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各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、工業區管委會，縣政府各部門：

為貫徹落實省委常委、省紀委書記同志對《農村土地違規問題呈現上升趨勢應予以關注》報道上，就目前農村土地違法案件“五私”（私罰、私賣、私包、私建、私放）的特點，所作出的：“可針對存在的問題進一步做些調查，制定一些規章制度，在預防上下些功夫”重要批示，及時解決農村土地管理中的深層次問題，進一步做好我縣農村土地管理工作，經縣委、縣政府研究，現就有關事宜通知如下：

一、要進一步加大對土地法律法規的宣傳力度。根據農村“兩委”換屆的新情況，適時組織農村黨員干部培訓，宣傳國土資源法律法規，筑牢依法保護土地的思想基礎。充分利用廣播、電視、標語和農村集市等陣地，廣泛宣傳國土資源的法律法規，做到人人知法、人人守法、人人用法，切實增強全社會依法用地的意識。

二、要進一步加強對農村土地管理的組織領導。目前，農村土地違法問題突出，成因復雜，解決難度大，各鄉（鎮）、國土等相關部門必須高度重視起來、高度警覺，下大力予以解決。要加強組織領導，各鄉（鎮）、相關部門都要明確一名副職和不低于2名工作人員具體負責農村土地管理工作。要在縣委、縣政府的領導下建立土地聯合執法機制和共同責任機制，形成“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的土地管理工作新格局。

三、要不折不扣落實“三個最嚴格”制度。把最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約用地制度、最嚴格的土地管理制度作為基本遵循，落實到土地管理使用的各項具體工作中。要實行嚴格的耕地保護政策，強化法制意識，切實規范管理，依法依規管地用地，維護良好的土地管理秩序。

四、要狠抓農村土地執法監察。要抓住春季農村建設高峰期和農村土地違法案件高發期的關鍵節點，加大農村土地執法監察力度。一是要嚴格落實動態巡查制度，對土地違法案件做到早發現、早報告、早制止、早查處。各鄉鎮和國土局要嚴格落實責任制，簽訂責任書，建立巡查責任臺賬，做到定人、定區域、定時間、定巡查次數，實行責任倒查制度，凡對土地違法行為沒有及時發現，給土地執法帶來困難，造成不良社會影響的，要對負有巡查責任的鄉（鎮）、村、國土局相關人員進行問責。二是要暢通信訪渠道。建立違法舉報聯系網，發揮12336舉報電話作用，做到違法行為及時發現，及時處理。三是要加強違法案件的立案、查處和案件移送工作。要結合開展嚴厲打擊違法違規用地專項行動，嚴肅查處農村土地違法違規行為，做到“四該四必”，即：該罰必罰、該收必收、該拆必拆和該究必究，對頂風違法違規違紀的堅決從嚴處理，對壓案不查的要嚴肅追究責任。要以土地衛片執法檢查工作為重點，充分運用“天上看、地上查、網上管”等各種措施，“點”上細查，“面”上嚴管，進一步加大對農村違法違規案件查處力度，全面清查整改，嚴厲打擊各類違法違規用地行為。