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摘要:在石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的管理中,還存在著日常管理較粗放、大型儀器設(shè)備利用率較低、實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)較差、重建設(shè)輕管理等問(wèn)題。該文旨在探索建立健全石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系,確保實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和科研工作的安全有序開(kāi)展。該文闡述了實(shí)驗(yàn)室安全管理的目標(biāo),分析了石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室目前存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)性地總結(jié)石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全管理的應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)建立安全管理體系,為實(shí)驗(yàn)室安全保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:石油學(xué)科;實(shí)驗(yàn)室安全;管理體系
石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室作為石油類(lèi)高校科研教學(xué)的重要基地,是提高學(xué)生科技創(chuàng)新能力,提高學(xué)生科研水平,培養(yǎng)石油領(lǐng)域人才的重要場(chǎng)所。石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高、涉及面廣,為提高安全意識(shí)和管理水平,高校須要建立一個(gè)健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系[1],確保實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和科研工作的安全有序開(kāi)展。
1重視頂層設(shè)計(jì),明確實(shí)驗(yàn)室安全管理目標(biāo)
石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室作為石油領(lǐng)域創(chuàng)新型人才和綜合型人才的重要培養(yǎng)基地,其重要性日益突顯,基于安全管理的原則之一,“堅(jiān)持安全管理的目的性:安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,從而達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的[2]。”確定實(shí)驗(yàn)室安全管理的目標(biāo),有利于更好地開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室管理;根據(jù)實(shí)驗(yàn)室管理的目標(biāo)范疇,包括以下具體內(nèi)容。
1.1建立全方位、全維度實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
隨著高校日常科研、學(xué)習(xí)工作的逐步推進(jìn),石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的安全工作發(fā)生了重大變化。需要通過(guò)研究和實(shí)踐,建立全方位、全維度的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,確定安全管理的總體目標(biāo)(見(jiàn)圖1),逐步探索形成科學(xué)規(guī)范的管理體系。
1.2確保實(shí)驗(yàn)室具備規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的硬實(shí)力
實(shí)驗(yàn)室的硬實(shí)力建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ),只有在科學(xué)合理、條理分明、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)工作環(huán)境中才能全面開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全管理和工作評(píng)估計(jì)劃。因此,必須進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的建設(shè),并提供相應(yīng)的配套服務(wù),努力朝智能化、信息化實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)邁進(jìn),打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境。按照規(guī)范化管理指標(biāo),加大財(cái)力物力投入,規(guī)劃合理的藥品庫(kù)、廢棄物處置中轉(zhuǎn)站,配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具、氣瓶柜、藥品框等,確保實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境科學(xué)、安全、合理、實(shí)用。
1.3確保實(shí)驗(yàn)室具備輻射廣、氛圍濃的軟實(shí)力
通過(guò)定期的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育活動(dòng),創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)室安全管理文化氛圍,作為軟實(shí)力建設(shè)的目標(biāo),樹(shù)立安全實(shí)驗(yàn)室典型,充分發(fā)揮其模范帶頭作用,并借助新媒體新形式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳工作,確保實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)規(guī)范、操作程序和安全保護(hù)有全面的了解;確保進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)人員應(yīng)在學(xué)習(xí)和工作的細(xì)節(jié)中培養(yǎng)安全意識(shí),營(yíng)造“人人懂安全、事事想安全”的濃厚氛圍。
1.4建立能力突出和業(yè)務(wù)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室工作團(tuán)隊(duì)
在安全管理的原則三要素中,最重要的一環(huán),也就是“人”的因素,在實(shí)驗(yàn)室管理中人為因素體現(xiàn)在方方面面,其中實(shí)驗(yàn)室工作團(tuán)隊(duì)成員,是確保實(shí)驗(yàn)室安全工作有序開(kāi)展的核心和靈魂。因此打造一支能力突出和業(yè)務(wù)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室工作團(tuán)隊(duì),是重中之重。石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室工作人員,長(zhǎng)期在特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境下工作,容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠、進(jìn)入瓶頸期,影響工作積極性和工作效率[3],須有針對(duì)性地加大實(shí)驗(yàn)室工作團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度,制訂科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)方案;提高實(shí)驗(yàn)人員待遇,為其職業(yè)發(fā)展提供平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的積極性;提升實(shí)驗(yàn)室管理人員的管理能力和水平,為做好實(shí)驗(yàn)室安全工作儲(chǔ)備更優(yōu)秀的人才。
