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摘要：在國(guó)家人文社會(huì)科學(xué)大發(fā)展戰(zhàn)略和理工類高校建設(shè)文理綜合性大學(xué)的背景下，本文分析了人文社科科研管理工作中存在的問題，并提出了提高科研管理效率的對(duì)策建議。學(xué)校的科研管理部門，為有效促進(jìn)社科科研發(fā)展，可從專業(yè)化管理隊(duì)伍、作好項(xiàng)目申報(bào)、加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理、用好文科提升計(jì)劃、擴(kuò)大合作交流5個(gè)方面入手，提高科研管理質(zhì)量；同時(shí)，科研管理部門應(yīng)與校內(nèi)相關(guān)管理部門和各文科學(xué)院加強(qiáng)協(xié)同，從發(fā)揮學(xué)院積極能動(dòng)性、加強(qiáng)教師上崗與學(xué)院績(jī)效考核的導(dǎo)向作用、完善與科研相關(guān)管理制度、建設(shè)綜合信息平臺(tái)4個(gè)方面入手，理順各項(xiàng)科研活動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化人文社科學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：理工類高校；人文社會(huì)科學(xué)；科研管理

理工類高校在長(zhǎng)期發(fā)展中，不斷加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，形成了以理工類學(xué)科為主，人文社會(huì)科學(xué)作為有益補(bǔ)充的辦學(xué)特色。理工類高校的人文社科教師普遍存在隊(duì)伍體量小，層次不高，科研實(shí)力相對(duì)薄弱的問題。科研管理水平落后與科研水平提高之間的矛盾，也成為制約人文社科發(fā)展的一個(gè)重要因素。近年來，在理工類高校將高水平綜合性研究型大學(xué)作為建設(shè)目標(biāo)而努力邁進(jìn)的進(jìn)程中，人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展得到越來越多的關(guān)注，加之國(guó)家大力支持人文社科大發(fā)展戰(zhàn)略的公布和實(shí)施，為高校人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展迎來了春天。盡管如此，在理工類高校中，理工學(xué)科還將長(zhǎng)期作為優(yōu)勢(shì)學(xué)科和經(jīng)費(fèi)投入主要方向，以提升整體教學(xué)科研水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，在現(xiàn)有師資隊(duì)伍和建設(shè)經(jīng)費(fèi)無法實(shí)現(xiàn)短期躍升的狀況下，提高科研管理效率和水平，就成為提高人文社科科研實(shí)力最為行之有效的方式，一方面解決管理水平落后與人文社科較快發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，滿足科研發(fā)展基本需求；第二，為人文社科科研制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確發(fā)展方向；第三，引導(dǎo)和促進(jìn)人文社科科研健康快速發(fā)展。

一理工類高校人文社科科研管理工作的整體狀況

近年來，理工類高校社科科研受人才和管理水平等因素的影響，逐漸進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期，突出表現(xiàn)在高水平社科項(xiàng)目的立項(xiàng)率低，高水平科研成果少，高層次科研人才缺乏，學(xué)術(shù)體系與人才體系、學(xué)科體系間交叉融合不夠等問題。人文社科科研工作的多方參與體系中，教師作為主體，存在科研教師比例不高，且缺乏主動(dòng)提升科研水平的動(dòng)力等問題；科研與學(xué)院作為主要管理部門，還停留在項(xiàng)目申報(bào)、成果登記、信息通知等日常事務(wù)性工作，遵循自上而下的垂直管理模式，尚不能通過組織協(xié)調(diào)有效促進(jìn)科研實(shí)力提升；人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門作為參與方，與科研管理部門協(xié)同不足，在教師上崗、人才引進(jìn)、績(jī)效管理等工作中，尚需制定和完善更有利于社科科研發(fā)展的政策制度和工作方案。由于教師的科研水平、社科科研管理部門的管理質(zhì)量及多個(gè)部門的協(xié)同配合均有較大的提升空間，因此，學(xué)校科研管理部門，應(yīng)從專業(yè)化科研管理隊(duì)伍、大力作好項(xiàng)目申報(bào)、加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理、用好各類文科提升計(jì)劃、擴(kuò)大合作交流5方面入手，提高科研管理質(zhì)量；同時(shí)，科研管理部門應(yīng)積極與校內(nèi)相關(guān)管理部門和各文科學(xué)院加強(qiáng)協(xié)同，從發(fā)揮學(xué)院積極能動(dòng)性、加強(qiáng)教師上崗與學(xué)院績(jī)效考核的導(dǎo)向作用、完善與科研相關(guān)的管理制度、建設(shè)綜合信息平臺(tái)4方面入手，理順各項(xiàng)科研活動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化人文社科學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

