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摘要:
在經(jīng)濟全球化的趨勢下,國際資本的流動空前活躍,招商引資成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力。目前漳州招商局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在招商引資的區(qū)域環(huán)境檢核中還存在諸多問題,區(qū)域環(huán)境的評價機制也沒有完善,因此需要加強對招商引資的區(qū)域投資環(huán)境評價研究,這樣才能夠更好地促進本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
關鍵詞:
招商引資;區(qū)域投資環(huán)境;評價
投資環(huán)境主要是指在一個國家或地區(qū)中,影響投資資本正常運行的各種條件的總和,也是對資本投資產(chǎn)生有利或者不利因素的綜合。投資環(huán)境是一個動態(tài)的概念,往往會受到外界各種因素的影響。優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境除了對基礎設施配套等物質條件的“硬環(huán)境”進行優(yōu)化以外,還需要從經(jīng)濟、政策、制度以及服務等方面的“軟環(huán)境”來進行完善,這樣才能夠吸引投資。
一、開發(fā)區(qū)區(qū)域投資環(huán)境的基本構成因素
本文在研究中主要將經(jīng)濟環(huán)境、社會文化、基礎設施、政治法律要素以及自然地理作為構成區(qū)域投資環(huán)境的要素,然后采用統(tǒng)計取舍法對區(qū)域投資環(huán)境的構成要素進行分析。
1.經(jīng)濟環(huán)境
經(jīng)濟環(huán)境是開發(fā)區(qū)進行招商引資的主要素材,也是影響項目投資回報的主要因素。隨著科學技術、經(jīng)濟文明的不斷推進,經(jīng)濟環(huán)境會隨之發(fā)生變化。經(jīng)濟環(huán)境主要包括經(jīng)濟體制、市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套、消費水平、工業(yè)基礎、金融信貸以及物價水平等內容。而投資者在對一個的地區(qū)考慮是否進行投資的時候,往往是從經(jīng)濟環(huán)境開始進行考慮的,只有經(jīng)濟環(huán)境中各項指標滿足投資者的要求,投資者才會的進行投資,因此開發(fā)區(qū)需要特別重視經(jīng)濟環(huán)境并持續(xù)進行優(yōu)化,來吸引更多的投資者。
2.社會文化
社會文化主要是指影響經(jīng)營活動的各種文化要素的總稱,其對投資者行為和生產(chǎn)經(jīng)營過程也產(chǎn)生重要的影響。社會文化環(huán)境主要是指歷史文化、民族風格、風俗習慣、宗教信仰、當?shù)厝耸芙逃潭取⒄巍⑸鐣约半A級結構等,良好的社會文化環(huán)境就能夠消除外來投資者與當?shù)毓蛦T和消費者之間的心理距離,也會降低投資過程中的政治風險。
3.基礎設施
基礎設施要素主要是指進行生產(chǎn)經(jīng)營、貿易所依賴的物質條件。基礎設施要素主要有兩方面的內容:一方面是生產(chǎn)基礎設施,主要是指市政、交通、郵電、鐵路、通訊等方面的內容;另一方面就是生活基礎設施,主要有居民配套設施、生活配套設施等,比如道路、住房以及垃圾處理等。
4.政治因素
政治因素是影響投資者進行投資的關鍵因素,主要包括社會體制、社會結構、社會安全性、政局穩(wěn)定性以及國家信譽度等。投資者更加關注政府因素、法律因素以及政策因素這三方面的內容。健全的法律會保護投資者的利益,同時也會對投資者的行為進行約束和規(guī)范。通過各種政策的調節(jié)和幫助,能夠提升辦事效率,投資者的投資過程也會比較輕松。
5.自然地理條件
自然地理條件主要包括投資地的區(qū)位、氣候、水文、人口資源、自然資源以及環(huán)境保護等方面的內容。項目地距離市場的遠近、資源的供應是否便利會對投資者的決策產(chǎn)生影響,人口狀況、收入、喜好以及人口狀況對勞動力供應的影響等對投資者的決策會產(chǎn)生關鍵的作用,投資者一般都會根據(jù)項目的具體要求選擇良好的自然地理環(huán)境來進行投資。
二、區(qū)域投資環(huán)境評價指標體系的構建
在對開發(fā)區(qū)的區(qū)域投資環(huán)境進行評價的時候,主要從以下五種方法來進行:
1.多因素和關鍵因素評估法
多因素評估法和關鍵因素評估法之間存在著一定的聯(lián)系,多因素評估法會將經(jīng)濟、政治、市場、財務、技術、法律制度、文化以及行政機構等方面的因素考慮進來,然后按照優(yōu)良中可差的等級來進行打分,得分越高的話,那么投資的環(huán)境就越好,越能夠吸引投資者。關鍵因素評估法主要是對確定投資者動機的關鍵因素來進行分析。
2.抽樣評估法
該方法主要是以隨機的方式來抽取或者選擇不同類型的企業(yè),調查者對調查的環(huán)境因素進行設計,然后讓企業(yè)的投資者進行口頭或者書面的評估,這樣就能夠獲得投資者對投資環(huán)境的看法。這種方法簡便易行,可以根據(jù)需求和目的來對調查對象進行調整,并且容易獲得匯總的結果,調查人員可以在短時間內對投資環(huán)境的情況有第一手資料。但是這種方法在使用的時候往往主觀性較強,因此和現(xiàn)實投資環(huán)境之間會存在著一定的差距,因此在調查中就需要擴大調查樣本。
3.層次分析法
層次分析法是基于網(wǎng)絡系統(tǒng)和多目標評估方式而確定的一種確定層次權重的方法,是將與決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次,并在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。這種方法可以深入到問題本質進行調查,對影響因素以及各個因素之間的關系進行定量分析,這樣思維過程就會模型化和數(shù)學化,這也為現(xiàn)實多目標、多準則的復雜問題的解決提供了較為簡便的方法。但是這種方法在使用的時候存在著一定的準慣性,專家的數(shù)量和質量也會影響評估的結果。
4.相似度法
這種方法主要是通過投資乘數(shù)、投資飽和度、邊際消耗傾向、基礎設施適應度、有效需求率以及資源增值率等來對投資環(huán)境進行反映,通過模糊數(shù)學計算的方法來評估環(huán)境參數(shù)和衡量標準之間的相似程度。這種方法是對區(qū)域環(huán)境評價的一種創(chuàng)新,但是卻評估過于籠統(tǒng),并不能將復雜系統(tǒng)的整體環(huán)境面貌反映出來,主要是沒有將政治、社會文化、法律因素等考慮進來,也沒有考慮主觀指標,因此評估方法本身具有較大的局限性。
5.因子分析法
因子分析法是將多種影響因素分類綜合成較少的幾個變量,這樣就能夠用少數(shù)幾個因子去描述許多指標或因素之間的聯(lián)系,達到簡化變量的目的。這主要是因為在對投資環(huán)境進行評價的時候,每個變量的重要性是不一樣的,但是這些變量之間存在著一定的關聯(lián)性,因此就可以簡化變量,通過少數(shù)的幾個新變量將原來的絕大多數(shù)信息反映出來。運用這種研究技術,可以方便地找出影響投資環(huán)境評價的主要因素以及它們的影響力。
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作者:吳俊勇 單位:漳州招商局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局