2石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問(wèn)題
總體上來(lái)說(shuō)石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
2.1高校管理理論的缺失和責(zé)任體系的缺陷
實(shí)驗(yàn)室管理理論體系研究略顯單薄,缺乏具有石油特色的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。雖然石油類(lèi)企業(yè)中對(duì)于設(shè)備管理、運(yùn)行有著很高的要求和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)累積,已形成較為科學(xué)和規(guī)范的管理體系,但反觀高校石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,盡管?chē)?guó)內(nèi)大學(xué)已經(jīng)開(kāi)始重視實(shí)驗(yàn)室安全管理并做了一些工作,但大學(xué)的安全管理體系仍需要理順、仍存在安全管理體系失靈、缺乏相對(duì)系統(tǒng)的檢查和監(jiān)督、管理體系不健全等問(wèn)題[4]。針對(duì)石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理需求,目前實(shí)驗(yàn)室尚未有系統(tǒng)的規(guī)范依據(jù),缺乏全面詳細(xì)的安全操作程序,同樣缺少科學(xué)的管理規(guī)范。
2.2高校安全設(shè)施投入不足
石油學(xué)科涉及門(mén)類(lèi)多,所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)面很廣,既有如資源勘查、石油工程、化學(xué)工程、油氣儲(chǔ)運(yùn)等石油特色學(xué)科,又有電氣、材料、機(jī)械等常規(guī)通用學(xué)科專(zhuān)業(yè),學(xué)科和學(xué)科之間有許多交叉,近年來(lái),隨著石油類(lèi)學(xué)科的快速發(fā)展,高校資源有限,實(shí)驗(yàn)室用房過(guò)度緊張,實(shí)驗(yàn)達(dá)不到應(yīng)有的使用空間要求,實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、安全設(shè)施投入不足,也是導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故的重要因素之一。學(xué)校的資金有限,沒(méi)有足夠的實(shí)驗(yàn)室安全投資,實(shí)驗(yàn)室的安全配套設(shè)施會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不同步等情況,因此在安全設(shè)施的投入方面需要加大力度。
2.3實(shí)驗(yàn)室安全隱患處理能力不夠
石油相關(guān)學(xué)科的大多數(shù)實(shí)驗(yàn)都存在很高的潛在風(fēng)險(xiǎn),如高速機(jī)械、高壓高溫儀器、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等。美國(guó)著名安全工程師海因里希(HerbertWilliamHeinrich)曾經(jīng)提出:在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。因此,實(shí)驗(yàn)室前期的安全隱患排查、應(yīng)急管理和事故分析就顯得尤為重要。高校實(shí)驗(yàn)室隱患在事故發(fā)生前,往往不會(huì)引起大家的重視;有時(shí)即便發(fā)生了事故,其后期處理工作的重點(diǎn)往往集中在保障人身安全和挽回經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失,而非對(duì)其事故原因進(jìn)行分析,經(jīng)常因?yàn)橄⑶啦粫惩ǎ鵁o(wú)法借此機(jī)會(huì)予以警示。
2.4實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)欠缺
人為因素在實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生和預(yù)防中占據(jù)了主要地位,實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識(shí)淡薄,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,從安全事故原因分析來(lái)看,由于實(shí)驗(yàn)室人員缺乏安全意識(shí),實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備不充分、未遵守操作規(guī)程、無(wú)預(yù)防措施等引起事故的比例為98%[5]。目前高校缺少系統(tǒng)的針對(duì)石油類(lèi)學(xué)科專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn)制度和課程,因此針對(duì)師生的安全教育仍需進(jìn)一步加大力度,讓安全意識(shí)成為一種規(guī)范和習(xí)慣,形成濃厚的安全文化氛圍。
3建立石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
結(jié)合多年工作實(shí)踐,我們分析了石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全管理的目標(biāo)、存在的問(wèn)題和影響因素,積極探索實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系,為實(shí)驗(yàn)室安全保駕護(hù)航[6]。
3.1建立全過(guò)程的安全管理體系
全過(guò)程的安全管理體系包括以下3個(gè)主要階段(見(jiàn)圖2)。(1)前期準(zhǔn)入階段。建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)測(cè)試平臺(tái),根據(jù)石油學(xué)科的特點(diǎn),對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行有針對(duì)性的測(cè)試,實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度[7]。逐步在學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室建立多層次的安全教育體系,以考試促學(xué)習(xí),重在安全意識(shí)的培養(yǎng)和氛圍的營(yíng)造,通過(guò)多種渠道實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育的全覆蓋,將規(guī)范化的實(shí)驗(yàn)室管理理念深入人心。(2)中期監(jiān)管階段。為確保實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行,在日常管理中,通過(guò)日常安全督導(dǎo)、定期安全檢查、及時(shí)整改反饋,使得督導(dǎo)工作常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化,同時(shí)建立信息化管理平臺(tái),全方位、全過(guò)程對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)管,定期排查危險(xiǎn)源。(3)后期跟蹤階段。通過(guò)建立規(guī)章制度、完善管理體系、制訂應(yīng)急預(yù)案等舉措,對(duì)于監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改,不斷完善規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,完善管理體系。在安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間召集事故應(yīng)急處理小組,查找事故產(chǎn)生原因,并及時(shí)告知全校,以身邊發(fā)生的警示案例,及時(shí)敦促安全管理。