二科研管理部門的科研管理工作

為將人文社科科研管理由重事務(wù)性工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹毓芾砉ぷ鳎杀粍?dòng)響應(yīng)式服務(wù)提升為主動(dòng)引導(dǎo)式服務(wù)，本文著重從以下5個(gè)方面提出問題和建議。

（一）專業(yè)化人文社科科研管理隊(duì)伍理工類高校的人文社科管理隊(duì)伍有三類：一是與科技處級(jí)別相同的人文社科處，專門負(fù)責(zé)人文社科科研管理工作；二是在學(xué)校科研管理部門，如科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院或科技處內(nèi)部，設(shè)立人文社科部，相對(duì)獨(dú)立的管理社科科研工作；三是維持原有科技處的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不變，由理工科科研管理人員兼職從事人文社科科研管理工作。理工類高校中，沒有專職的管理隊(duì)伍，管理人員缺乏的現(xiàn)象普遍存在。有的高校科研管理部門，人文社科科研管理人員僅1名，從事繁重的各類社科科研管理工作，無暇顧及管理質(zhì)量；此外，人文社科與理工科科研管理，在遵循基本科研活動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，有顯著差異，不加區(qū)分地將二者混同管理，忽視了社科教師和社科科研管理的特點(diǎn)，降低了管理效率[1]。因此，培養(yǎng)專業(yè)化的管理隊(duì)伍是提高科研管理水平的關(guān)鍵[2]。在學(xué)校設(shè)立專門從事人文社科科研管理工作的機(jī)構(gòu)或部門，才能使科研管理規(guī)范化運(yùn)行，提高學(xué)校決策層面和相關(guān)部門對(duì)社科科研管理的重視和支持力度。

