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各行政村：

根據《縣勞動和社會保障局關于開展創建充分就業村試點及實施工作的意見》的要求，現就我鎮創建充分就業村工作提出以下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以行政村為創建對象，以促進農村富余勞動力轉移就業為目標，全面推進積極的就業政策向農村延伸，重點幫扶農村就業困難人員，提升村勞動保障工作平臺就業援助能力，在農村建立促進就業工作的長效機制。

二、創建工作目標

通過開展創建充分就業村活動，到2011年底全鎮11個行政村全面達到充分就業村創建標準。

三、創建工作標準

充分就業村是指行政村區域內，勞動段年齡內有勞動能力和就業愿望的人員總體就業達到較高比例行政村。具體標準如下：

（一）行政村范圍內登記轉移就業人員實現就業的人數達到95%以上；

（二）各項扶持創業和轉移就業政策得到全面落實，困難群體基本生活得到保障，轉移就業渠道暢通，自主創業環境良好；

（三）有轉移就業愿望的勞動者積極參加就業準備活動，被征地農民、低保家庭勞動力等就業困難人員得到有效的就業援助。

四、創建工作內容

（一）建立村就業服務平臺。各村應建立村勞動保障工作站，由村委會主任兼任勞動保障工作站站長，大學生“村官”或文書兼任勞動保障工作人員，勞動保障工作站辦公面積應達到20－30平方米（統一設在便民服務中心內），實現計算機信息聯網，統一配備計算機、打印機等硬件，工作站須建立健全規范的工作流程和工作制度。

（二）做好基礎數據的收集。全面掌握村轄區內勞動力就業狀況和失業狀況，重點掌握轄區內“零就業家庭”成員、農村低保家庭勞動力和“4050”就業困難人員基本情況。調查上門走訪率要求達到100%；調查要有記錄、有臺帳，并錄入計算機；傳到“失業狀況、技術特長、培訓需求、擇業意向”底子清、情況明；每季度要走訪就業困難人員家庭，跟蹤了解失業人員就業再就業情況，并對村內失業人員實現網上動態管理。

（三）積極開展就業援助。一是積極開發保潔、保綠、保安、公共設施維護等公益性崗位，促進就業困難人員就業。二是及時掌握和縣人力資源市場和轄區內用人單位的招用信息為轄區內失業人員就近就地實行再就業提供便利。三是積極做好“零就業家庭”成員和農村低保戶的再就業援助，努力做到出現一戶、幫扶一戶、穩定一戶。

（四）加強職業技術培訓。要積極做好區內未就業人員的培訓意向，收集需要培訓人員的基本信息，利用培訓資源開展準對性、實用性較強的職業技能培訓。

（五）做好就業扶持政策的宣傳和貫徹落實工作。要充分利用宣傳欄、宣傳冊、廣播等多種途徑，對區內失業人員開展政策宣傳和提供咨詢，提高就業政策的知曉度，幫助失業人員解決在享受就業扶持政策過程中遇到的問題，及時兌現政策。

五、創建工作要求

（一）時間要求。各村要在9月中旬前搞好勞動力基本情況調查，填寫好“縣勞動力基本情況調查表”，并建好臺帳；9月底前將調查數據錄入計算機；10月底前完善好各項管理制度和長效機制。

（二）加強領導明確分工。為確保創建工作順利開展，各村要切實加強領導，明確工作職責，做到專人負責，精心實施，促使創建工作有序開展園滿完成。