海東地區(qū)林業(yè)建設(shè)問題與對策范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了海東地區(qū)林業(yè)建設(shè)問題與對策參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
1存在的問題
（1）造林成本高，投資收益期慢，難以調(diào)動社會造林的積極性。全區(qū)現(xiàn)有的宜林荒山，自然條件差，大多數(shù)處于干旱淺山區(qū)，降雨量少，無灌溉條件，造林的成活率和商品經(jīng)濟率都很低，對社會投資造林的吸引力都不大。
（2）林業(yè)投入嚴(yán)重不足，造林質(zhì)量不高。林業(yè)工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中任務(wù)重，工作量大，近年來林業(yè)重點工程建設(shè)單位投資雖然有所增加，但與造林的實際資金需求差距甚遠，致使每年營造的灌木林面積遠遠大于喬木林面積，新增營造林質(zhì)量不高。
2對策
（1）合理布局，分類指導(dǎo)。按照因地制宜、適地適樹的原則，對不同立地條件、不同區(qū)域發(fā)展林業(yè)，實行分類指導(dǎo)。川水地區(qū)：一是以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，大力開展農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹，使河湟谷地農(nóng)防林防護功能大幅度增強；二是在民和、循化、化隆等縣的黃河、湟水谷地充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺葍?yōu)勢條件，利用房前屋后的零散地、空閑地，發(fā)展具有特色的核桃、花椒等經(jīng)濟林；三是在湟水流域重點發(fā)展林木種苗業(yè)，建立品種齊全、規(guī)格較多的各種苗木基地。淺山地區(qū)：以城鎮(zhèn)周邊荒山綠化為突破口，采取點（城鎮(zhèn)周邊荒山）、線（主要公路沿線）、面（淺山地區(qū)）相結(jié)合的方式，整合林業(yè)項目資金，全面推進造林綠化工作，不斷提高綠化的水平，使淺山地區(qū)林草植被進一步得到恢復(fù)，水土保持功能明顯增強。腦山地區(qū)：以自然修復(fù)為突破口，加強森林資源的保護，全面實施封山育林，提高水源涵養(yǎng)功能，重點發(fā)展云杉、沙棘混交造林基地建設(shè)。
（2）工程帶動，整體推進。繼續(xù)實施林業(yè)重點工程，退耕還林工程以鞏固成果為重點，加大補植補栽力度，落實管護措施，進一步提高保存率；天保工程以完善管護方案和措施為重點，著力保護好現(xiàn)有24.93萬hm2天然林資源；三北四期工程以涵養(yǎng)水源和生態(tài)防護為重點，認(rèn)真做好干旱地區(qū)造林綠化工作；野生動植物和自然保護區(qū)建設(shè)工程以保護珍稀植物為重點，加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平。繼續(xù)推進地區(qū)四項綠化工程，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（3）超前謀劃，爭取項目。進一步完善和修訂退耕還林總體規(guī)劃，將25°以上的坡耕地和生態(tài)區(qū)位重要、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的耕地優(yōu)先納入退耕還林規(guī)劃。積極爭取祁連山地區(qū)湟水流域生態(tài)綜合治理項目，加快湟水流域的森林植被建設(shè)和生態(tài)保護治理。做好黃河流域生態(tài)綜合治理規(guī)劃，為爭取項目做好充分準(zhǔn)備。
（4）創(chuàng)新機制，增強活力。按照“誰受益、誰補償”的原則，建立和完善森林生態(tài)效益補償制度。按照有利于生態(tài)建設(shè)、有利于提高林業(yè)效益、有利于農(nóng)民增收的原則，推動全區(qū)集體林權(quán)制度改革，明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)，增強林業(yè)發(fā)展動力。按照有利于鞏固造林成果、發(fā)揮優(yōu)勢資源、增加農(nóng)民收入的原則，積極探索退耕地流轉(zhuǎn)，加快林下種養(yǎng)殖業(yè)，促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；利用自然保護區(qū)、高原濕地和森林公園等獨特豐富的自然景觀和原生態(tài)資源，加大生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升林業(yè)生態(tài)旅游的整體實力。
（5）強化保護，鞏固成果。牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先，保護第一”的思想，不斷提高森林資源的管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理，嚴(yán)格林地征占用審核審批，審查率達100%。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，增強森林火災(zāi)綜合防控能力，強化林業(yè)有害生物的預(yù)防和管理，保護好林業(yè)建設(shè)成果，確保森林資源持續(xù)快速增加，質(zhì)量不斷提高。