（二）大力作好項(xiàng)目申報(bào)工作大多數(shù)理工類高校，科研管理部門的工作僅限于項(xiàng)目通知和收?qǐng)?bào)材料，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書也僅作格式和政治審查。在現(xiàn)有教師資源狀況下，為提高各類社科基金的申報(bào)質(zhì)量和立項(xiàng)率，需要科研管理部門會(huì)與學(xué)院共同優(yōu)化服務(wù)，積極作為。（1）申報(bào)前做好動(dòng)員，創(chuàng)新激勵(lì)舉措，鼓勵(lì)教師積極申報(bào)。目前，各高校的作法有三類：有的高校為鼓勵(lì)教師申報(bào)，只要申報(bào)，無論是否獲批，都給予獎(jiǎng)勵(lì)或項(xiàng)目資助；有的高校將國(guó)家社科基金作為高級(jí)職稱評(píng)定的必要條件；有的高校對(duì)獲批國(guó)家社科基金和教育部社科基金的教師，根據(jù)項(xiàng)目級(jí)別，給予數(shù)額不等的科研獎(jiǎng)勵(lì)。這些做法反映了各高校根據(jù)本校特點(diǎn)，在鼓勵(lì)教師申報(bào)中做出的努力。理工類高校可借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)教師積極申報(bào)科研項(xiàng)目。（2）科研管理部門聯(lián)合各學(xué)科正確把握研究方向，外請(qǐng)專家做好政策與課題指南的解讀，指導(dǎo)教師結(jié)合自己的研究進(jìn)行申報(bào)。首先，教師對(duì)時(shí)政和國(guó)家政策把握不足。文科時(shí)政性強(qiáng)，課題指南極具時(shí)代感，特別是近幾年，的重要理論、馬克思誕辰、共產(chǎn)黨建黨100年、新中國(guó)成立70年，全球治理，京津冀一體化等熱點(diǎn)頻現(xiàn)。部分教師不能很好地將時(shí)代需要、國(guó)家及政府需要同個(gè)人科研專長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合。第二，教師對(duì)于不同來源項(xiàng)目的要求和導(dǎo)向理解不足。如省級(jí)社科基金，除理論研究之外，資助的重點(diǎn)是解決本地區(qū)的問題，而很多教師的申請(qǐng)書并沒有切中本地區(qū)的特點(diǎn)和熱點(diǎn)，提出有效的解決方案。第三，申請(qǐng)書質(zhì)量不高。大多數(shù)教師申報(bào)國(guó)家、教育部、北京社科基金和其他項(xiàng)目的申請(qǐng)書內(nèi)容基本一樣，還有部分教師的申請(qǐng)書內(nèi)容多年不變，只是抱著試試看的心態(tài)，項(xiàng)目申報(bào)中缺乏針對(duì)性，缺少把握熱點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的思維。這些需要科研管理部門給予有效引導(dǎo)。（3）聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行指導(dǎo)。目前，申報(bào)前的專家指導(dǎo)方式已被高校廣泛采納。青年教師缺乏撰寫申請(qǐng)書的經(jīng)驗(yàn)，申請(qǐng)書的質(zhì)量偏低，問題導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng)，選題過于寬泛，申請(qǐng)書中的研究進(jìn)展、研究方法和思路針對(duì)性不強(qiáng)等現(xiàn)象較為普遍，教科書式的申請(qǐng)書不在少數(shù)。因此，除教師和學(xué)院平時(shí)苦練內(nèi)功之外，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家的專業(yè)指導(dǎo)就顯得尤為必要。（4）做好人文社科教師的情況分析，重點(diǎn)動(dòng)員，分類引導(dǎo)。科研管理部門要摸清教師的情況，在項(xiàng)目申報(bào)和日常科研活動(dòng)中，進(jìn)行區(qū)別管理，鼓勵(lì)教師積極從事科學(xué)研究，提高科研貢獻(xiàn)率。從教師的職稱情況來看，具有高級(jí)職稱的人文社科教師，分為教學(xué)型、科研型和教學(xué)科研并重型三類；從科研貢獻(xiàn)率來看，即某一時(shí)間段內(nèi)，主持過社科項(xiàng)目的教師人數(shù)占社科教師總?cè)藬?shù)的百分率，理工類高校社科教師的科研貢獻(xiàn)率為40%-60%，個(gè)別高校可達(dá)70%以上，而有的高校甚至低于40%；從科研隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)來看，科研管理部門應(yīng)針對(duì)不同學(xué)科，分析教師的年齡結(jié)構(gòu)和科研能力，尋找各類社科基金申報(bào)和立項(xiàng)的主力軍，如有的高校，社科科研的主體力量為中年教師，而有的高校則出現(xiàn)科研隊(duì)伍老化與青年教師培養(yǎng)不足的問題；從科研隊(duì)伍的體量和水平來看，在理工類高校社科教師中，可申請(qǐng)到項(xiàng)目的教師比例較低，項(xiàng)目申報(bào)往往出現(xiàn)“大-小年”的狀況，每年的立項(xiàng)率不穩(wěn)定，科研集中在少數(shù)教師身上。這就需要科研管理部門，積極挖掘教師參與科研活動(dòng)的能力，制定有利于教師提高科研能力的引導(dǎo)政策，保證高質(zhì)量申請(qǐng)書的數(shù)量。尊重教師個(gè)體差異，針對(duì)不同項(xiàng)目類型，實(shí)施精細(xì)化管理。對(duì)不同的教師，應(yīng)采取不同的科研管理方式。