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當前，由于國家財政面臨很大困難，因此，經濟界提出振興財政的首要任務是提高財政收入的“兩個比重”，尤其迫切的是要盡快提高國家財政收入占gdp的比重。作為一項監測指標，它表明財政收入的規模應隨國民經濟的增長而上升，為此，國家要求各級財政預算也應與GDP的增長相適應。近年來，區縣級政府均不同程度地關注著這項指標。然而，當區縣間做橫向對比時卻發現了許多問題，區縣間財政收入占GDP比重數據差距懸殊。從1996年、1997年區縣年鑒數據資料上反映，1996年這一比重高的達到410%，低的只有27%；1997年最高為452%，最低也只有40%。反差說明了什么?

鄔春仙認為，目前區縣財政收入占GDP比重出現巨大反差的現象反映出如下幾個問題：

①區縣在GDP核算行為上不規范。她說，市統計局對GDP核算制度是統一的，對方法及資料獲取渠道等均有明確規定，但各區縣并未完全按制度執行，從而出現了GDP核算口徑、范圍不統一的問題。②人為因素干擾。目前，各區縣均將GDP增速作為一級政府的考核內容，比重反差過大，說明數據可能有水分。對此，豐臺區統計局副局長李永福也認為，有的區縣由于對GDP理解不甚了解，為完成考核而人為提高速度。③制度上不完善。比如對個體單位的核算問題，對中央、市屬單位資料反饋的問題等。

宣武區統計局局長史象逵認為，反差大主要問題還在GDP核算質量上，目前包括這個比重、包括GDP，在地區間使用均不合適，尤其是橫向比較更不可用。GDP核算質量有待提高，市局從管理上應加強領導，“反差”現象已持續了幾年，該是統一的時候了。

許憲春說：透過“反差”，說明目前客觀存在著一對矛盾。從GDP核算看，國家并不要求區縣(地市)一級核算，但各級統計部門又限于地方政府管理的需要，尤其作為一級政府的考核內容，在地區間又必須要進行核算，加之基層的基礎工作薄弱，必然出現核算中的許多問題。

北京市統計局綜合處處長魏小真認為，“反差”現象一方面反映出統計基礎工作還十分薄弱，另一方面更暴露出多年來對區縣統計數據管理上的問題。她說，現在討論的這個比重是根據區縣上報的年鑒資料計算的。從年鑒上報數據要求看，對GDP要求的是區縣所屬口徑，財政收入是地方口徑的，但至于區縣上報的數據是否符合規定要求，我們從未對其做過審核、檢查，只是要求區縣自己負責，可以說對這部分數據的管理是空白。以前，區縣由于有橫向對比的需要，發現過問題，也反饋過意見，但由于市里不直接使用區縣資料，所以對這項工作也一直未抓起來。