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【摘要】介紹了某大型核能工程總設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)決策體系的組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)決策工作機制，詳細描述了技術(shù)決策從啟動到結(jié)束的流程，說明了某大型核能工程總設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)決策表單控制要素和情況。最后，對該工程總設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)決策體系情況進行了總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】總設(shè)計師系統(tǒng)；技術(shù)決策；決策體系

1引言

某大型核能工程項目是根據(jù)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，基于商用核電站在安全性、經(jīng)濟性等主要目標應(yīng)達到第四代核能系統(tǒng)的要求，結(jié)合原有的工程實踐經(jīng)驗，吸收國際同類核電站的設(shè)計精華，而確定自主研發(fā)的核電工程項目。該工程項目相比一般工程項目具有技術(shù)難度高、建造周期短、工程建設(shè)風險大、項目管理復雜等特點。該工程項目總設(shè)計師系統(tǒng)作為該項目總體技術(shù)研究的策劃者、組織者和責任者，在總體技術(shù)研究、論證和決策過程中發(fā)揮著核心作用。

2總設(shè)計師系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)

大型核能工程項目總設(shè)計師系統(tǒng)包括總師隊伍、總設(shè)計師辦公室和專家委員會，其中總師隊伍包括總設(shè)計師、副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師和主任設(shè)計師。下文詳述組織結(jié)構(gòu)情況和設(shè)置意義。為對項目更加全面的技術(shù)決策管理，發(fā)揮工程總包院和各設(shè)計院的作用，在總設(shè)計師系統(tǒng)構(gòu)建中，設(shè)置一位總設(shè)計師和多位副總設(shè)計師。同時，為進一步完善該項目技術(shù)組織體系和細化落實技術(shù)責任，在此總設(shè)計師系統(tǒng)崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，增設(shè)系統(tǒng)總設(shè)計師崗位。同時，為完善和加強設(shè)計院承擔的重大核工程設(shè)計項目的設(shè)計技術(shù)體系建設(shè)，在該設(shè)計院內(nèi)設(shè)立了主任設(shè)計師崗位。自此總設(shè)計師、副總設(shè)計師、（系統(tǒng)總設(shè)計師）和主任設(shè)計師三級總設(shè)計師隊伍建立。為配合總設(shè)計師隊伍工作，設(shè)立總設(shè)計師辦公室作為日常工作管理機構(gòu)。為充分發(fā)揮專家參謀咨詢作用，在該工程項目設(shè)立專家委員會，負責對重大技術(shù)問題公關(guān)方向把控。

3總設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)決策工作機制

3.1技術(shù)決策分級

在總設(shè)計師隊伍的規(guī)劃下，某大型核能工程按照系統(tǒng)工程論方法進行了系統(tǒng)劃分，將工程設(shè)計工作拆解為不同系統(tǒng)。總設(shè)計師、副總設(shè)計師和系統(tǒng)總設(shè)計師分別負責部分系統(tǒng)的技術(shù)把關(guān)。主任設(shè)計師對各專業(yè)科室內(nèi)系統(tǒng)的技術(shù)把關(guān)。在總設(shè)計師技術(shù)決策工作中也進行分級決策，從低級技術(shù)難度到高級技術(shù)難度決策。技術(shù)決策等級“自易而難”分為“主任設(shè)計師”層級決策、“副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師”層級決策和“總設(shè)計師”層級決策三級。決策問題先提到主任設(shè)計師決策，無法解決則提到副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師層級決策，其中，“總設(shè)計師”層級決策為技術(shù)決策最高級別，提到該層級的技術(shù)問題必須予以決策，不再上推。

3.2技術(shù)決策責任

技術(shù)決策責任明確，主任設(shè)計師為“主任設(shè)計師”層級技術(shù)決策負責；副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師等為“副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師”層級技術(shù)決策負責；總設(shè)計師為“總設(shè)計師”層級技術(shù)決策負責。

3.3技術(shù)決策專家支撐工作

專家委員會對工程建設(shè)中的總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、重大技術(shù)決策、重大工藝方案、規(guī)劃、重要總體計劃和專項計劃、重大節(jié)點等綜合性、關(guān)鍵性的問題進行論證評估工作，提供技術(shù)指導與咨詢。總設(shè)計師進行技術(shù)決策過程中，可從專家委員會組建專家團隊作為技術(shù)支撐輔助決策。技術(shù)決策也可邀請相關(guān)專業(yè)專家進行咨詢。專家意見作為決策參考，不作為強制性依據(jù)。