對(duì)科研骨干教師，激發(fā)其對(duì)團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)和傳幫帶作用，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和項(xiàng)目申報(bào)中給予重點(diǎn)關(guān)注和支持；對(duì)青年教師，在其剛?cè)肼殨r(shí)就幫助他們確定學(xué)術(shù)發(fā)展方向，在項(xiàng)目申報(bào)中給予更多的專業(yè)化指導(dǎo)；對(duì)年齡較長(zhǎng)的教師，在科研管理中加強(qiáng)信息溝通[3]，讓原本已經(jīng)遠(yuǎn)離或計(jì)劃遠(yuǎn)離科研準(zhǔn)備退休的教師，提高學(xué)術(shù)積極性，延長(zhǎng)學(xué)術(shù)生命力。另外，對(duì)不同來源和級(jí)別的項(xiàng)目，也應(yīng)采取不同的管理方式。對(duì)社科基金，幫助教師提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，優(yōu)勢(shì)學(xué)科可考慮組織校內(nèi)交叉學(xué)科聯(lián)合申報(bào)，立項(xiàng)后建立項(xiàng)目電子檔案，實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家社科基金的突破，并將教育部和北京社科基金作為申報(bào)和立項(xiàng)的重點(diǎn)；對(duì)一般縱向項(xiàng)目，開拓項(xiàng)目來源，加大項(xiàng)目申報(bào)宣傳，鼓勵(lì)教師申報(bào)，對(duì)于來自中央其他部委及市委辦局的項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師聯(lián)合申報(bào)，盡量爭(zhēng)取連續(xù)滾動(dòng)支持；對(duì)于橫向項(xiàng)目，嚴(yán)格合同審查，避免糾紛，敦促教師順利結(jié)題。（5）廣泛收集項(xiàng)目申報(bào)信息，建立并完善項(xiàng)目申報(bào)來源數(shù)據(jù)庫(kù)，將相關(guān)信息及時(shí)通知教師。社科項(xiàng)目來源渠道多元化，主管部門較多。除國(guó)家社科基金、教育部社科基金，省、市、自治區(qū)社科基金，另有中央其他部門社科專項(xiàng)、地方各委辦局的各級(jí)各類項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)工作持續(xù)一整年。由于大部分教師缺乏自我挖掘項(xiàng)目來源的積極性，只是被動(dòng)等待項(xiàng)目申報(bào)通知，科研管理部門就不能只限于上傳下達(dá)發(fā)送通知，應(yīng)努力總結(jié)，積極開拓，將多種項(xiàng)目申報(bào)渠道、申報(bào)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)管理制度等信息匯總整理，建立項(xiàng)目申報(bào)來源數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)教師制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，早準(zhǔn)備，多申報(bào)。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理，減少項(xiàng)目延期，提高項(xiàng)目按期結(jié)項(xiàng)率（1）建立項(xiàng)目的全流程管理機(jī)制。改變科研管理中重立項(xiàng)，輕管理的狀況，加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理，鼓勵(lì)教師按期產(chǎn)出高質(zhì)量的項(xiàng)目成果。從選題立項(xiàng)、簽訂協(xié)議、開題論證等前期工作，到年度和中期檢查，再到結(jié)題驗(yàn)收、成果推廣等環(huán)節(jié)，都應(yīng)給予足夠重視。（2）加強(qiáng)結(jié)項(xiàng)時(shí)間的督促考評(píng)，提高項(xiàng)目的按期結(jié)項(xiàng)率。社科基金的結(jié)項(xiàng)有兩個(gè)特點(diǎn)，一是項(xiàng)目沒有固定結(jié)項(xiàng)時(shí)間，結(jié)項(xiàng)周期長(zhǎng)。即使是同類課題，也沒有固定的結(jié)項(xiàng)時(shí)間，每個(gè)課題的結(jié)項(xiàng)程序都是單獨(dú)進(jìn)行。上級(jí)管理部門從結(jié)項(xiàng)材料提交到批準(zhǔn)結(jié)題的時(shí)間太長(zhǎng)，國(guó)社科的結(jié)項(xiàng)過程耗時(shí)半年以上，材料需要修改的，則長(zhǎng)達(dá)一年之久。二是結(jié)項(xiàng)時(shí)間要求較為寬松，有些項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)間拖延半年或一年，上級(jí)管理部門也不予追究。在結(jié)項(xiàng)時(shí)間軟約束的基礎(chǔ)上，絕大部分項(xiàng)目還要再提出延期申請(qǐng)。高校作為項(xiàng)目管理單位，為保證項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行，對(duì)延期申請(qǐng)都會(huì)予以批準(zhǔn)。這樣，3年期的項(xiàng)目經(jīng)常要做到5年，甚至有些項(xiàng)目要等到上級(jí)主管部門作項(xiàng)目清理時(shí)，才會(huì)結(jié)題，加劇了項(xiàng)目申報(bào)不樂觀的狀況。因此，科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)結(jié)題督促，并制定考評(píng)機(jī)制，同時(shí)減少項(xiàng)目延期申請(qǐng)的批準(zhǔn)率，促使教師盡早結(jié)題，盡快獲得申報(bào)新項(xiàng)目的資格。

