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摘要

提出區(qū)域水資源開發(fā)面臨的問題，介紹區(qū)域水資源開發(fā)利用評價方法，并提出建設節(jié)水型社會對策。

關鍵詞

區(qū)域水資源；開發(fā)利用；閾限分析

作為戰(zhàn)略性的生態(tài)資源，水資源對保障環(huán)境安全、推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用。不過，全社會經(jīng)濟單位當前所使用的水量接近28.4億m3，較其能夠承載極限高出很多。要緩解水資源短缺問題，關鍵在于建設節(jié)水型社會。通過合理配置水資源，來適應經(jīng)濟發(fā)展對水資源提出的基本需求。

1.水資源的開發(fā)利用面臨的問題與存在矛盾

1.1用水結構失調，水資源利用率不高我國農(nóng)業(yè)用水占84.16%，工業(yè)用水占5.03%，生活用水占5.19%，而生態(tài)用水則占5.62%，而我國同期平均則分別為63.7∶20.7∶10.1∶5.5。顯然，農(nóng)業(yè)用水占據(jù)絕對比重，在總用水量中接近84%；生態(tài)用水則基本上被農(nóng)用水所擠占。

1.2水環(huán)境承載力下降，水污染加劇沒有經(jīng)過處理、未達標的廢水便向河流中排入，必然會威脅人類使用的飲用水，從而降低可利用的水資源量。經(jīng)濟增長、人口暴增，大肆利用水資源使其承載能力嚴重下降。再加上人類不斷增長的水資源需求，使得人口、水資源兩者間形成越來越尖銳的矛盾。

1.3用水成本降低，公眾缺乏強烈的節(jié)水、水憂患意識以往對水資源配置管理模式較為粗放，用水成本相對不高，體現(xiàn)不出水資源本身具有的價值；再加上很多公眾缺乏應有的節(jié)水、水憂患意識，這些均會加劇水資源供需問題，引起各種水事矛盾。

2.區(qū)域水資源開發(fā)利用情況評價方法

2.1灰色關聯(lián)分析法灰色關聯(lián)分析法，通常可用于評估區(qū)域水資源利用狀況的常見方法。該方法，大體是按照某種特定的評價準則或者比較序列，對參考序列及其等級做出判斷。該過程中，應事先計算各個不同的參考序列，將它們和比較序列、評估準則的關聯(lián)性做出比對。利用灰色關聯(lián)法認真評價、分析區(qū)域水資源實際的開發(fā)狀況時，應根據(jù)相應的步驟、流程進行操作。換言之，最重要的是明確參考、比較序列；接下來，應消除并對原始數(shù)據(jù)做出歸一化處理。原因在于，各個因素擁有不同的量綱。某些情況下，還將存在明顯差異，導致數(shù)據(jù)不能做出對比。此時，應該將原始數(shù)據(jù)轉變成分析難度較小的序列；此外，還應計算關聯(lián)系數(shù)或者加權關聯(lián)度。通過計算關聯(lián)系數(shù)、關聯(lián)度并做出比較，能夠更好地確定評估樣本具體的等級，為完成排序、等級分類提供可靠的條件。

2.2集對分析法集對分析，即互相轉化那些已經(jīng)確定和未確定的問題，讓它們產(chǎn)生影響、共同制約。同時，將該種已確定和未確定關系轉變?yōu)槟軌蜻M行不確定性描述的數(shù)學工具。集對分析方法包含各自的步驟、流程，在某種特定的問題背景下，系統(tǒng)分析、刻畫等待論述的集合；之后，找出有待論述集合存在的共性或者對立性；對全部論述集合構建同異反聯(lián)系度相應表達式。

3.構建區(qū)域化節(jié)水型社會的對策

3.1優(yōu)化經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構，調整水資源利用方式構建符合石家莊市水資源現(xiàn)有承載能力的結構體系，堅持量水而行。通過水資源決定發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構，促進循環(huán)經(jīng)濟的和諧發(fā)展，順暢完成資源節(jié)約型社會的建設目標。積極建設節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，對水資源傳統(tǒng)的利用方式做出轉變，避免在生產(chǎn)和生活兩大關鍵領域出現(xiàn)嚴重的水資源浪費。通過促進水的循環(huán)利用，減少輸水管網(wǎng)漏失率，創(chuàng)造更高的用水效益。

3.2積極宣傳節(jié)水型社會，增強群眾的節(jié)水意識生態(tài)惡化現(xiàn)已受到整個社會的重視，但很多群眾并未覺察到水資源面臨的承載力、可持續(xù)利用危機。現(xiàn)實中，不合理的用水方式和浪費現(xiàn)象普遍存在。為此，我們應在全國范圍內就節(jié)水型社會進行宣傳，樹立保護和節(jié)約水的責任感，提升群眾的生態(tài)環(huán)保意識，讓群眾能夠自覺做到節(jié)約用水。

3.3健全水資源管理機制，集中管理水資源長時間以來，水資源基本上是由水利、環(huán)保或者是城建等部門予以管理，這就導致管理權屬嚴重分割、彼此制約以及職能相互交叉等諸多缺陷，對科學配置水資源極為不利。建立健全區(qū)域水資源管理機制，堅持集中管理與調度，從最初的分割管理轉變?yōu)榻y(tǒng)籌管理涉水事物，這是促進水資源高效、穩(wěn)定利用的現(xiàn)實需求。只有集中規(guī)劃、配置和調度內水資源，才能為構建節(jié)水型社會設計良好的管理體制。

作者：王志芳 劉曉璐 單位：石家莊水文水資源勘測局