3.4技術(shù)決策總師辦管理工作

總設(shè)計室辦公室負責各級總設(shè)計師決策工作的組織和協(xié)調(diào)，按照各總師分工、主管系統(tǒng)和專業(yè)分發(fā)技術(shù)決策單并編號。在需要各專業(yè)協(xié)調(diào)時，負責組織技術(shù)決策相關(guān)會議，編制會議紀要并。負責對技術(shù)決策的過程進行跟蹤、記錄、存檔和管理。鑒于“主任設(shè)計師”決策層級（含）以下的技術(shù)決策主要關(guān)系到專業(yè)室內(nèi)技術(shù)任務(wù)，“主任設(shè)計師”決策層級（含）以下的技術(shù)決策管理工作由室內(nèi)負責組織。“主任設(shè)計師”層級以上技術(shù)決策由總設(shè)計師辦公室負責組織。

4總設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)決策工作流程

4.1技術(shù)決策啟動

項目實施過程中產(chǎn)生的技術(shù)問題，先在專業(yè)內(nèi)或由技術(shù)問題產(chǎn)生專業(yè)組織討論解決，如討論過程中不能解決或未能達成一致意見，啟動技術(shù)決策。

4.2技術(shù)決策過程

當技術(shù)人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題時，將技術(shù)問題反饋給主任設(shè)計師。主任設(shè)計師對技術(shù)問題進行判斷，可組織技術(shù)討論，確定是否可以決策，是否需要上級總師技術(shù)決策。如需要上級總師技術(shù)決策，則將技術(shù)問題提請“副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師”層級決策，并給出建議方案、意見以及支撐該問題解決所需要的相關(guān)材料和依據(jù)；如不需要上級總師技術(shù)決策，給出決策意見和決策依據(jù)。技術(shù)人員按照決策意見繼續(xù)完成技術(shù)工作。當技術(shù)問題提到“副總設(shè)計師、系統(tǒng)總設(shè)計師”層級決策，副總設(shè)計師或系統(tǒng)總設(shè)計師審閱技術(shù)問題，判斷是否決策，如決策，給出決策意見，決策流程關(guān)閉；如不決策，即需要總設(shè)計師決策，則將問題提交給總設(shè)計師。總設(shè)計師對提到自己決策的問題進行決策，可令總設(shè)計師辦公室組織會議討論，也可不經(jīng)討論自己決策，最終給出決策意見和依據(jù)。對于特別重大的技術(shù)問題，必要時可以組織召開專家委員會會議，支撐技術(shù)決策。

4.3技術(shù)決策結(jié)束

當技術(shù)問題得到任何層級決策解決，不需要上一層級繼續(xù)進行決策，或在“總設(shè)計師“層面已經(jīng)決策的情況下，認為該項技術(shù)決策流程結(jié)束。技術(shù)決策流程結(jié)束，應(yīng)盡快將技術(shù)決策結(jié)果反饋決策申請人和相關(guān)總師及技術(shù)人員，以避免因技術(shù)問題引起進度的落后和費用的增加。

5總設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)決策表單控制

為便于總設(shè)計師技術(shù)決策管理，總設(shè)計師辦公室創(chuàng)建《技術(shù)決策單》，用以技術(shù)決策流程的全過程管理。該表單根據(jù)總設(shè)計師決策流程制定。技術(shù)問題提出者申請技術(shù)決策從填寫《技術(shù)決策單》開始，逐級上提。技術(shù)決策單是推動技術(shù)決策順利逐層進行的重要工具，可以實現(xiàn)技術(shù)決策啟動到結(jié)束的全過程，并對過程進行記錄。需要在技術(shù)決策單中體現(xiàn)如下要素：（1）申請信息：包括申請人、申請日期、申請單位、申請決策問題；（2）問題信息：包括問題描述、問題分析、支持性材料清單；（3）決策信息：包括各級總師決策意見和決策依據(jù)。

6結(jié)語

通過上述技術(shù)決策體系實現(xiàn)了對工程技術(shù)決策過程的管控。總師隊伍、總師辦和專家委員會三位一體的配置為技術(shù)決策提供了質(zhì)量和管理保障。技術(shù)問題的決策已經(jīng)落實到具體的設(shè)計工作中，從主任設(shè)計師、系統(tǒng)設(shè)計師、副總設(shè)計師到總師的技術(shù)決策流程已經(jīng)固化，保障了技術(shù)問題解決有據(jù)可依和有據(jù)可查。決策流程信息化，提高了決策效率，降低了管理成本，加快了技術(shù)決策的進程，為不同層級的決策者在技術(shù)決策過程中提供獨立思考并參與決策的機會。無論決策意見正確與否，對個人的技術(shù)能力都是鍛煉和培養(yǎng)。

作者：侯莞 單位：中國原子能科學研究院