（四）用好文科提升計(jì)劃理工類高校為支持人文社科發(fā)展，每年以項(xiàng)目或科研發(fā)展基金等多種形式實(shí)施文科提升計(jì)劃，年度資助總額在100-300萬元，旨在為社科基金培育項(xiàng)目。提升計(jì)劃在執(zhí)行過程中存在一些問題：缺乏嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，對(duì)未完成任務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也不予嚴(yán)格追究；提升計(jì)劃缺乏導(dǎo)向性，仍以為目標(biāo)，沒有將獲批社科基金作為獲得文科計(jì)劃支持的要求，只是為教師補(bǔ)充一些科研經(jīng)費(fèi)。教師獲得提升計(jì)劃的資助后，只需在其他論文中增加該提升計(jì)劃的項(xiàng)目號(hào)，便可完成項(xiàng)目預(yù)期任務(wù)，背離了提升計(jì)劃的初衷。基于這些問題，要用好文科提升計(jì)劃，一是將項(xiàng)目的考核目標(biāo)由改為獲批國(guó)家或省部級(jí)基金。這樣既促進(jìn)教師更加關(guān)注項(xiàng)目申請(qǐng)，又可為國(guó)家和省部級(jí)基金培育項(xiàng)目；二是對(duì)于接受提升計(jì)劃資助后拿到國(guó)家或省部級(jí)基金的教師，才準(zhǔn)予其提升計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題并提供下一年度的滾動(dòng)支持；三是建議減少資助項(xiàng)目數(shù)量，提高單項(xiàng)項(xiàng)目的資助額度，使提升計(jì)劃發(fā)揮示范導(dǎo)向作用，重點(diǎn)資助，避免廣施恩德，不問回報(bào)。（五）加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，積累學(xué)術(shù)資源，建設(shè)社科專家?guī)欤桓淖兎忾]的社科科研管理模式，促進(jìn)管理創(chuàng)新（1）國(guó)內(nèi)合作，加強(qiáng)科研教師學(xué)術(shù)交流的同時(shí)，改變封閉的社科科研管理模式。社科研究有濃重的學(xué)術(shù)圈文化色彩，而大部分理工類高校的人文社科沒有建立對(duì)外常態(tài)化的交流聯(lián)絡(luò)機(jī)制，僅局限在個(gè)別教師與校外個(gè)別專家的單獨(dú)聯(lián)絡(luò)。首先，積累學(xué)術(shù)資源，建設(shè)社科專家?guī)臁Ｓ煽蒲泄芾聿块T聯(lián)合各學(xué)科建立校外專家?guī)欤瑢⒏黝悓W(xué)術(shù)資源作為組織過程資產(chǎn)不斷積累，供學(xué)校科研管理和教師學(xué)術(shù)交流所用，改變閉門造車的狀況。從科研管理的角度，也有利于工作持續(xù)開展，不會(huì)因管理人員調(diào)動(dòng)，出現(xiàn)上下內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的中斷。專家?guī)旌蛯W(xué)術(shù)資源，重在共享，重在聯(lián)絡(luò)。定期以研討、講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、合作研究等方式，幫助教師提高科研和獲批項(xiàng)目的能力，也有利于教師融入學(xué)術(shù)圈，活躍學(xué)校學(xué)術(shù)氛圍。其次，科研管理人員的交流是改變封閉管理模式的有效方法。管理人員應(yīng)增加校外同行間的調(diào)研和交流，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高科研管理質(zhì)量。（2）國(guó)際合作，充分利用國(guó)際資源提升學(xué)術(shù)水平。國(guó)際合作是文科科研的短板，教師缺乏國(guó)際合作的學(xué)術(shù)資源。理工類高校近年來入職的青年教師層次不斷提高，大多具有海外留學(xué)經(jīng)歷，國(guó)際合作能力高于中年教師。學(xué)校科研管理部門應(yīng)積累用好國(guó)際資源，才能讓更多的教師有參與國(guó)際交流合作的機(jī)會(huì)。大力實(shí)施人文社科“走出去”戰(zhàn)略，加大教師參加國(guó)際會(huì)議和舉辦國(guó)際會(huì)議的資助力度，鼓勵(lì)教師與外專建立學(xué)術(shù)合作，以邀請(qǐng)外專來訪、外出調(diào)研、進(jìn)修、出版優(yōu)秀科研成果外文版等方式，促進(jìn)學(xué)術(shù)水平的提高。

