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一、我國版權(quán)法立法現(xiàn)狀

——我國版權(quán)法在立法上取得的成果自首部《著作權(quán)法》頒布至今，我國已建立起基本完備的版權(quán)法律體系，為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，挖掘社會(huì)生產(chǎn)力，提高整個(gè)國家民族的創(chuàng)新力起到了不可忽視的作用。《著作權(quán)法》的頒布與完善。自1990年首部《著作權(quán)法》頒布至今二十余年，其間《著作權(quán)法》經(jīng)過三次修訂，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，遏制盜版現(xiàn)象發(fā)生，平衡版權(quán)與公共權(quán)益間的關(guān)系，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮我國文化產(chǎn)業(yè)。版權(quán)保護(hù)法律體系的初步建立。以《著作權(quán)法》為中心，我國還先后頒布了《著作權(quán)法實(shí)施條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和《廣播電臺(tái)電視臺(tái)使用作品的付酬辦法》5個(gè)著作權(quán)領(lǐng)域的法律法規(guī)。此外，最高人民法院還配合實(shí)際情況陸續(xù)出臺(tái)著作權(quán)領(lǐng)域的司法解釋，由此構(gòu)建起一個(gè)基本完善的版權(quán)保護(hù)法律體系。加入世界版權(quán)公約。1992年起，我國先后加入了《伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》《錄音制品公約》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》以及《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，使我國的版權(quán)保護(hù)水平與世界接軌，為我國的文化產(chǎn)品版權(quán)貿(mào)易及文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施起到了至關(guān)重要的作用。——我國版權(quán)法在立法上存在的不足我國的著作權(quán)集體管理體系發(fā)展相對(duì)滯后。2004年12月我國才正式審議通過《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》，著作權(quán)集體管理的基礎(chǔ)法制工作已大大落后于實(shí)際需要。而今，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象分散，譬如一篇文章被多個(gè)網(wǎng)站分別侵權(quán)盜用，其作者難以向每一個(gè)侵權(quán)網(wǎng)站追究其責(zé)任。在這樣的環(huán)境下，著作權(quán)集體管理制度比以往有更大發(fā)揮作用的空間，因此，要加快對(duì)著作權(quán)集體管理法律法規(guī)的完善。我國的著作權(quán)法律法規(guī)范圍界定有待加強(qiáng)。以《著作權(quán)法》中的“合理使用”的相關(guān)規(guī)定為例，《著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已發(fā)表的作品”，“可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，不向其支付報(bào)酬”。但隨著傳播技術(shù)飛速發(fā)展“個(gè)人學(xué)習(xí)”的定義越來越模糊，“學(xué)習(xí)、研究或欣賞”的使用范疇也難以界定。相關(guān)法律體系更新緩慢。相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家，我國的《著作權(quán)法》修訂周期長，修訂速度相對(duì)緩慢，而如今數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，法律更新卻未跟上腳步。《著作權(quán)法》第三次修訂于2011年已正式啟動(dòng)，新法案卻還未落定，更新緩慢的法律體系難以應(yīng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步大背景下出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，一定程度上不利于我國版權(quán)保護(hù)體系的發(fā)展。

二、發(fā)達(dá)國家版權(quán)立法對(duì)我國的立法啟示

各國的經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化等社會(huì)狀況不同，版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也不同，在制定版權(quán)法時(shí)，需根據(jù)本國實(shí)際國情，建立適宜于本國的法律體系。——科學(xué)界定著作權(quán)的“合理使用”在數(shù)字時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步使得作品被復(fù)制和傳播更方便快捷，因此“合理使用”的界限也變得模糊。作為保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利的基本法律原則，“合理使用”向來是各國版權(quán)立法中關(guān)注的重要問題之一。在這方面，我國可以借鑒美國的“間接侵權(quán)”原則。——完善著作權(quán)集體管理發(fā)達(dá)國家在著作權(quán)集體管理方面有著完善的法律體系，保障了著作權(quán)集體管理制度的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。日本是發(fā)達(dá)國家中在著作權(quán)集體管理方面法律較為完善的國家之一。在專門的法律規(guī)制下，日本的著作權(quán)集體管理組織得以在打擊盜版，維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益方面卓有成效。因此，完善著作權(quán)集體管理組織的機(jī)制體制，是我國著作權(quán)立法中需要向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)和借鑒的重要部分。——規(guī)范相關(guān)技術(shù)保護(hù)措施技術(shù)保護(hù)措施指的是通過各種技術(shù)手段進(jìn)行版權(quán)保護(hù)。它有效保護(hù)了著作權(quán)，但又一定程度上妨礙了對(duì)作品的合理使用。我國的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)無償使用版權(quán)的情況進(jìn)行了限制，對(duì)侵權(quán)的行為后果進(jìn)行了規(guī)定，但是并沒有涉及明確的技術(shù)保護(hù)措施，對(duì)如何通過技術(shù)手段防止侵權(quán)行為的發(fā)生關(guān)注不夠。

三、結(jié)語

綜上所述，在利用《著作權(quán)法》對(duì)社會(huì)公共利益與著作權(quán)人壟斷利益間進(jìn)行的分配、選擇與整合中，國外版權(quán)法律法規(guī)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)為我國著作權(quán)保護(hù)體系建設(shè)提供了新的思路。我們須跳出傳統(tǒng)消極防范盜版的思維，完善版權(quán)法規(guī)，將建立健全版權(quán)制度視為在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力工具。

作者：曲云鵬單位：海南省法官進(jìn)修學(xué)院