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1我國煤炭災害事故產(chǎn)生的原因

1.1災害防治能力較弱

從當前我國煤炭企業(yè)在災害防治能力方面來看，大部分煤炭企業(yè)都十分缺乏，而這也是造成煤炭安全事故頻發(fā)且后果嚴重的一個主要因素。當災害事故發(fā)生時，不能在其影響范圍較小時進行有效的控制，采取有效的政整治措施，進而造成危害事故產(chǎn)生嚴重后果。通過對大部分煤炭企業(yè)發(fā)生安全事故的因素進行分析發(fā)現(xiàn)，不具備對災害的防治能力是一個重要的影響因素。

1.2煤礦生產(chǎn)條件較差容易發(fā)生伴生災害

我國大部分煤礦生產(chǎn)都是以井下作業(yè)為主，井下巷道通常呈網(wǎng)管式分布，一旦發(fā)生災害，則很容易在各個耦合因素的作用下而導致災害迅速蔓延，進而形成繼發(fā)性的災害，對事故周圍的區(qū)域甚至是其他礦井產(chǎn)生嚴重威脅。我國煤炭資源分布不均勻，且地質(zhì)條件十分復雜，在不同的煤礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，有著不同的地質(zhì)情況。為了在短時間內(nèi)獲得最大效益，有的煤礦企業(yè)沒有進行詳細的勘察就開始煤礦生產(chǎn)，對于地形和地質(zhì)情況缺乏詳細的了解，本身就很容易發(fā)生通風不暢、瓦斯抽放不力等問題，且地下礦井作業(yè)這種特殊的格局，災害事故的發(fā)生必然會造成較為嚴重的后果。

1.3煤礦職工素質(zhì)不高，缺乏技術較強的專業(yè)管理人才

煤礦生產(chǎn)工人隊伍大多由農(nóng)民工組成，他們的綜合素質(zhì)相對來說較低，而且具有很大的流動性，對于煤礦生產(chǎn)這種高危行業(yè)缺乏必要的認識。由于煤礦開采本身是一項技術性較高的行業(yè)，一切的活動過程都需要依靠人來完成，但是由于缺乏專業(yè)的基礎培訓，很多礦工事實上都不具備下井作業(yè)的資格，在安全意識方面也容易受到忽略，不僅無法在遇到事故時進行有效的自救，對于安全隱患也熟視無睹，這也是造成煤炭安全事故頻發(fā)的主要因素之一。初步統(tǒng)計，國有重點煤礦一線主體專業(yè)技術人員缺口約7萬人，96%的煤礦缺機電專業(yè)人才，88%的煤礦缺采礦專業(yè)人才。

2煤炭災害事故的防治措施

2.1促進煤炭生產(chǎn)技術的提高為了有效地預防安全事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)技術具有十分重要的作用，發(fā)展與我國煤礦地質(zhì)環(huán)境相適應的高效采煤技術，能夠對當前的煤礦開采條件進行改善，從而使煤炭生產(chǎn)結構與經(jīng)濟發(fā)展相適應，將技術落后、生產(chǎn)條件較差的小煤礦進行淘汰。我國雖然煤炭資源十分豐富，但分布不均勻，而且我國地質(zhì)環(huán)境較為復雜，為了適應煤炭開采的需要，必須要對現(xiàn)有的煤礦開采技術進行不斷的更新和優(yōu)化，利用機械化采煤技術代替以往的手工開采，尤其是針對一些地質(zhì)構造復雜、安全條件落后的小煤礦，必須要堅決取締。同時，在煤礦的勘測設備和技術方面也要不斷更新，才能對復雜的煤礦地質(zhì)結構有更為全面和準確的勘測數(shù)據(jù)，以此為煤礦的安全生產(chǎn)提供保障。

2.2加大在煤礦安全設備和技術方面的投入

煤礦事故發(fā)生的一個主要因素，就是煤礦生產(chǎn)的監(jiān)測和技術方面不夠科學，無法對煤炭生產(chǎn)過程實施有效的監(jiān)測，對于煤礦安全事故無法有效的預防。因此，必須要加大在煤礦安全科技和安全基礎設施建設方面的投入，將更多的先進設備和技術引入到煤炭生產(chǎn)過程中，如煤礦通風系統(tǒng)的技術改造，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控技術的完善等等，尤其是針對瓦斯抽放系統(tǒng)的技術改造，對抽放瓦斯的過程進行實時監(jiān)控，便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時在防塵和防火設備方面也需要不斷地優(yōu)化，提高對火災和粉塵的預防能力，堅持預防為主的原則，才能將事故消滅在萌芽狀態(tài)，保證煤炭生產(chǎn)的安全進行。