三高校內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合

（一）發(fā)揮文科學(xué)院的積極能動(dòng)性學(xué)院是項(xiàng)目申報(bào)和科研管理中的第一關(guān)，對(duì)本學(xué)院各學(xué)科的情況最為了解[4]。改變目前科研管理工作集中于學(xué)校科研管理部門的狀況，充分調(diào)動(dòng)學(xué)院參與科研管理的積極性，充分發(fā)揮學(xué)院在科研三級(jí)管理中應(yīng)有的作用。第一，學(xué)院應(yīng)在思想上重視科研管理，將教師申報(bào)項(xiàng)目作為學(xué)科建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，以項(xiàng)目申報(bào)為契機(jī)，提升學(xué)科水平和教師能力。學(xué)院每年遴選一些科研方向，制定學(xué)院年度項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，安排教師盡早做好項(xiàng)目申請(qǐng)準(zhǔn)備。第二，將各學(xué)院獲批國(guó)家和教育部社科基金數(shù)列入學(xué)院考核指標(biāo)，以推動(dòng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在科研管理中多花心思，為教師申報(bào)項(xiàng)目、人才引進(jìn)和學(xué)科提升多做實(shí)事。第三，穩(wěn)定骨干科研力量，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，壯大科研教師隊(duì)伍。人才是社科科研發(fā)展的關(guān)鍵。為擺脫發(fā)展中出現(xiàn)中場(chǎng)乏力的狀況，一是要留住人才。近幾年理工類高校骨干科研教師流失嚴(yán)重，直接影響了科研項(xiàng)目的申報(bào)。二是要引進(jìn)人才。在做好防止人才流失的同時(shí)，考慮主動(dòng)出擊，大力引進(jìn)高層次人才，迅速提升學(xué)科水平。三是要培養(yǎng)人才。研究隊(duì)伍堅(jiān)持“老、中、青”相結(jié)合的梯隊(duì)建設(shè)，確保年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理，培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人。第四，利用各種激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策調(diào)動(dòng)學(xué)院的積極性。如給予完成或超額完成年度科研計(jì)劃的學(xué)院績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，或?qū)⒖蒲泄芾碣M(fèi)進(jìn)行二次分配以激勵(lì)學(xué)院提升科研業(yè)績(jī)，即根據(jù)學(xué)院上年度的科研工作績(jī)效考核結(jié)果，將學(xué)校提取的管理費(fèi)作再分配，業(yè)績(jī)優(yōu)秀的學(xué)院可提高分配比例。