3.2實(shí)施全方位的安全管理舉措
(1)提升安全意識(shí),建設(shè)安全文化。大力營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室安全教育氛圍,開(kāi)展體系化、系統(tǒng)化的實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育活動(dòng)。組織實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室事故模擬演習(xí),招募學(xué)生安全宣傳員等,通過(guò)各種渠道提高教師和學(xué)生的安全意識(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下,充分利用新媒體的力量,通過(guò)手機(jī)端實(shí)時(shí)推送相關(guān)信息,重視實(shí)驗(yàn)室管理的信息化建設(shè),逐步將安全意識(shí)的滲透提升到安全文化的建立,通過(guò)多種渠道提高師生的安全意識(shí)。
(2)健全組織架構(gòu),完善制度建設(shè)。為了使實(shí)驗(yàn)室安全管理體系合理化,學(xué)校應(yīng)建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、組織良好的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。建立實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,協(xié)調(diào)整個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室管理。各單位逐步健全完善院系層面相應(yīng)的管理體系建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況健全相應(yīng)管理架構(gòu),全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理工作,形成管理閉環(huán)。
(3)加大設(shè)施投入,保障基礎(chǔ)建設(shè)。加大設(shè)施投入,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè),并提供相應(yīng)的配套服務(wù)。按照規(guī)范化管理指標(biāo),加大財(cái)力物力投入,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),有針對(duì)性地配備安全防護(hù)用具、藥品柜、氣瓶柜等,逐步建立實(shí)驗(yàn)室安全管理信息系統(tǒng)。在宏觀上對(duì)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、集中管理,重視資源共享,提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備利用率,在提高利用率和便于管理同時(shí),形成綜合優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)[8]。
(4)探索行業(yè)規(guī)范,提供安全依據(jù)。定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查,排查發(fā)現(xiàn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全隱患,借鑒學(xué)習(xí)石油類(lèi)企業(yè)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),如HSE管理體系、歐盟PSM體系、杜邦安全管理體系等,逐步探索石油類(lèi)實(shí)驗(yàn)室行業(yè)規(guī)范,為實(shí)驗(yàn)室的安全管理提供重要依據(jù)。
(5)優(yōu)化人員組合,提高工作積極性。對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行規(guī)范化、統(tǒng)一化管理,健全實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行的政策,確保人事、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改革與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室人員的考核方法,優(yōu)化人員組合,調(diào)動(dòng)積極性[9]。
(6)重視應(yīng)急預(yù)案,前置安全管理。在對(duì)上述工作進(jìn)行落實(shí)的同時(shí),石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室還需要制訂適合實(shí)驗(yàn)室自身的安全應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)以預(yù)防事故為目標(biāo),突出其可操作性,同時(shí)必須制定具體的應(yīng)急指導(dǎo)措施,全面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,確保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正常、高效運(yùn)行[10]。
4結(jié)語(yǔ)
石油學(xué)科實(shí)驗(yàn)室作為石油領(lǐng)域人才的培養(yǎng)基地,其重要性正日益凸顯,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。合理、科學(xué)的安全管理體系有助于優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室資源,改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和安全現(xiàn)狀。本文以石油類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況出發(fā),學(xué)習(xí)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),積極探索安全管理體系,在實(shí)踐的過(guò)程中不斷完善和修正,更好地為培養(yǎng)石油科技人才做出貢獻(xiàn)。
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作者:陳靈泉 成宏濤 張娟 單位:中國(guó)石油大學(xué)華東國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處