力和技術(shù)能力的施工單位來承建施工任務(wù),嚴格按招投標程序進行施工單位的選擇,擇優(yōu)選擇,保證施工質(zhì)量,選出最合適的施工單位。監(jiān)督施工單位在工程建設(shè)前編制施工組織計劃,制定施工技術(shù)規(guī)程和施工進度,做成圖標。健全和完善質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方質(zhì)檢人員共同組建機構(gòu),各負其責(zé)。施工中要對工程分階段、分部分、按程序進行檢查驗收,不合格堅決停工。要求施工單位設(shè)專職質(zhì)檢員,負責(zé)施工自檢,項目經(jīng)理親自抓質(zhì)量,并及時向甲方和監(jiān)理匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工階段要履行相應(yīng)的程序。方可進入下一步工序。
(三)引入監(jiān)理工程師
目前我國的一些小型水利工程沒有引入監(jiān)理制,這對于工程質(zhì)量的保證是一個缺陷,監(jiān)理制度在國外早已經(jīng)實現(xiàn)了,但是在我國監(jiān)理制度起步較晚,只是在一些大型水利工程建設(shè)中才實行,在小型水利工程建設(shè)中也應(yīng)該引進監(jiān)理制,這樣可以強化甲方對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,對國家資金投入后的經(jīng)濟效益進行保證,所以引進監(jiān)理制在水利工程建設(shè)中勢在必行,特別是一些小型水利工程建設(shè)。
做好小型水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制工作,利國利民,功在當(dāng)代利在千秋,水利管理部門應(yīng)該把主要的技術(shù)力量放在工程建設(shè)和管理上,保證國家資金的有效投入,保證水利工程的經(jīng)濟效益發(fā)揮,這是水利工作者面對的重要課題,也是肩負的重要歷史使命。
作者:張宇峰單位:吉林省四平市梨樹灌區(qū)管理局