（二）加強(qiáng)教師上崗與學(xué)院績(jī)效考核的導(dǎo)向作用理工類高校的人文社科教師晉升職稱的門檻相對(duì)較低，教師爭(zhēng)取項(xiàng)目和產(chǎn)出高水平成果的動(dòng)力不足。很多具有高級(jí)職稱的教師沒有主持過社科基金，再加上一旦晉升，很少因后續(xù)科研業(yè)績(jī)不足而降級(jí)，這就導(dǎo)致教師在校外爭(zhēng)取項(xiàng)目的緊迫性不強(qiáng)，也挫敗了科研能力強(qiáng)的教師爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性。科研管理部門應(yīng)協(xié)同校內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)，在崗位聘任、職稱評(píng)審、科研經(jīng)費(fèi)配套等規(guī)定中加大對(duì)國(guó)家社科基金和教育部社科基金的考量，提高社科教師的上崗條件，將社科基金作為晉升和續(xù)聘高級(jí)職稱的必要條件。科研評(píng)價(jià)向國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、高水平科研成果方向傾斜，引導(dǎo)教師苦練內(nèi)功，積極申報(bào)項(xiàng)目，產(chǎn)出精品力作[5]。

（三）完善科研制度建設(shè)，發(fā)揮制度的協(xié)同效應(yīng)科研管理政策具有系統(tǒng)化的特點(diǎn)。一方面，科研管理部門應(yīng)查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)科研管理制度；另一方面，從學(xué)校層面加強(qiáng)人事、教務(wù)、財(cái)務(wù)、學(xué)生等部門的溝通配合，在人才、收入分配、資源配置、教師崗位聘任、科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面使相關(guān)制度協(xié)調(diào)一致，緊密配合，才能形成適于社科科研發(fā)展的、導(dǎo)向一致的政策效應(yīng)。（四）完善科研管理系統(tǒng)，建設(shè)綜合信息平臺(tái)隨著信息化管理水平的提升，部分理工類高校人文社科項(xiàng)目的前中后期管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算結(jié)算、各類統(tǒng)計(jì)分析等工作，逐步實(shí)現(xiàn)了線上操作。由于各高校的信息化程度層次不齊，有的高校的社科科研系統(tǒng)只作信息登記，反而給科研管理人員增加了線上登記錄入的工作量；有的高校，人文社科沒有獨(dú)立的科研管理系統(tǒng)，尚未實(shí)現(xiàn)與理工類科研的差異化管理；此外，大多數(shù)高校的科研管理系統(tǒng)，與校內(nèi)人事、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)仍為信息孤島，不能互聯(lián)互通。鑒于這些問題，科研管理部門應(yīng)優(yōu)化科研管理系統(tǒng)的管理流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與分析功能，同時(shí)應(yīng)充分考慮文理科科研管理的差異性，規(guī)范社科成果的類型和級(jí)別、項(xiàng)目來源和分類、各類項(xiàng)目預(yù)算科目和經(jīng)費(fèi)結(jié)算模型；在優(yōu)化科研管理系統(tǒng)的同時(shí)，配合學(xué)校人事、財(cái)務(wù)等部門積極建設(shè)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研管理系統(tǒng)與人事、財(cái)務(wù)、國(guó)資、檔案等系統(tǒng)進(jìn)行信息共享，簡(jiǎn)化日常管理，縮短各類審批流程，提高管理效率。

參考文獻(xiàn)

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作者：徐軍 單位：北京化工大學(xué)