2.3加強對煤炭生產(chǎn)相關制度和規(guī)范的落實

對于煤礦安全生產(chǎn)制度要嚴格落實和執(zhí)行，尤其是針對相關的行業(yè)規(guī)范和安全投入方面的制度，必須要堅持嚴格執(zhí)行，以此促進煤礦安全體系的建設與完善，提高煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的管理效率。通過法律的形式對煤礦安全監(jiān)察體系進行完善，對事故責任做到落實到人，預防煤炭安全生產(chǎn)管理過程中的權責不清現(xiàn)象，不斷強化對煤炭生產(chǎn)安全管理的效率，通過全面的管理保證安全生產(chǎn)的持續(xù)進行。

2.4完善煤礦政策和管理制度的改革

為了保證煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須要使其與國家相關的煤礦政策和管理制度相適應，并且將其引入到煤炭企業(yè)的管理活動中，從安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，對煤炭企業(yè)實施有效的管理，才能保證安全生產(chǎn)的持續(xù)進行。近年來，我國煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出十分迅速的發(fā)展趨勢，然而煤炭事故的發(fā)生率卻也不斷上升，正是由于對利益的追逐而導致眾多不具備生產(chǎn)條件的小企業(yè)進入到行業(yè)中，而真正的財富仍然集中在幾家規(guī)模較大的煤炭企業(yè)中，針對這一現(xiàn)象，需要在相關的法律和管理制度中進行調(diào)整，使煤炭企業(yè)具備自身發(fā)展能力的同時，不斷促進煤炭生產(chǎn)過程中新技術和新設備的投入使用，將地方煤礦的利益格局進行優(yōu)化，通過方針政策的引導與鼓勵，實現(xiàn)對煤炭行業(yè)整體的優(yōu)化管理，通過煤炭管理部門的權限控制，規(guī)范煤炭市場的生產(chǎn)秩序，以此促進行業(yè)的健康發(fā)展。

2.5加強對人員的技術培訓

當前我國大部分的煤礦工人都來自于農(nóng)村，而煤炭企業(yè)的管理人員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)、嚴格的培訓，他們認為煤礦開采工作是一項體力勞動，不需要技術培訓，同時在煤礦安全生產(chǎn)與管理方面缺乏正規(guī)的學習經(jīng)驗，這也是導致安全事故發(fā)生的一個主要因素。因此，必須重視對人員的培訓與管理，尤其是針對管理人員，要加大在知識和技能方面的培訓力度。只有管理人員的安全意識增強，才能促進安全管理工作的持續(xù)進行。另外，要促進煤炭生產(chǎn)工人安全意識的培養(yǎng)，形成自我保護意識，在生產(chǎn)過程中能夠正確識別危險源的存在，這樣也能夠減少事故的發(fā)生。同時在政策方面也需要進行調(diào)整，對礦工的薪金待遇應當提高，激發(fā)人員工作的積極性和主動性，從而促進煤炭生產(chǎn)的有序進行。

2.6增強對安全事故的預防和應對能力

對于煤礦安全事故的預防必須要以完善的管理體系做保障，同時要增強設備和技術的建設，提高煤炭企業(yè)對于事故的應對能力，在應急預案的編制和演練方面要不斷完善，當發(fā)生安全事故時，能夠在最短的時間內(nèi)實施有效的救援，也能夠極大地減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。煤炭企業(yè)應當配備相應的應急救援設備，并且實施有效的管理，從多方面提高煤炭企業(yè)抗災救災的能力。

3結論

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國煤炭行業(yè)也獲得了較大的進步，然而，煤炭安全事故的發(fā)生也隨之增加，這對于我國煤炭企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴重的影響。對此，必須要通過采取有效的措施，促進煤炭生產(chǎn)安全性的不斷提升，減少煤炭事故的發(fā)生，降低由此所引發(fā)的人員傷亡以及經(jīng)濟損失。只有不斷提高技術水平、完善管理制度、加強對災害的預防管理，才能有效地預防煤炭事故的發(fā)生，從而促進煤炭企業(yè)的長遠和健康發(fā)展。

作者：姜燕單位：吉林電子信息職業(yè)技術學院