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各民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、辦事處，區(qū)政府有關工作部門：

為認真貫徹落實公安部“12·1”電視電話會議精神，進一步深入推進我區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役，扎實開展火災隱患排查工作，全力做好冬季防火，全面加強今冬明春消防工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、進一步加強領導，強化責任，全面推進“清剿火患”戰(zhàn)役

目前已進入冬季，風干物燥，用火用電用油用氣急劇增加，又是重要節(jié)日和歡慶活動相對集中的季節(jié)，是火災的頻發(fā)、高發(fā)期。各級各部門必須保持清醒的頭腦，切實把“清剿火患”工作擺在突出位置，增強工作責任感和緊迫感，牢固樹立“人民生命至上，火災隱患必除”的堅定信念。各級各部門主要負責人是本部門、本轄區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役的第一責任人，要經(jīng)常深入基層檢查指導,確保工作措施落到實處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要嚴格落實屬地管理責任，盡快成立專門的領導機構，強化對“清剿火患”戰(zhàn)役的組織領導,要結合本轄區(qū)實際，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，采取堅決有效的措施，全力消除火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生。區(qū)政府督查室要定期對各級、各部門“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況進行實地督查，對部署不到位、工作不主動、責任不落實的予以通報批評。一旦發(fā)現(xiàn)單位排查有遺漏的，責令重新排查；發(fā)現(xiàn)有火災隱患遺漏的，責令重新組織清剿。對發(fā)生火災導致人員傷亡的，要嚴格責任倒查，對因督促整改不力導致火災發(fā)生的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

二、進一步強化工作措施，確保“清剿火患”戰(zhàn)役取得實效

(一)齊抓共管，形成“清剿火患”戰(zhàn)役的高壓態(tài)勢。各級各部門要各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管。公安、消防等部門要認真履行消防監(jiān)督職責，全面排查火災隱患并及時將重大火災隱患等情況報告當?shù)卣⑼▓笙嚓P部門。住建部門要組織開展在建工程工地火災隱患排查整治；電力部門要以“城中村”、舊城改造、少數(shù)民族居住村寨等為重點，開展主要輸電線路和用電設備火災隱患排查整治；文體廣旅部門要組織開展公共娛樂場所和文物保護單位的火災隱患排查整治；教育部門要組織開展學校火災隱患排查整治；衛(wèi)生部門要組織開展醫(yī)院火災隱患排查整治；民政部門要組織開展社會福利機構火災隱患排查整治；工貿(mào)部門要組織開展工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)場所火災隱患排查工作；工商部門要加大對集貿(mào)市場的或者隱患排查整治力度，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時督促整改。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)要依法維護相關人員特別是弱勢群體的消防安全權益。教育、民政、交通、農(nóng)牧、文體廣旅、衛(wèi)食藥監(jiān)、林業(yè)、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓，廣泛開展消防安全檢查，督促整改火災隱患，保障消防安全。城管等部門要加強對消防供水、消防通道等公共消防設施的維護管理，確保設施完好，通道暢通。

(二)深查細排，擴大“清剿火患”戰(zhàn)役覆蓋面。按照“網(wǎng)格化”排查的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要以各社區(qū)(行政村)為基本單元劃分火災隱患排查整治網(wǎng)格，廣泛發(fā)動各村(居)委會、各單位，進行消防安全自我檢查。社區(qū)、村(居)民委員會的工作人員、治安巡防隊員、物業(yè)服務人員是日常巡查力量，每天開展隱患排查；鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和安監(jiān)、公安、消防部門是排查火災隱患的主體，要根據(jù)工作部署和任務分工，深入“小網(wǎng)格”內(nèi)參與隱患排查。各公安派出所民警要沉入三級網(wǎng)格，聯(lián)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)街道辦和社區(qū)、村開展排查行動。同時，還要充分發(fā)揮好社區(qū)、村寨內(nèi)的宣傳員、巡邏員、居民樓長、村民小組長等群防群治力量的作用，配合隱患排查行動，形成全民參與、群防群治圍剿隱患的有利態(tài)勢。

(三)嚴肅執(zhí)法，全面清剿火災隱患。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，要嚴格落實上級關于聯(lián)動執(zhí)法的要求，區(qū)公安局要充分挖掘內(nèi)部警力，明確消防、警務督察、治安、經(jīng)保等各警種力量及公安派出所責任，合力整治火災隱患。要用足用好行政、法律手段，對可拘可不拘的要堅決依法拘留，對可輕可重的處罰要堅決依法從重處罰，對可停可不停的單位要堅決依法停業(yè)。對影響社會公共安全的重大火災隱患，實行掛牌督辦，對嚴重影響公共安全的，要限期搬遷、關閉或改變建筑物用途，嚴防重特大火災事故的發(fā)生。基層公安派出所要充分發(fā)揮“九小場所”、“城中村”和農(nóng)村消防安全重點戶消防監(jiān)管方面的主力作用，履行法定職責，有效杜絕“小火亡人”火災事故的發(fā)生。

三、進一步強化宣傳教育，切實提高全民消防安全意識

各級各部門要認真貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》和《社會消防安全教育培訓大綱》，加強消防安全教育和培訓，全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。各有關部門、單位和基層組織要聯(lián)合公安、消防，通過舉辦消防文藝匯演、消防知識競賽、消防宣傳車下鄉(xiāng)和青年消防志愿行動等多種形式，推動消防知識“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭”，在社會上掀起冬季防火宣傳熱潮。要督促指導社會單位進一步加強消防安全“四個能力”建設，切實提高單位自防自救能力。要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)，加大公開曝光力度，對重大火災隱患，行政拘留、責令“三停”及臨時查封等案例進行跟蹤報道，對典型案例進行深入剖析，在全社會形成整治火災隱患的高壓態(tài)勢。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，電視臺、報社等新聞媒體每周都要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災隱患和典型火災案例的宣傳。